辽宁省突发公共卫生事件应急规定

1. 辽宁省突发公共卫生事件应急规定

第一章  总则第一条  为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的经济秩序和社会秩序，根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》(以下简称《条例》)等有关法律法规的规定，结合我省实际，制定本规定。第二条  本规定所称突发公共卫生事件(以下简称突发事件)，是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他影响公众健康的事件。第三条  在我省行政区域内的一切单位和个人必须遵守本规定。第四条  突发事件发生后，省人民政府设立突发事件应急处理指挥部，由省人民政府有关部门、驻地部队有关部门和中央直属机构组成，负责突发事件应急处理工作的统一领导、统一指挥。指挥部总指挥由省人民政府主要领导人担任。
    市、县(含县级市、区，下同)人民政府设立突发事件应急处理机构，由本级人民政府主要领导人担任负责人。
    省、市、县卫生行政主管部门具体负责组织突发事件的调查、控制和医疗救治工作。其他有关行政部门以及铁路、民航、检验检疫等中央直属机构在各自的职责范围内做好突发事件应急处理的有关工作。第五条  突发事件应急工作，应当遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作和依法管理的原则。实行人员统一指挥，资源统一调度，信息统一发布的应急机制。第六条  县级以上人民政府应当组织开展与防治突发事件相关的致病机理、传播机制、临床诊断、特效药物、医疗器械等科学研究，建立突发事件应急流行病学调查、传染源隔离、医疗救护、现场处置、监督检查、监测检验、卫生防护等有关物资、设备、设施、技术与人才资源储备，所需经费列入本级政府财政预算。第七条  突发事件发生期间，县级以上人民政府应当建立防治专项资金，用于突发事件的应急处理。设立专户，专款专用。
    财政、审计部门应当加强对突发事件应急处理专项资金的监督管理。
    省、市人民政府通过财政转移支付，对贫困地区突发事件应急工作给予支持。第八条  鼓励自然人、法人和其他组织对突发事件进行捐赠，县级以上人民政府应当组织慈善组织、红十字会等做好所捐赠财物的受赠、使用管理工作。第九条  县级以上人民政府及其卫生行政主管部门应当加强相关法律、法规的宣传，开展健康和应对突发事件常识的教育，增强全社会防范意识和应对能力。
    鼓励和支持开展突发事件监测、预警、反应处理有关技术的国内外交流与合作。第十条  县级以上人民政府及其有关部门，应当建立严格的突发事件防范和应急处理责任制以及相应的保障制度，明确分工，落实责任，保证突发事件应急处理工作的正常进行。第十一条  县级以上人民政府及其卫生行政主管部门，应当对参加突发事件应急处理的医疗卫生人员，给予适当补助和保健津贴；对参加突发事件应急处理作出贡献的人员，给予表彰和奖励；对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。第二章  预防与应急准备第十二条  省人民政府按照分类指导、快速反应的要求，制定全省突发事件应急预案。省卫生行政主管部门和其他有关部门应当根据省人民政府应急预案，制定符合本部门情况的应急工作方案。
    市、县人民政府根据省人民政府突发事件应急预案，结合本地实际情况，制定本行政区域的突发事件应急预案。第十三条  突发事件应急预案应当包括以下内容：
    (一)突发事件应急处理机构的组成和相关部门的具体职责；
    (二)突发事件的监测与预警；
    (三)突发事件信息的收集、分析、报告、通报制度；
    (四)突发事件应急处理技术和监测机构及其任务；
    (五)突发事件的分级和应急处理工作方案；
    (六)突发事件预防、现场控制、防护措施及应急设施、设备、救治药品、医疗器械以及其他物资和技术的储备与调度；
    (七)突发事件应急处理专业队伍的建设和培训；
    (八)应急预案启动、终止条件。
    预案应当根据突发事件的变化和实施中发现的问题，及时进行修订、补充。第十四条  县级以上人民政府及卫生行政主管部门应当加强对卫生等相关法律、法规、规章执行情况的监督检查，发现问题及时纠正，并依照法律、法规、规章的规定，做好传染病预防和其他公共卫生工作，防范突发事件的发生。

2. 大连市疫情出入规定

大连市疫情出入规定如下：1、倡导非必要不前往高风险区和其他疫情严重地区，避免疫情传播与扩散风险；2、对7天内有高风险区旅居史的人员，即高风险区外溢人员采取7天居家隔离，期间赋码管理、不得外出，如不具备居家隔离医学观察条件，采取集中隔离医学观察，在隔离第1、3、5、7天各开展1次核酸检测；3、省外入辽返辽人员，须持有48小时内核酸检测阴性证明，抵达后立即进行“落地检”和“5天3检”（间隔24小时）。交通场站和高速公路省界服务区对跨省流动人员实行“自愿免费即采即走”。自驾游人员应主动检测；4、沿高速公路和国省道等道路途径进入我省的货运车辆及司乘人员每天进行1次核酸检测，即停即走的，实行闭环管理，对在本地居住或长期驻留的，根据途经地疫情风险落实服务管理措施；5、对进入建筑工地等人员密集型单位的省外人员，查验48小时内核酸检测阴性证明。对拟进入工地的非本地（7天内有外市旅居史）人员，先进行3天集中居住管理与健康监测，连续3天核酸检测阴性且无发热等可疑症状的，方可进入工地工作。法律依据：《中华人民共和国传染病防治法》第六条国务院卫生行政部门主管全国传染病防治及其监督管理工作。县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内的传染病防治及其监督管理工作。县级以上人民政府其他部门在各自的职责范围内负责传染病防治工作。军队的传染病防治工作，依照本法和国家有关规定办理，由中国人民解放军卫生主管部门实施监督管理。第七条各级疾病预防控制机构承担传染病监测、预测、流行病学调查、疫情报告以及其他预防、控制工作。医疗机构承担与医疗救治有关的传染病防治工作和责任区域内的传染病预防工作。城市社区和农村基层医疗机构在疾病预防控制机构的指导下，承担城市社区、农村基层相应的传染病防治工作。

3. 大连市疫情出入规定

进入大连政策。
政策发布时间: 2022年11月29日12时
一、对高风险区外溢人员，开展“7天居家隔离医学观察”，期间赋码管理、不得外出，居家隔离医学观察第1、3、5、7天各开展一次核酸检测，管理期限自离开高风险区域算起直至满7天。

二、对低风险区外溢人员，3天内完成两次核酸检测，期间间隔24小时。

三、对入境人员，开展“5天集中隔离+3天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出，集中隔离第1、2、3、5天各开展1次核酸检测，居家隔离医学观察第1、3天各开展1次核酸检测。
离开大连政策。
政策发布时间: 2022年11月29日12时
此地区暂无特殊疫情防控政策措施
个人防范知识

（1）勤洗手。使用肥皂或洗手液并用流动水洗手，用一次性纸巾或干净毛巾擦手。双手接触呼吸道分泌物后（如打喷嚏后）应立即洗手。

（2）保持良好的呼吸道卫生习惯。咳嗽或打喷嚏时，用纸巾、毛巾等遮住口鼻，咳嗽或打喷嚏后洗手，避免用手触摸眼睛、鼻或口。

（3）增强体质和免疫力。均衡饮食、适量运动、作息规律，避免产生过度疲劳。

（4）保持环境清洁和通风。每天开窗通风数次不少于3次，每次20-30分钟。户外空气质量较差时，通风换气频次和时间应适当减少。

（5）尽量减少到人群密集场所活动，避免接触呼吸道感染患者。

（6）如出现呼吸道感染症状如咳嗽、流涕、发热等，应居家隔离休息，持续发热不退或症状加重时及早就医。