长三角一体化发展规划范围为

1. 长三角一体化发展规划范围为

法律分析：长三角一体化，指的是长江三角洲区域一体化发展。以上海市，江苏省南京、无锡、常州、苏州、南通、扬州、镇江、盐城、泰州，浙江省杭州、宁波、温州、湖州、嘉兴、绍兴、金华、舟山、台州，安徽省合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、滁州、池州、宣城27个城市为中心区，辐射带动长三角地区高质量一体化发展。
法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》
第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。
直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。
第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。

2. 长三角一体化发展规划

法律分析：中共中央、国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，规划纲要是指导长三角地区当前和今后一个时期一体化发展的纲领性文件，是制定相关规划和政策的依据。规划期至2025年，展望到2035年。并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
长江三角洲区域一体化发展规划范围包括上海市、江苏省、浙江省、安徽省全域。长江三角洲地区是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一，在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有举足轻重的战略地位。
法律依据：《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》 1.推动形成区域协调发展新格局，强化区域联动发展，加快都市圈一体化发展，促进城乡融合发展，推进跨界区域共建共享。2.加强协同创新产业体系建设，构建区域创新共同体，加强产业分工协作，推动产业与创新深度融合。3.提升基础设施互联互通水平，协同建设一体化综合交通体系，共同打造数字长三角，协同推进跨区域能源基础设施建设，加强省际重大水利工程建设。4.强化生态环境共保联治，共同加强生态保护，推进环境协同防治，推动生态环境协同监管。5.加快公共服务便利共享，推进公共服务标准化便利化，共享高品质教育医疗资源，推动文化旅游合作发展，共建公平包容的社会环境。6.推进更高水平协同开放，共建高水平开放平台，协同推进开放合作，合力打造国际一流营商环境。7.创新一体化发展体制机制，建立规则统一的制度体系，促进要素市场一体化，完善多层次多领域合作机制。8.高水平建设长三角生态绿色一体化发展示范区，打造生态友好型一体化发展样板，创新重点领域一体化发展制度，加强改革举措集成创新，引领长三角一体化发展。9.高标准建设上海自由贸易试验区新片区，打造更高水平自由贸易试验区，推进投资贸易自由化便利化，完善配套制度和监管体系，带动长三角新一轮改革开放。10.推进规划实施，加强党的集中统一领导，强化组织协调，健全推进机制，建立1+N规划政策体系，抓好督促落实。

3. 长三角区域一体化发展规划纲要发布

中共中央、国务院昨日印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，规划纲要是指导长三角地区当前和今后一个时期一体化发展的纲领性文件，是制定相关规划和政策的依据。规划期至2025年，展望到2035年。  

长江三角洲区域一体化发展规划范围包括上海市、江苏省、浙江省、安徽省全域。长江三角洲地区是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一，在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有举足轻重的战略地位。  
规划纲要提出，到2035年，长三角一体化发展达到较高水平。现代化经济体系基本建成，城乡区域差距明显缩小，公共服务水平趋于均衡，基础设施互联互通全面实现，人民基本生活保障水平大体相当，一体化发展体制机制更加完善，整体达到全国领先水平，成为最具影响力和带动力的强劲活跃增长极。  
规划纲要指出，要推动形成区域协调发展新格局。提升上海服务功能，发挥苏浙皖比较优势。深入实施创新驱动发展战略，走“科创+产业”道路。集中突破一批卡脖子核心关键技术，鼓励长三角地区高成长创新企业到上交所科创板上市融资。围绕电子信息、生物医药等十大领域，强化区域优势产业协作。推动中心区重化工业和工程机械、轻工食品、纺织服装等传统产业向具备承接能力的中心区以外城市和部分沿海地区升级转移。加强大数据、云计算、区块链、物联网、人工智能、卫星导航等新技术研发应用。  
规划纲要指出，坚持优化提升、适度超前的原则，统筹推进跨区域基础设施建设。合力打造世界级机场群，规划建设南通新机场，成为上海国际航空枢纽的重要组成部分。共同打造数字长三角，加快量子通信产业发展。  
规划纲要还指出，要强化生态环境共保联治，加快公共服务便利共享。以“一带一路”建设为统领，在更高层次、更宽领域，以更大力度协同推进对外开放，深化开放合作，优化营商环境，构建开放型经济新体制，不断增强国际竞争合作新优势。高水平建设长三角生态绿色一体化发展示范区。  
要创新一体化发展体制机制。加快金融领域协同改革和创新，促进资本跨区域有序自由流动。完善区域性股权市场。依法合规扩大发行企业债券、绿色债券、自贸区债券、创新创业债券。推动建立统一的抵押质押制度，推进区域异地存储、信用担保等业务同城化。联合共建金融风险监测防控体系，共同防范化解区域金融风险。鼓励地方政府联合设立长三角一体化发展投资专项资金，主要用于重大基础设施建设、生态经济发展、盘活存量低效用地等投入。支持符合监管政策的地方法人银行在上海设立营运中心。支持上交所在长三角设立服务基地，搭建企业上市服务平台。  
同时，推动土地要素市场化配置综合改革，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”改革，依法有序推进集体经营性建设用地入市。支持浙江温州、台州开展跨区域发展政策协同试验，为民营经济参与长三角一体化发展探索路径。  
规划纲要指出，要加快中国（上海）自由贸易试验区新片区建设，以投资自由、贸易自由、资金自由、运输自由、人员从业自由等为重点，推进投资贸易自由化便利化，打造与国际通行规则相衔接、更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。定期总结评估新片区在投资管理、贸易监管、金融开放、人才流动、运输管理、风险管控等方面的制度经验，加强自由贸易试验区与海关特殊监管区域、经济技术开发区联动，放大自由贸易试验区辐射带动效应。

4. 上海已制定落实《长三角一体化发展规划纲要》

上海市市长应勇7月22日在上海市十五届人大常委会第十三次会议(扩大)上表示，中央已印发了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，明确了长三角“一极三区一高地”的战略定位。目前，上海已制定落实《规划纲要》的上海实施方案，主要是紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，抓好“七个重点领域”合作、“三个重点区域”建设。
其中，“七个重点领域”，就是围绕区域协调发展、协同创新、基础设施、生态环境、公共服务、对外开放、统一市场等重点领域，加快与苏浙皖三省对接，把《规划纲要》中明确的重大项目和重大事项尽快落实落地。“三个重点区域”，就是长三角生态绿色一体化发展示范区、上海自贸试验区新片区和虹桥商务区。

5. 长三角与珠三角未来发展的规划纲要

　　（一）长三角经济区的一体化进程正步入“快车道”，是2005年年前在南京召开的第五次沪苏浙经济合作与发展座谈会上形成的共识。长三角区域合作涉及交通、旅游、生态环境治理、信息资源共享、人力资源等广泛领域，硕果累累。  
　　区域交通体系日臻完善。围绕国家长三角高速公路和城际轨道交通规划，沪苏浙将重点推进高速公路和铁路项目的衔接，2005年底将完成《长三角综合交通规划方案》。在城际轨道交通项目启动方面，上海至南京城际轨道交通项目的预可行性研究报告和可行性研究报告的编制及审查工作已经完成；宁杭城际铁路项目前期研究工作也已开始；上海—南通铁路预可行性报告编制完成，崇明至启东过江通道工程可行性报告和相关专题研究工作也已完成。
　　“无障碍旅游区”雏形初现。通过积极完善旅游合作协调机制，沪苏浙加大了旅游市场拓展和项目开发合作的力度，共同构建“长三角无障碍旅游区”。2005年7月，国家旅游局批复将三省市编制的《长三角区域旅游发展规划》作为重点项目，纳入全国“十一五”旅游发展规划的编制计划中。三省市正积极创造条件促进长三角区域内旅游专业人才的柔性流动，相互认可业务资质证书，实行导游管理信息、执法信息的共享。
　　生态环境保护全面推进。以规划编制、联合治理太湖、海洋生态环境保护为重点，三省市共同开展了长三角环境保护规划的编制工作。2005年10月，国家环保总局召开长江中下游水污染防治规划编制会议，标志沪苏浙之间又一个环保合作项目即将启动。
　　信息共享平台不断拓展。《上海市、江苏省、浙江省信用体系建设区域合作推进方案》提出“信用长三角”，力求实现三省市网络信息共享平台的试运行、三地信用工作信息的相互交流、企业信息的相互查询。目前已确定了“长三角”信用体系建设区域合作的工作目标：力争2006年前，共同制定区域内三方信用信息标准，完成信用信息的分级管理，实现基本信用信息的共享和信息定期更新机制，制定信用服务机构跨省市服务导则和建立信用服务机构失信通报制度；争取2007年前，建立针对企业和个人的联合奖惩机制；争取2010年之前，形成较为完善的区域信用管理政策法规体系。
　　背景链接
　　已建与在建交通工程纵横成网初步形成上海与江苏5个接口32条车道、上海与浙江4个接口26条车道、江苏与浙江5个接口24条车道的衔接，杭州湾跨海大桥北接线延伸江苏项目也已初步衔接。沪苏浙高速公路继上海、浙江开工建设后，江苏段2005年7月正式开工。继沪宁高速、沿江高速公路后，由苏州通往上海的第三条高速公路———苏沪高速公路2005年9月建成通车。上海接启东的崇明过江工程已开工建设。
　　“联合促销”成为旅游合作特色三省市联手以“同游江浙沪，阳光新感受”为旅游促销口号，利用上海大都市、苏州园林和浙江山水组合出中国东部旅游产品，在西班牙、埃及等地的推销产生了轰动效应。同时，在国际国内各种旅游交易会上组织了联合展台，突出展示了中国东部精彩旅游的共同形象。
　　合力推进环境保护成为共同选择国家《太湖水污染防治“十五”计划》的实施由于三省市协调合作，取得了阶段性成效；“长三角近海海洋生态建设行动计划”的共同实施，有效加强了海洋环境检测体系建设、赤潮防治和海洋废弃物倾倒管理；在探索建立区域污染联防机制、区域信息沟通和通报机制、区域生态环境治理技术交流机制等方面有了令人满意的进展，尤其对遏制江苏、浙江两省交界断面水质突发性污染事件效果显著。
　　交流合作领域不断扩展至年底前已有《长江三角洲地区电子信息产业发展规划研究报告》、《对区域产业布局和协作发展的建议》等合作方案；三地还成立了长三角城市物流信息一体化工作推动小组，上海、南通等地已经开始物流信息一体化的合作试点。

       （二）珠江三角洲地区是改革开放的先行区和重要的经济中心区域。改革开放30多年来，珠江三角洲地区锐意改革，率先开放，开拓进取，实现了经济社会发展的历史性跨越，为全国改革开放和社会主义现代化建设做出了重要贡献。当前，珠江三角洲地区正处在保持经济平稳较快发展，推进经济结构调整和发展方式转变的关键时期，要进一步解放思想，深入贯彻落实科学发展观，坚持改革开放，着力构建现代产业体系，加快转变经济发展方式，率先建立资源节约型和环境友好型社会；着力推进科技进步，增强自主创新能力，率先建立创新型区域；着力解决民生问题，促进城乡区域协调发展，率先构建和谐社会；着力深化改革，创新体制机制，率先建立完善的社会主义市场经济体制；着力加强与港澳合作，扩大对内对外开放，率先建立更加开放的经济体系，为我国全面建设小康社会加快推进社会主义现代化作出新贡献。
    以国务院批复的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020）》要求广东“科学发展，先行先试”为契机，积极探索社会管理体制创新。一是推进基层社会管理体制改革，探索社区管理新体制。通过整合基层各类资源，协助珠三角地区各级政府在街道、镇建立“一站式”社区政务服务中心，理顺政府及其派出机构与居民委员会的关系。引导和协助业主组建业主委员会，建立居民委员会指导和监管业主委员会的机制。二是创新社会组织登记管理办法，鼓励社会组织参与提供公共服务。简化社会组织注册登记办法，探索社会组织特别是公益服务类社会组织直接向民政部门申请成立，放宽异地商会成立条件，社区社会组织实行备案制。推动建立政府向社会组织转移职能制度、政府向社会组织购买公共服务制度。出台了社会组织评估管理暂行办法。创新社会组织党建管理体制，在各级登记管理机关设立社会组织党工委。三是积极培育专业社会工作队伍，建立社工引领志愿者服务机制。建立科学合理的社会工作人才培养、评价、使用、激励机制，实现社会工作职业化和专业化，力争到2020年底，社会工作者数量达到总人口的千分之二。争取省人大常委会通过《广东省志愿服务条例》，以2010年亚运会为契机，广泛发动社区居民积极参与志愿者组织，提供志愿服务。
　　当前，国际金融危机对我国经济的影响日益加深，珠三角地区中小企业多，外向型企业多，对外依存度高，受到的冲击比较大。必须把保持经济平稳较快发展作为当前的首要任务，通过发展促增长、调结构、保民生，把扩大内需与经济增长、社会建设、民生改善更好地结合起来，进一步深化改革，提高开放水平，这是克服面临困难、实施规划纲要、保证珠三角长远发展的基础。

6. 长三角一体化规划实施中遇到哪些问题

长江三角洲地区已经成为我国城镇化水平最高、产业最发达、人口最密集的区域之一。但是，在城市化过程中，长三角地区产业间的无序竞争、耕地资源过度占用、大量的人口流动等问题成为城市化发展中需要解决的突出问题。     一、基本特征    长三角地区城市化和统筹城乡发展总体上体现出三大特征。一是城市网络联系便捷，基本形成“同城效应” 。二是城市化水平和质量显著提升。三是城市体系总体上呈现扁平状结构，城镇体系较为完整。    二、存在的主要问题    1、以为主体的制度层面改革相对滞后    农民进城的就业、社会保障等政策与城市化进程中需要解决的矛盾之间仍存在一定的差距。对农村及城镇在经济、社会发展中的二元结构问题，对进一步解决“三农”问题，即对农村、农业、农民问题的解决仍有一个很长的过程。    2、城镇与工业布局零乱，土地利用率不高    长三角地区城市化进程很快，但区域城镇规划滞后，造成了工业布局分散。城镇和工业区发展的无序开发，使得长三角地区工业用地产出率不高。    3、农村宅基地减量化难度大    长三角地区农民的数量不断减少，但是农村宅基地减少不多，无法为城市发展提供更多建设空间。一方面城市大幅度增加用地，另一方面农村宅基地又无法减少，对农村居民点归并尚未出台有效政策。    4、城市化水平的区域差异较大    长三角地区整体城市化水平较高，但仍然存在区域差异。如上海人口向中心城区集聚现象明显，中心城区城市化率在95%以上，但外围地区，特别是远郊地区，城市化水平仅为30％左右，成为上海和浙江、江苏交界地区的低谷，落差比较明显；从江苏省来看，苏南地区城镇人口占总人口比重最高，达到64.5%，而苏中地区仅为42.9%。

7. 长三角一体化是什么？

长三角一体化包含三省一市，实际上一体化不一定要从这么大空间来讲，可以从区域内部进行规划，若干个都市圈里的一体化就是长三角一体化，所以更加需要在长三角内部推动都市圈规划。
创新生态和产业生态也是都市圈发展的重要推动，中国大部分地方没有形成创新生态和产业生态，长三角是例外。一个都市圈的创新生态、产业体系、产业链和营商环境达到了较高的水平，奔走于1小时通勤圈的广大从业者，他们是培育发展现代化都市圈的有生力量。

扩展资料：
在长三角高质量一体化发展中，坚持主流价值引领，筑牢精神支柱，建设精神家园，从更高层面、更大范围丰富和充实群众的精神世界，是必不可少的人文基础和精神支撑。长期的历史积淀和丰富的现实淬炼，形成了江南文化勤勉、机敏、敦行、坚韧、崇文、重商、开放、进取、精致、雅逸等文化基因和开放求新、明达致远、精进图强的区域精神。
江南的优秀文化基因和区域精神，必将会以其人文光辉照亮江南地区继续前行的方向和路径，对江南地区在新时代的高质量一体化发展，起到激发精神动力、引领发展方向的作用。
参考资料来源：
百度百科-长三角区域经济一体化 
人民网-抓住并用好长三角一体化重大机遇

8. 长三角一体化具体指哪些内容？

1 助推长江三角洲市场体系一体化
一是建立健全统一的市场标准化体系。把标准化贯穿于经济社会发展各个领域、各个环节，积极推进农业、工业、服务业、建筑业与对外贸易等多个领域标准化体系建设与发展与发展，引导企业深人开展“寻标、对标、提标、达标”活动。加快培育标准化服务机构，支持各级各类标准化科研机构、标准化技术委员会及归口单位、标准化出版发行机构等。加强标准化服务能力建设与发展。鼓励社会资金参与标准化服务机构建设与发展。引导有能力的社会组织提供标准化服务。
二是主动探索“基层出题、领导答题”的工作模式。改革推进上同频。
汇总基层落实过程中的种种难题，打破不同部门之间“一亩三分地”的界限，主动作为，积极推进，努力做到“帮忙不添乱、介人不陷人”。不同层级的政府部门务必加强上下联动，密切沟通联系，建立常态化改革服务机制。政策制定上配套。坚持先立后破，发挥立法对各项改革举措的先行保障与引领推动作用，把成功的工作经验、工作模式以条例的形成固定下来，甚至可以在更大范围内推广实施。

2 促进长江三角洲基础设施一体化
一是优化、提升以上海为中心的区域基础设施一体化与保障能力。统筹推进沪苏通过江通道与以上海为中心的城际轨道交通网建设与发展，进一步将上海轻轨路线延伸至周边市县，建成上海都市圈轨道交通系统。进一步强化上海组合港体系内部的分工与合作，继续推广“沪苏通”模式与“通关一体化”，发挥好太仓港、南通港、南京港等港口在集装箱运输、江海联运体系中的作用，分流上海港航运压力。
拓展上海港、宁波港与连百港港的海铁联运业务，提升连百港港服务“丝绸之路”经济带的能力，培育上海组合港物流服务的新增长点。加快建设与发展以铁路为中心的沿海战略大通道，加快服务上海、宁波等主要港口的货运铁路建设与发展，推进依托铁路的内地无水港建设与发展，以缓解上海港、宁波港等港口的公路运输压力。

二是以推进沪苏通一体化为抓手，加快辐射江苏沿海地区的跨江交通与清洁能源基础设施建设与发展。积极开展沪苏跨域合作，协同推进通州湾海港集装箱港、南通新机场的建设与发展，加快构建长江三角洲北翼的江海联运枢纽、空铁枢纽，拓展上海、苏南的发展新空间，推进区域协调性均衡发展。统筹南通东西向运河疏浚工程与长江口航道综合治理工程，建设与发展长江经济带人海分流新通道，减缓长江口航运压力，大力推进长江经济带战略支点建设与发展。
继续完善江苏沿海与上海、苏南等地区电网、管道、LNG接收站、基站等基础设施建设与发展，为双方在能源、大数据、旅游业、医药等领域的合作提供良好的基础设施保障，同时发挥江苏沿海连百港核电与盐城、南通风电、LNG等新能源优势，为区域高质量发展提供清洁能源，为实现绿色发展提供能源保障。

三是整合区域一体化组织，形成强有力的顶层设计。以长江三角洲区域一体化国家战略实施为契机，创新中央对长江三角洲各省市的考核机制、财政分配机制，整合、建立、发展长江三角洲区域银行组织，以中央层面推动、国家战略推动、金融推动，调动地方参与一体化的积极性，形成强有力的一体化顶层设计。
破除阻碍区域交通信息基础设施一体化的行政藩篱与制度性障碍，充分发挥市场的决定性作用，按照市场体制规则来消除基础设施领域的资金、人才与技术流动瓶颈[4]。同时，推进区域信息化配套顶层法律制度、区域信息标准化与信息化技术规范统一，共同建设与发展“智慧三角洲”，提升区域一体化的信息化保障水平。

3 加快长江三角洲生态环境协同治理
一是严守生态红线，共筑区域生态安全屏障。强化省际统筹、区内外与城市间联动，加快建设与发展宁杭生态经济带，协同推进崇明世界级生态岛、长江生态廊道、淮河生态经济带建设与发展。依托黄海、淮河一洪泽湖共筑东部与北部生态屏障，依托江淮丘陵、大别山、黄山一天目山一武夷山、四明山一雁荡山共筑西部与南部生态屏障。
重点建设与发展与保护长江水生态走廊、富春江一钱塘江清水走廊、骆马湖一高邮湖一邵伯湖一茅山一天目山一千岛湖一浙西山地山水生态走廊。推进自然保护区、水产种质资源保护区的建设与发展，优先完成长江重要岸线、重要滨海与河口海湾湿地、环太湖湖滨带等受损生境的修复。维护生物多样性，严格保护重要滨海湿地、重要河口海湾生态安全。

二是严控结构性污染，共推生态环境质量改善。重点打好治水、治气、治土三大攻坚战，从严控制污染物人江、人河排放总量，与谐江湖关系，保障长江、太湖、淀山湖等重要水域的生态安全。开展新一轮太湖流域综合整治，促进太湖流域生态健康状况持续改善。强化太湖流域、南水北调受水湖泊与钱塘江流域上游富营养化控制。
严格实行能源消费总量与煤炭消费总量双控，实施区域大气污染物行业排放总量与绩效双管控。加大化工污染、黑臭水体、农业面源污染、船舶港口污染等专项整治力度，探索实施石化、涂装、包装印刷、涂料等行业VOCs总量控制，加强VOCs重点排放行业污染源头控制，实现多种污染物协调控制与区域联动。

三是严格环境准人，共建环境治理协调新机制。制定流域统筹、区域统一的行业污染物排放绩效约束，严格行业资源环境准人，分区实施负面清单管理机制与退出机制。在国家层面建立强有力地推进长江三角洲一体化的环境管理协调机构，健全跨区域与跨部门协同、多种污染物与多种环境要素协同治理机制。
建设与发展环境信息共享平台，实现全域监测数据实时共享，强化跨部门、跨区域、跨流域突发环境事件的应急响应能力建设与发展，健全长江三角洲污染防治协作长效机制。在环太湖、沿海、长江口、环淀山湖、苏南丘陵、新安江等跨界地区，健全与完善区域生态补偿机制，对在区域环境保护中因承担生态功能而影响经济发展的地区，通过设立专项基金予以合理的经济补偿。