什么是非政府组织？

1. 什么是非政府组织？

1.两类组织的共同点： 
（1）都是非政府组织。不是国家机关，是国家机关以外的社会组织。
（2）都具有管理公共事务的职能。如果这个组织不具有这个职能，就没有必要授权或者委托它行使行政权。比如读者在国家图书馆实施行政违法行为，因为国家图书馆的管理具有公共性，法律就应当授予国家图书馆一定的行政权进行干涉。如果学生在学校图书馆里面捣乱，学校可以根据学校纪律进行处理，没有必要得到行政权。
2.两类组织的不同点： 
（1）权力来源不同。一个来源于法律、法规的授权，一个来源于行政机关的委托。
（2）行使权力的名义不同。法律、法规授权的组织以自己的名义行使权力，行政机关委托的组织以委托机关的名义行使权力。
（3）承担责任的主体不同。法律、法规授权的组织自己承担责任，行政机关委托的组织不承担责任，其行为由委托机关承担责任。
（4）组织的性质不同。法律、法规授权组织既可以是企业组织，也可以是事业组织。行政机关委托的组织只能是事业组织。行政的公共性和企业组织的盈利性是水火不容的，所以被委托的组织不能是企业组织。但是，企业组织可以被授权，这是在迫不得已的情况下，比如行政机关改制为企业，遗留下来的行政权，或者是特大型企业内部有一些公共的事务。

2. 非政府组织？

非政府组织（NGO）这一概念主要是指“处于政府与私营企业之间的那块制度空间”。它是现代社会结构分化的产物，是一个社会政治制度与其他非政治制度不断趋向分离过程中所衍生的社会自组织系统的重要组成部分。 
非政府组织所具备的五个特征：组织性、民间性、非营利性、自治性和志愿性。

3. 非政府组织的著名组织

能源基金会免费午餐基金会中国科学技术协会慈济慈善事业基金会壹基金基金会中心网北京市仁爱慈善基金会NPP新公益伙伴阿拉善SEE生态协会（SEE）中国影视演员协会（CTAA）保护国际北京地球村环境教育中心（GVB）深圳衡平机构（EJI）北京红枫妇女心理咨询服务中心（MWPCCB）北京能源效率中心（BECon）北京农家女文化发展中心北京市协作者文化传播中心中国内刊协会甘肃伊山伊水环境与社会发展中心陕西省心理健康教育研究会西安志愿者协会环保服务队北京震旦纪公益信息技术中心大学师生监察无良企业行动（SACOM）道德茶叶合作联盟弗里德里希艾伯特基金会福特基金会富平学校根与芽环境教育项目公平劳工协会（FLA）广东省人力资源管理协会国际爱护动物基金会国际纯粹与应用化学联合会（IUPAC）国际计划国际经济学商学学生联合会中国大陆区分会国际青年成就中国部国际商业领袖论坛（IBLF）国际行动援助中国办公室救助儿童会劳工教育及服务网络绿色和平美国大自然保护协会（TNC）美国家庭健康国际（FHI）美国商会（中国）8090后心智模式研究院南都公益基金会宁夏扶贫与环境改造中心欧洲企业社会责任协会（CSR Europe）帕斯组织沛丰中国气候组织牵手上海晴天公益联盟（CCA）全球报告倡议组织全球电子可持续发展推进协会全球环境研究所全球企业抗艾滋病联合会（GBC）仁人家园国际组织日本商会瑞丽市妇女儿童发展中心商务社会责任协会（BSR）上海美国商会深圳当代社会观察研究所（ICO）世界宣明会世界资源研究所世界自然基金会（WWF）碳信息披露项目维泰国际机构未来500强（中国）香港地球之友香港乐施会亚洲基金会亚洲可持续发展投资协会（ASrIA）亚洲专讯资料研究中心（AMRC）云南省互满爱人与人组织合作项目办公室中法可持续发展中心中国残疾人联合会（CDPF）中国为公会（JLC）中国村络工程中国儿童少年基金会中国纺织工业协会社会责任建设推广委员会（RSCA）中国妇女发展基金会中国光彩事业促进会（CSPGP）中国国际矿业企业工作组中国国际民间组织合作促进会（CANGO）中国红十字会中国教育发展基金会中国可持续发展工商理事会（CBCSD）中国绿色食品发展中心中国欧盟商会中国企业改革与发展研究会（中企研）中国企业公民委员会中国企业联合会全球契约办公室中国青年志愿者协会中国青少年发展基金会（CYDF）中国生产力学会生产力布局与地区经济发展专业委员会（CPDC）中国外商投资企业协会投资性公司工作委员会（ECFIC）中国消费者协会（CCA）中国职业安全健康协会（COSHA）中华全国妇女联合会中华全国总工会（ACFTU）自然之友法律人俱乐部世界自然基金会（wwf）国际爱护动物基金会（IFAW）自然之友山水自然保护中心

4. 请问中国有哪些大的非政府组织

1、自然之友
自然之友注册成立于1994年3月31日，是中国成立最早的全国性民间环保组织。
20多年来，全国累计超过20000人的会员群体，通过环境教育、家庭节能、生态社区、法律维权以及政策倡导等方式，重建人与自然的连结，守护珍贵的生态环境，推动越来越多绿色公民的出现与成长。每一个自然之友会员都相信：真心实意，身体力行，必能带来环境的改善。

2、中华慈善总会
中华慈善总会是一个成立于1994年的慈善机构。在中华人民共和国民政部备案注册，由热心慈善事业的公民、法人及其他社会组织志愿参加的全国性非营利公益社会团体，中国大陆已拥有375个会员单位。
2018年9月10日，荣获第十届“中华慈善奖”。

3、中国青少年发展基金会
中国青少年发展基金会（简称：中国青基会，英文：China Youth Development Foundation，缩写CYDF）于1989年3月成立，是中国全国性的、非政府非营利性社会团体。
中国青基会的使命是：通过资助服务、利益表达和社会倡导，帮助青少年提高能力，改善青少年成长环境。多年来，基于共同使命、共同价值观、共同的道德标准及共同行动，中国青基会与全国37家地方青基会形成全国青基会共同体。

4、阿拉善SEE生态协会
阿拉善SEE生态协会（SEE）成立于2004年6月5日，是由中国近百名知名企业家出资成立的环境保护组织。协会是会员制的非政府组织（NGO），同时也是公益性质的环保机构，奉行非营利性原则。

5、中国青年志愿者协会
中国青年志愿者协会成立于1994年12月5日，是由志愿从事社会公益事业与社会保障事业的各界青年组成的全国性社会团体 ；
是中国共产主义青年团中央指导下的，由依法成立的省、自治区、直辖市青年志愿者组织和全国性的专业、行业青年志愿者组织和个人自愿结成的全国性的非营利性社会组织，是全国青联团体会员，联合国国际志愿服务协调委员会（CCIVS）联席会员组织。

5. 什么是非政府组织？什么是民间组织？

二者是不同领域的两种说法，涵盖范围大致差不多。
 
       广义的民间组织是指除党政机关、企事业单位以外的社会中介性组织。 
　　民间组织是指由各级民政部门作为登记管理机关并纳入登记管理范围的社会团体、民办非企业单位和基金会三类社会组织。 
　　我们通常所说的民间组织，是对社会团体、民办非企业单位和基金会的总称。社会团体是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。民办非企业单位是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。基金会是指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的而成立的非营利性法人。
      广义的社会组织是指人们从事共同活动的所有群体形式，包括氏族、家庭、秘密团体、政府、军队和学校等。狭义的社会组织是为了实现特定的目标而有意识地组合起来的社会群体，如企业、政府、学校、医院、社会团体等。它只是指人类的组织形式中的一部分，是人们为了特定目的而组建的稳定的合作形式。社会学研究的社会组织主要指狭义的组织。

6. 非政府组织的介绍

非政府组织是英文Non-Governmental Organizations的意译，英文缩写NGO。20世纪80年代以来，人们在各种场合越来越多地提及非政府组织（NGO）与非营利组织（NPO），把非政府组织与非营利组织看作在公共管理领域作用日益重要的新兴组织形式。2014年12月22日，全国人大常委会将审议境外非政府组织管理法草案。草案规定了境外非政府组织在中国境内设立代表机构和开展一次性临时活动的申请登记许可程序，还明确了违法行为的法律责任。

7. 非政府组织和社会组织的区别

一、定义不同
非政府组织是英文Non-Governmental Organizations的意译，英文缩写NGO。非政府组织是西方国家的叫法，泛指与政府组织相对的其他组织。
社会组织是公共关系的主体，它是公共关系的三大构成要素。公共关系学所称的“社会组织”是狭义的。
它是人们为了有效地达到特定目标按照一定的宗旨、制度、系统建立起来的共同活动集体。它有清楚的界限、明确的目标，内部实行明确的分工并确立了旨在协调成员活动的正式关系结构，比如，政党、政府、企业、商店、工厂、公司、学校、医院等。
二、特征不同
非政府组织特征
1、非政府性
非政府组织作为非营利性部门，它不是政府部门或其附属机构，而是非政府性的组织。非政府组织的这一特性，使得它能够独立于政府之外自主为社会服务，非政府组织的非政府属性，使它的发展还能进一步推动社会民主的发展，为建立社会民主与法制提供动力因素。
2、组织性
非政府组织活动是一种团体性的活动，它不是分散的个人行为。同时，非政府组织的组织性，为规范非政府组织的行为提供了客观依据。因为是组织性的活动，其活动目标与活动范围都是引人注目的，这就客观上形成了社会、法律对非政府组织的有效监督。
3、公益性
非政府组织一个显著的特征是，不以营利为目的的行为活动的公益性。这种公益性不仅对政府失灵与市场失灵是一个补充，而且，它们能够为社会尽最大的可能提供一些社会所有公众都可以使用的公共产品。
4、自治性
非政府组织还是一个自治性组织，它的行为是在法律和公共制度约束规范基础上产生的，因而，其自治性程度非常高。
5、非政治性
非政府组织不参与政治活动，它属于一种中介性组织。因此，非政治性是非政府组织的一个基本特点。非政府组织的非政治性，使得它们有了非常宽松的环境创造性地为社会提供公益活动和公共产品。
6、非宗教性
非政府组织既是非政治性的，同时也是非宗教性的。它与那些宗教活动不同，宗教活动是一种信仰，但不一定为社会来志愿提供有益的公共产品，而非政府组织没有自己的宗教信仰，却专门为社会提供公共产品与公共服务。
社会组织特征
1、特定的组织目标。组织目标一般是明确的、具体的，表明某一组织的性质与功能，人们围绕某一特定的目标才形成从事共同活动的社会组织。组织目标是组织活动的灵魂，它可以是单一的，也可以是具有内在联系的目标体系。
2、一定数量的固定成员。组织成员是相对固定的，成员明确地意识到自己属于某一组织。社会组织如无固定的成员就失去了自身存在的实体基础，进入或退出一个组织必须按照一定的程序进行，特别是组织成员资格的取得一般都要经过组织的考核与审查。
3、制度化的组织结构。为了实现特定的目标并提高活动效益，一般都具有根据功能和分工而制度化的职位分层与部门分工结构。只有通过不同职位的权力结构体系，协调各个职能部门或个体的活动，才能顺利开展组织活动并达到组织目标。
4、普遍化的行动规范。它一般是以章程的形式出现，并作为组织成员进行活动的依据。组织的行动规范是每个成员必须遵守的，它通过辅助的奖惩制度制约组织成员的活动，以维护组织活动的统一性。
5、社会组织是一个开放的系统，就每一个社会组织来说，它不仅自身要与周围环境进行物质、成员、信息的交换，而且还根据与其他组织的关系，组成不同的组织体系，在更大的范围内和更高的水平上与外界环境进行各种形式的交换。

三、形成过程不同
非政府组织形成过程
非政府组织一词最初是在1945年6月26日在美国旧金山签署的签订的联合国宪章第71款使用的。该条款授权联合国经社理事会“为同那些与该理事会所管理的事务有关的非政府组织进行磋商作出适当安排”。
1952年联合国经社理事会在其决议中把非政府组织定义为“凡不是根据政府间协议建立的国际组织都可被看作非政府组织”。在当时，这主要是指国际性的民间组织。在这之后的十多年里，非政府组织自身的活动以及它们同联合国的关系都处在较低的水平，没有多少实质性的发展。
一直到1968年，在联合国经社理事会通过的1296号决议中，规定了联合国同非政府组织关系的法律框架。该决议肯定了非政府组织的范畴，同时允许非政府组织在联合国经社理事会以及联合国体系中的其他机构中获得咨询地位。
自此以后，非政府组织的活动被有意识地、越来越广泛地引入了联合国体系的运作。
社会组织形成过程
在人类社会早期阶段，整个社会发展水平极为低下，人们共同活动的群体形式最初是以血缘关系为纽带的原始群、血缘家庭和物理学习集合，以及出现的以地缘关系为纽带的村社等。它们都是人类物理发展的初级社会群体形式。
社会分工的发展，阶级的出现，人们之间的社会关系以及人们的社会活动日趋复杂，社会组织适应物理及社会成员的需要逐渐形成并发挥作用。但这时人们的社会关系和共同活动的形式还是以初级社会群体为主。
人类社会进入工业社会到21世纪，社会生产力飞速发展，社会分工越来越细，社会生活和物理关系越来越复杂，初级社会群体在很多方面已无法适应社会发展和社会活动的需要。因此，完成特定物理目标和承担特定物理学史的社会组织的大发展就成为近代社会发展的必然趋势。
其他动物目前绝大多数社会组织情况都与人类社会早期相似，而蜜蜂蚂蚁等膜翅目昆虫则形成了分工明确的社会组织——成虫分为繁殖蜂繁殖蚁、工蜂工蚁和兵蚁。
而卵、幼虫则不存在社会组织，但其性别和发育情况则共同决定了它们羽化以后加入哪个社会组织——雄性只能是繁殖蜂繁殖蚁，雌性则可以是三种社会组织中任何一种的成员。
参考资料来源：百度百科-非政府组织
参考资料来源：百度百科-社会组织

8. 非政府组织的特点有哪些？

1） 非营利性，即不以营利为目的。其主要活动是从事公益事业。NGOs的经费主要是靠会员缴纳的会费或社会的捐赠。需要说明的是，非营利性并不是说NGOs不可以从事营利活动，事实上在很多国家或很多情况下，非政府组织是营利的。其非营利性主要体现在所获利润必须用于其组织所从事的事业，不能在成员之间分红，法律也禁止它们的把营利分配给组织的经营者。

（2） 民间性。NGOs是来自民间、服务于社会或其成员的自治组织。民间性体现在它们是其成员为了表达、维护其群众的利益或社会公益而自愿组织起来的社会组织。根据NGOs是为其组织的内部利益或是为了社会公益的宗旨，NGOs可分为互益组织（又称相互利益组织）和公益组织（又称公共利益组织）。

（3） 志愿性。NGOs的成员大致分为两类：一是拿工薪的成员；二是征招的志愿人员，他们没有工薪，但是给一些工作和生活津贴。通常在NGOs中那些职位较固定的长期的工作人员是拿工薪的，而临时的工作人员则多是志愿性质的。NGOs的领导人主要来自前政府官员、社会上德高望重的人和专家学者，而一般工作人员多来自社会各方面，如热心社会事务者、大中专学生以及NGOs的服务对象等。

（4） 服务性。服务于社会边缘性弱势群体是NGOs的一个重要特征。大多数NGOs的活动与慈善事业、社会救助、环境、人口、教育、生存与发展等问题有关，主要服务对象是被主流社会所忽视或排斥的边缘性社会群体。

（5） 民主性。NGOs没有严格的等级制度，虽然其组织上有分工，而且也存在决策权力的分层次，但由于NGOs本身所有的民间性和网络型结构，分工和分层并非导致不同角色之间严格的等级界限。NGOs的成员之间是平等地、自愿地结合在一起的，组织的活动是通过民主的和非强制性的方式去开展的，每一个成员可以与任何一位领导直接对话，表达意见，提出建议。在NGOs体系内部，各NGOs组织的地位也都是平等的，是自主地去开展活动的。

（6） 专业性。NGOs作为一个大的社会组织体系，形形色色，复杂多样，但具体到某一个NGOs时，它们又十分专业化。它们要么关注某一社会问题；要么关注某一社会群体。它们在成立之初，就明确为自己定位，明确活动的某一个特定领域。这样就使得NGOs在特定领域中积累了丰富的经验，甚至在社会生活的特定领域中起到一定的协调作用。