审计局在审计财政预算执行情况时就重点审计哪些方面

2024-05-07 17:27

1. 审计局在审计财政预算执行情况时就重点审计哪些方面

一是重点关注预算体系审计。新预算法明确规定 “政府的全部收入和支出都应当纳入预算”, “预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算”。“政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当与一般公共预算相衔接”。由此,财政预算执行审计重点应关注财政部门预算体系是否建立健全;政府的全部收入和支出是否都纳入预算,实行了全口径预算;各块预算是否保持完整、独立,并与一般公共预算相衔接。加大政府全部收支纳入预算管理的审计监督力度是当前扎实推进实行全口径预算管理,建立现代财政制度的基本前提。收入是全口径的,不仅包括税收和收费,还包括国有资本经营收入、政府性基金收入等,加强政府收入征管审计,促进税收政策制度改革、规范非税收入征缴;支出也要涵盖广义政府的所有活动。同时,要持续跟踪审计地方政府性债务,注意反映和揭示新情况和新问题,促进国务院关于加强地方政府性债务管理意见的贯彻落实。

二是重点关注预算绩效审计。新预算法中从预算编制、预算执行、决算等多处将预算绩效的思维贯穿于各环节中。在第六章预算执行中,要求各级政府及预算部门与单位,必须对预算执行情况进行绩效评价。同时,新预算法坚持贯彻勤俭节约的原则,严格控制各部门、各单位的机关运行经费和楼堂馆所等基本建设支出。对各级政府、各部门、各单位在预算之外或者超预算标准建设楼堂馆所的,责令改正,并对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予撤职、开除处分。所以,审计部门也应重点关注预算绩效,将预算绩效作为审计评价的重要内容之一。主要看预算部门与单位是否对预算执行情况进行绩效评价,绩效评价体系是否健全完善,评价方法是否切合实际,是否将上年度预算支出绩效的评价结果作为本年度预算编制的重要依据之一;是否贯彻了勤俭节约的原则,各部门、单位有无在预算之外或者超预算标准建设楼堂馆所。

三是重点关注政府债务审计。新预算法限制了债务举借主体和方式,主体是经国务院批准的省级政府,方式是只能采取发行地方政府债券的方式,不得采取其他方式筹措。也就是说旗县人民政府及其所属部门不得以任何方式举借债务。新预算法还明确规定:“除法律另有规定外,地方政府及其所属部门不得为任何单位和个人的债务以任何方式提供担保。审计部门审计政府债务时,应重点查看政府及其所属部门有无举借债务和为单位或个人的债务提供担保;同时还要关注以前年度债务化解情况,看是否制订了化债计划,是否新增隐形债务,分析政府偿债能力,预测债务风险,为政府提出合理化建议。

四是重点关注制度执行审计。一是关注转移支付制度的执行。新预算法对财政转移支付制度进行了系统性阐述。共五项条款规定了转移支付制度的设计原则、制度目标、覆盖范围、运行机制及转移支付预算的编制和有关违反转移支付制度的责任追究罚则等。审计部门应重点关注有关部门有无擅自改变上级政府专项转移支付资金用途的行为,并重点审查财政部门是否将全部收支均纳入国库集中收付管理,各预算部门、单位有无违规将预算资金转入财政专户或是将财政资金从零余额账户支付到预算单位银行账户的行为。

五是重点关注结转资金审计。新预算法第四十二条“各级政府上一年预算的结转资金,应当在下一年用于结转项目的支出;连续两年未用完的结转资金,应当作为结余资金管理。”“各部门、各单位上一年预算的结转、结余资金按照国务院财政部门的规定办理。”结转、结余资金管理好坏直接影响到财政资金使用效益的发挥,审计机关应加大财政结余结转资金的审计力度,重点查看财政部门指标系统和财政各科室代列项目,看上一年预算的结转资金是否用于下一年结转项目的支出,结转项目年度超过一年的,是否收回同级财政总预算统筹安排;对上级专项转移支付安排形成的结转项目是否按具体规定执行;连续结转两年及以上的,是否一律收回资金是否依照国务院、财政部关于结转结余资金使用管理办法,由本级财政总预算统筹安排;对常年累计结余结转资金常年累计结余结转资金规模较大的部门,在编制下一年度部门预算时,是否适当压缩部门财政拨款预算总额。

六是重点关注预算调整审计。新预算法第六十八条和第七十二条强化了各级政府收支约束及各部门、单位的预算支出约束,规定“在预算执行中,各级政府一般不制定新的增加财政收入或者支出的政策和措施,也不制定减少财政收入的政策和措施”。“各部门、各单位的预算支出应当按照预算科目执行。严格控制不同预算科目、预算级次或者项目间的预算资金的调剂,确需调剂使用的,按照国务院财政部门的规定办理”。所以审计部门应关注政府有无随意开增减收入和增加支出的口子;必须调整预算的,是否编制预算调整方案,是否对调整事项的理由、项目、数额进行了说明,预算调整的幅度有多大等;各部门各单位的预算支出是否严格执行预算,不同预算科目、不同项目间有无随意调剂使用。

审计局在审计财政预算执行情况时就重点审计哪些方面

2. 部门预算执行审计重点

 部门预算执行审计重点
                      搞好部门预算执行审计,对政府准确的掌握财政资金使用效益和落实国家政策有着关键性的意义,也为政府合理的决策地方经济而提供重要依据,同时更为有效地严肃财经纪律,防范经济腐起着一定得震慑和警示作用,那么部门预算执行审计应该重点关注哪些方面呢?
     以预算编制为重点。 
    从历来的审计结果看,很多部门年初预算和实际执行往往还存在着一定的差异,虽然有财政部门追加手续,仍突出了部门在年初预算在编制上存在着盲目性和执行过程中的随意性。因此,审计人员要结合被审计单位的实际情况,包括工作职能,机构设置,人员编制等进行分析核对,必要时追溯到前年度的预算执行情况,要是年年超预算,就要考虑到年初预算编制的本身不合理性了。另外对追加的项目要考虑到其合规性和真实性,特别是对每年类似的追加项目,审计人员就要认真剖析,究其原因,是否存在虚列项目,套取财政资金。因此对预算编制的审计尤为重要,通过审计,及时向政府和财政部门提出合理化意见和建议,还原年初预算的严肃性。
     以专项资金为重点。 
    随着各部门的分工和职能的不同,特别是农业、水利、社会保障等部门,无论是上级转移支付资金还是本级配套项目资金,其点多面广,如何保障资金的科学合理分配和资金的有效使用,这也是需要关注的重点,严防部门和单位“雁过拔毛”,挤占挪用着专项资金用于其它支出,审计人员要从预算和文件批复查起,进一步弄清资金的使用性质和来源方向,核查资金拨付凭证,必要时跟踪到拨款单位,弄清资金合理去向,特别是涉及到工程项目的,要从立项到竣工结算的.资料进行核查,以保障专款专用。
     以项目支出为重点。 
    项目支出在会计处理上往往成为一些部门弄虚作假的重要区域,不乏很多不合理的费用以项目支出名义列支其中,甚至包括请客送礼等横向联系,成为“项目支出一口缸,五花八门里面装”的写照,甚至成为滋生腐的“摇篮”。因此,审计人员要紧绕项目支出的真实性进行审计,必要时延伸到相关资金的使用尽头。审计人员要认真核实。一是对比项目支出的预算和批复,结合单位工作职能和性质,分析支出与之的关联性和逻辑性。二是检查票据的真实性,必要时通过税务票据查询系统,核实票据的真实性,严防使用虚假票据进行套现等舞弊行为,并采取一杆子插到底,跟踪到项目源头。
     以会议费为重点。 
    会议费在部门公用支出占用比例较大,应引起审计人员的高度重视。一是关注会议预算,要了解被审计单位的业务职能,评估年初会议费预算的合理性,特别是关注会议费预算编制时的完整、细化、准确性,结合决算,检查是否有无预算、超预算等现象。二是关注会议管理情况,审计人员要从会议的计划、管理、批复方面入手,通过调查会议台账和登记资料,检查会议是否超标,甚至存在奢侈浪费等现象。三是关注会议费支出的真实性。审计人员要通过会议费发票的真伪,结合会议的时间、地点、人员、内容进行核查,分析其真实性,主要防止被审计单位利用会议费名义滥补滥发,甚至套取资金搞小金库。
     以非税收入为重点。 
    大部分职能部门的非税收入以行政事业性收费和罚没收入为主。一是要严格关注收入的合规性,结合被审计单位职能,检查收费许可的内容、标准,行政执法的文件和法规,核对收入(国库专户)单据,关注是否存在乱收费、乱罚款等情形。二是检查以上收入在管理上是否严格执行财政部门“收支两条线”,必要时采取突袭现金盘底,严防挫收挫支应当上缴的财政资金,甚至私设“小金库”。
     以固定资产管理为重点。 
    对于固定资产的科学管理,包括资产的购置、使用、管理也是审计重点和关键。一是检查资产取得的合法性,是否严格执行政府采购计划,控制在标准内,包括车辆购置、基础建设、办公设备等,同时关注固定资产是否按规定入账,纳入单位统一管理。二是关注固定资产包括门面、设备等固定资产的出租和出借情况,其收入是否按规定上缴财政专户纳入预算管理,更重要的是严防收入不上账,甚至私设“小金库”。三是关注固定资产的处置情况。检查资产处置是否严格按照国资管理部门规定上报申请、评估、拍卖的程序进行处理,并及时进行账务清理,以保障固定资产从账面到实物的真实性和完整性。
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3. 财政预算执行审计和财政决算审计的联系区别

1、规定不同
财政预算执行情况审计对国务院各部门和地方各级政府是否积极组织收入、是否及时合理地拨付资金并不断地组织财政预算收支平衡的审计。
财政决算审计是指对地方政府年度财政预算执行总结果及所编制决算的合法性、合规性、真实性实施的审计。
2、功能不同
财政预算执行情况审计审查预算收入的完成进度是否达到计划要求,分析预算收入大幅度增减的原因。
财政决算是财政预算执行的总结,是国家经济活动在财政上的集中体现,反映国家的政策和各项事业的进程与成果,是研究经济问题,制定经济政策的参考,也是预算设计、实施、管理、平衡、资金使用效果和财政监督的全面检验。

3、作用不同
财政预算执行情况审计审查预算外资金是否有健全的管理和监督制度;来源是否符合国家的有关政策规定;有无滥支滥用,违反财经纪律现象,有无利用预算外资金搞违法经济活动的情况。
财政决算审计对于纠正违反财政预决算制度、财务制度和税收法规的行为,维护财政决算的真实性、合法性、准确性、维护国家整体利益和各级地方的合法权益,促进国家财经政策和宏观调控措施的落实,加强财政管理,完善财政法规,具有十分重要的意义。
参考资料来源:百度百科-财政决算审计
参考资料来源:百度百科-财政预算执行情况审计

财政预算执行审计和财政决算审计的联系区别

4. 财政预算执行审计和财政决算审计的联系区别

我来说吧:
1、预算执行审计是指各级审计机关依据本级人大审查和批准的年度财政预算,对本级财政及各预算执行部门和单位,在预算执行过程中筹集、分配和使用财政资金的情况以及组织政府预算收支任务完成情况和其他财政收支的真实、合法、效益性所进行的审计监督。从审计的对象来看,预算执行审计的对象涉及到本级财政部门及其内设机构、本级地方税务部门及其直属分支机构、本级政府直接管理的一级预算单位、本级金库及下一级财政等有关部门和企事业单位。
2、财政决算:政府、机关、团体和事业单位的年度会计报告。是根据年度预算的最终执行结果编制的。决算同预算相适应,有国家决算、单位决算,通过决算可以检查和总结预算执行情况。国家决算是经法定程序批准的年度预算执行结果的会计报告,包括报表和文字说明两部分。 
3、预算执行审计与财政决算审计同属财政审计范畴,有其共性的一面.但是,也有不同之处,两者的主要区别在于,一是审计主体不同.预算执行的审计主体是同级审计机关,财政决算的审计主体是上级审计机关.二是审计的内容不同.预算执行审计主要是揭示预算执行中预算收入不按规定预算级次、预算科目、缴库方式和期限缴入国库,隐瞒、截留、占用、挪用或拖欠预算收入,不按预算办事,办理无预算、超预算拨款,擅自改变支出用途,越级办理预算拨款等问题,分析评价预算执行结果;财政决算审计主要是揭示编报财政决算弄虚作假,估列代编,将本年度收支转为下年度收支,下年度收支列为本年度收支,预算内收支转为预算外收支,预算外收支转为预算内收支等问题,分析评价财政决算的真实性、完整性,以及财政收支规模和财政收支结构。

5. 预算执行审计应注意把握的几个环节

预算执行审计应注意把握的几个环节:

一、突出预算执行审计重点
一是审查上年结转支出和当年既得财力年初预算是否安排到位,向各预算单位批复预算与人大批准预算是否存在差异,预算调整是否及时报经同级人大常委会审查和批准。
二是审查预算收入是否及时足额入库,退库依据、审查手续是否完备,数额是否准确。
三是审查预算支出是否按预算及调整预算及时拨付到位,结转下年支出是否合理,专项资金使用是否合规、合理。
四是审查各项税收超短收的主客观原因。
五是审查国有资产管理是否有利于保值增值,资产评估是否合理准确。
六是审查财政及各部门的预算外资金使用是否合理、合规,是否全部纳入财政“专户存储”管理,有无擅自提高收费标准、扩大收费范围。

二、按步骤实施预算执行审计
一是听取财政、地税、国资部门关于本级预算安排、预算调整、预算执行结果、税收计划完成情况、国有资产管理情况及存在问题的汇报。
二是审阅文件、账簿、凭证、报表等有关资料,并延伸部分单位揭示预算执行及行政性收费管理使用中存在的问题。
三是将预算收支执行结果与年度预算比较,上年决算数据比较,分析预算收支增减变化的原因。
四是在搞好对财政、地税审计的同时,深入重点部门,单位进行审计调查,揭示财政税收管理上存在的问题。
五是将审查出的问题反复核实、整理汇总、分析研究,有针对性地提出加强和改进预算收支管理的审计意见和建议。

三、预算执行审计要做到“三个到位”
一是监督检查到位。开展审计时做到严肃认真、审深查透、事实清楚。
二是交换意见到位。做到按政策、规定办事,该说的问题全盘托出,使对方受到一次撞击或震撼。
三是处理处罚到位。对问题的处理处罚要充分考虑主客观原因,分清责任,做到依法审计、求真务实、客观公正、宽严适度。

四、要切实提高预算执行审计人员的自身素质
鼓励大家要提高学历层次和业务技能,努力掌握预算执行审计所必备的有关知识,不断提高工作水平,要切实增强审计人员的综合分析意识,扩大预算执行审计成果的开发利用,推动预算执行审计工作向纵深发展。

预算执行审计应注意把握的几个环节

6. 如何深化财政审计 部门预算执行审计

(一)进一步完善预算管理体制,夯实预算执行审计的基础工作
结合效益审计进一步细化部门预算执行中资金项目的使用情况,促进其强化效益观念,加强财政资金管理;突出各预算部门全部财政收支和财务状况的重点审计,注重围绕财政资金流向的延伸审计,及时查处和纠正各种违纪行为;建立预算执行审计的内部控制体系,确保预算执行审计范围的深度,使预算执行审计结论建立在高质量的审计基础上,有效降低审计风险。
加大对政府采购审计的力度。根据政府采购的特点和审计机关现实工作情况,有重点地开展对提出采购需求的行政事业单位的审计;对政府采购中心的审计。
促进转移支付向规范化发展。加大对转移支付的审计力度,加强财政转移支付的资金审计,促进相关法律、法规的完善。财政资金转移到那,预算执行审计就审到那,注重转移支付审计的合理性和透明度,提高审计系统对财政转移支付资金的审计能力;在对转移支付资金使用情况审计的基础上,进一步提高审计报告的质量。转移支付审计过程中数据和信息的真实准确性以及专项资金产生的经济效益和社会效益,都是规范转移支付资金达到预期使用效果的重要事项。
(二)提高预算执行审计的独立性
1.增加“上审下” 的预算执行审计力度。目前预算执行审计基木上是按照审计权限划分,实行的是对同级财政预算执行进行审计。针对审计机关目前现状,适当地在审计机构中增加垂直管理机构,扩大“上审下” 的审计面。“上审下” 的审计机构无论在人员、经费、机构都独立于被审计单位,具有较高的独立性,审计受干扰少,审计质量较高,能较好地控制预算执行审计风险。
2,以立法的形式保障预算执行审计经费。以云南省预算执行审计的情况看,预算执行审计在一定范围内实现了“一体化的”审计模式。预算执行审计方案的统一和审计人员在全省范围内统筹调度,同时也获得了预算执行审计的专项经费,这在一定程度上保障了预算执行审计经费足额到位和预算执行审计经费相对独立。但从发展的眼光看,预算执行审计经费的独立只有以立法的方式保障,才能从真正意义上实现预算执行审计的客观、公正。必须改变现有的经费来源方式,可以考虑实行中央财政预算单列垂直管理的经费保障体制。中央与地方各级财政预算执行审计机关的审计经费统-N人中央财政预算,并单独列报。取消预算执行审计经费与预算执行审计收缴款挂钩的预算管理模式,由全国人大内设的审计委员会,对全国财政预算执行审计机关的经费预算进行审核与管理。
3.实行预算执行审计人员岗位定期轮换制,提高预算执行审计人员的独立性。现在预算执行审计人员岗位没有实行定期轮换制,有的财政预算执行审计人员在一个工作岗位上一千多年甚至十多年,难免与被审计单位某些人员的关系密切起来,很可能会影响其独立性,而导致审计风险。因此,我国应该借鉴外国的相关经验,实行预算执行审计人员岗位定期轮换制。对预算执行审计报告征求意见稿的签发人和审计组组长要明确轮换期限,最好每3—5年上述人员任职岗位轮换一次,以提高预算执行审计人员的独立性,以降低预算执行审计风险。
(三)建立健全预算执行审计结果公开的制度保障
根据财政体制改革的方向、财政预算执行审计的要求,对现行的《预算法》等进行修改和补充,以更好适应经济发展的要求。以法律的形式强化预算执行审计结果公开的制度规定,明确预算执行审计风险实现时相关责任的确认和处理,把预算执行审计风险控制作为核心内容,保证预算执行审计工作质量。
1.建立预算执行审计项目公开和预算执行审计
结果公开的制度。首先,通过有关网络、媒体将下一年的预算执行审计项目公示,审计机关在收集整理各方面意见和建议的基础上,邀请关于部分单位座谈,进一步征求对预算执行审计计划和预算执行审计工作的建议。然后,根据项目的重要性和受关注的程度,有选择地将其纳入年度预算执行审计项目计划,并召开全省预算执行审计计划工作会议进行讨论和确定,下年初这些民选预算执行审计项目将与其他预算执行审计项目一起在年度预算执行审计项目计划中正式对外公告;第二,对于其他受关注程度较高的项目,将列入审计机关的预算执行审计项目库或滚动项目计划,逐年安排进行预算执行审计。第三,预算执行审计结果公开后,审计机关通过各种渠道及时收集社会公众对公告的反映,了解民意,不断调整工作思路,及时处理信息反馈结果,努力改进工作方法,树立创新意识,积极推行预算执行审计结果公开制度,使之日臻完善。
2.建立预算执行审计结果公开的风险防范机制。
第一,建立预算执行审计公开的质量控制体系,包括预算执行审计结果公开质量标准及审计结果公开质量检查、考评制度等。第二,建立预算执行审计公开风险预警机制及补救机制,对预算执行审计公开过程中可能出现的问题及时采取相应措施,以降低预算执行审计公开的风险。第三,明确各级机关预算执行审计人员在相应环节上的质量责任,实行预算执行审计结果公开责任追究制度。
(四)健全和完善预算执行审计质量控制体系
健全和完善的预算执行审计质量控制体系,是防范预算执行审计风险的保障。预算执行审计质量控制体系从以下方面着手:
1.预算执行审计工作计划控制。
预算审计工作计划控制是审计机关根据预算执行审计人员组成和规模、专业背景和水平等情况合理确定当年度预算执行审计项目的难度、数量,合理配置预算执行审计人员和时间。预算执行审计计划控制,应当先建立预算执行审计对象和预算执行审计人员的动态数据库,在充分考虑预算执行审计人员休假、培训和轮岗等多种因素下对当年度的预算执行审计项目做好详细的人员和时间安排。通过科学的预算执行审计计划安排,量力而行,合理确定预算执行审计的覆盖面,有效地防范预算执行审计风险的产生。
2.预算执行审计对象风险控制。
建立预算执行审计对象风险数据库,对预算执行审计对象的风险进行控制。预算执行审计对象风险控制的具体办法:第一, 审计机关应当对所有管辖范围内的预算执行审计对象进行分析,根据已掌握材料初步确定其风险状态;其次,在年度预算执行计划确定后,再一次审核初步风险的合理性,根据风险状态确定预算执行审计人员的组成;第三,在小组审计准备阶段根据调查情况对预算执行审计风险进行调整或确认;最后,在小组审计终结阶段应当重新对预算执行审计风险做出最后一次评估,以确认本次预算执行审计之初风险确定的合理性,将最后评估结论更新预算执行审计对象数据库的风险评价数据,对预算执行审计对象的风险进行动态反映。通过这种做法以有限防止风险评估失误而导致出具不恰当的预算执行审计结论,从而引发预算执行审计风险。
3.预算执行审计质量检查复核控制。
审计机关应成立专门机构负责预算执行审计工作的检查和复核,检查复核工作应当由独立于预算执行审计组,并且由具有专业胜任能力且责任心强的人员担任。该机构的主要任务,是对预算执行审计中的重大问题、重大审计调整事项、预算执行审计意见及处理决定等进行最后复核。复核人员应该编制关于检查复核情况及其结果的书面报告。在检查复核过程中,复核人员应当与被复核部门对复核结果进行详细讨论。同时审计机关应当建立相关机制和程序,来解决复核人员与被复核部门之间的争议。
4.预算执行审计责任追究控制。
审计机关应当成立预算执行审计责任追究机构并建立相应的制度,明确违反预算执行审计质量控制的具体行为应承担的责任以及和责任处理方式。通过责任追究将使预算执行审计人员的个人目标和审计机关的组织目标有效地联系在一起。
(五)改进预算执行审计方法和手段以控制预算执行审计风险
先进的预算执行审计技术与方法是保证审计质量的根本措施。根据预算执行审计目标和审计对象,以风险导向审计方法作为基础,用风险控制意识贯穿整个预算执行审计过程,在预算执行审计中采用账项基础审计、制度基础审计、风险导向审计方法,将这些方法结合起来综合运用,达到最终的预算执行审计目的,以降低预算执行审计风险。

7. 财政预算执行审计和财政决算审计的联系区别

1、规定不同
财政预算执行情况审计对国务院各部门和地方各级政府是否积极组织收入、是否及时合理地拨付资金并不断地组织财政预算收支平衡的审计。
财政决算审计是指对地方政府年度财政预算执行总结果及所编制决算的合法性、合规性、真实性实施的审计。
2、功能不同
财政预算执行情况审计审查预算收入的完成进度是否达到计划要求,分析预算收入大幅度增减的原因。
财政决算是财政预算执行的总结,是国家经济活动在财政上的集中体现,反映国家的政策和各项事业的进程与成果,是研究经济问题,制定经济政策的参考,也是预算设计、实施、管理、平衡、资金使用效果和财政监督的全面检验。

3、作用不同
财政预算执行情况审计审查预算外资金是否有健全的管理和监督制度;来源是否符合国家的有关政策规定;有无滥支滥用,违反财经纪律现象,有无利用预算外资金搞违法经济活动的情况。
财政决算审计对于纠正违反财政预决算制度、财务制度和税收法规的行为,维护财政决算的真实性、合法性、准确性、维护国家整体利益和各级地方的合法权益,促进国家财经政策和宏观调控措施的落实,加强财政管理,完善财政法规,具有十分重要的意义。
参考资料来源:百度百科-财政决算审计
参考资料来源:百度百科-财政预算执行情况审计

财政预算执行审计和财政决算审计的联系区别

8. 财政预算执行审计和财政决算审计的联系区别

1、预算执行审计是指各级审计机关依据本级人大审查和批准的年度财政预算,对本级财政及各预算执行部门和单位,在预算执行过程中筹集、分配和使用财政资金的情况以及组织政府预算收支任务完成情况和其他财政收支的真实、合法、效益性所进行的审计监督。从审计的对象来看,预算执行审计的对象涉及到本级财政部门及其内设机构、本级地方税务部门及其直属分支机构、本级政府直接管理的一级预算单位、本级金库及下一级财政等有关部门和企事业单位。



	2、财政决算:政府、机关、团体和事业单位的年度会计报告。是根据年度预算的最终执行结果编制的。决算同预算相适应,有国家决算、单位决算,通过决算可以检查和总结预算执行情况。国家决算是经法定程序批准的年度预算执行结果的会计报告,包括报表和文字说明两部分。



	3、预算执行审计与财政决算审计同属财政审计范畴,有其共性的一面.但是,也有不同之处,两者的主要区别在于,一是审计主体不同.预算执行的审计主体是同级审计机关,财政决算的审计主体是上级审计机关.二是审计的内容不同.预算执行审计主要是揭示预算执行中预算收入不按规定预算级次、预算科目、缴库方式和期限缴入国库,隐瞒、截留、占用、挪用或拖欠预算收入,不按预算办事,办理无预算、超预算拨款,擅自改变支出用途,越级办理预算拨款等问题,分析评价预算执行结果;财政决算审计主要是揭示编报财政决算弄虚作假,估列代编,将本年度收支转为下年度收支,下年度收支列为本年度收支,预算内收支转为预算外收支,预算外收支转为预算内收支等问题,分析评价财政决算的真实性、完整性,以及财政收支规模和财政收支结构.
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