被征地农民基本养老保险和新农保是否冲突？

1. 被征地农民基本养老保险和新农保是否冲突？

农民之所以能够得到很多的国家给予的保险优惠是因为其职业就是为了社会公众而种植重要的粮食产物，但是当政府需要建设更加有利于公众的工程的时候就会将农民的土地收回，此时农民得到的各种保险就失去了土地的依据。那么，被征地农民基本养老保险和新农保是否冲突？
被征地农民基本养老保险和新农保是否冲突？
新型农村社会养老保险，主要是以保障农村村民在年老时的基本生活为保险目的，通过建立个人缴费、集体给予补助、国家给予补贴相结合的筹资模式，养老待遇由社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、社会救助、土地保障等其他社会保障措施相配套，由政府组织实施的一项社会养老保险制度，是我国社会保险体系的重要组成部分。回到本案中，依据我国的规定，对于已经纳入新农保保障的农民，在征地之时，还应当对其落实社保，不得用新农保代替社保。
相关法律：
《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》
十二、相关制度衔接
原来已开展以个人缴费为主、完全个人账户农村社会养老保险(以下称老农保)的地区，要在妥善处理老农保基金债权问题的基础上，做好与新农保制度衔接。在新农保试点地区，凡已参加了老农保、年满60周岁且已领取老农保养老金的参保人，可直接享受新农保基础养老金；对已参加老农保、未满60周岁且没有领取养老金的参保人，应将老农保个人账户资金并入新农保个人账户，按新农保的缴费标准继续缴费，待符合规定条件时享受相应待遇。
《国土资源部关于进一步做好征地管理工作的通知》
(六)推进被征地农民社会保障资金的落实。将被征地农民纳入社会保障，是解决被征地农民长远生计的有效途径。各级国土资源部门要在当地政府的统一领导下，配合有关部门，积极推进被征地农民社会保障制度建设。当前，解决被征地农民社保问题的关键在于落实社保资金，本着“谁用地、谁承担”的原则，鼓励各地结合征地补偿安置积极拓展社保资金渠道。各地在用地审查报批中，要对被征地农民社保资金落实情况严格把关，切实推进被征地农民社会保障资金的落实。
实行新型农村社会养老保险试点的地区，要做好被征地农民社会保障与新农保制度的衔接工作。被征地农民纳入新农保的，还应落实被征地农民的社会保障，不得以新农保代替被征地农民社会保障。

2. 被征地农民基本养老保险政策

1、对于男性年龄在60周岁以上，女性年龄在55周岁以上的失地农民，地方社会保障部门根据每年养老保险金水平，按15年期限，从政府土地征用收益中扣除一部分资金用于养老保险费用的支付，个人不负担缴费。从失地的当月起，开始领取养老保险。 2、对于男性年龄在45-60周岁之间，女性年龄在40-55周岁之间的失地农民，每年所需缴纳的费用由政府，集体，个人三方共同承担。 政府出资应在50%以上，集体出资应在30%左右，个人出资在20%左右，坚持政府保障为主，个人保障为辅的原则。失地农民达到缴费年限后，可以领取养老保险金。 《中华人民共和国社会保险法》第二十条　国家建立和完善新型农村社会养老保险制度。 新型农村社会养老保险实行个人缴费、集体补助和政府补贴相结合。

3. 被征地农民社会养老保险

保险小编帮您解答，更多疑问可在线答疑。
广东省人民政府办公厅转发省人力资源社会保障厅关于进一步做好我省被征地农民养老保障工作意见的通知（粤府办〔2010〕41号）各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：省人力资源社会保障厅《关于进一步做好我省被征地农民养老保障工作的意见》业经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向省人力资源社会保障厅反映。广东省人民政府办公厅二○一○年七月十三日关于进一步做好我省被征地农民养老保障工作的意见(省人力资源社会保障厅)为进一步做好我省被征地农民养老保障工作，切实保障被征地农民合法权益，维护社会和谐稳定，现提出如下意见。一、结合推进新型农村社会养老保险，实现被征地农民应保尽保列入新型农村养老保险（以下简称新农保）试点的地区，要按照《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2009〕32号）和《广东省新型农村社会养老保险试点实施办法》（粤府〔2009〕124号）的要求，开展对本地农民基本情况的全面调查，抓紧制定新农保试点实施意见和工作方案，加快建立新农保制度，逐步实现农民人人享有基本养老保障。要将已实行的被征地农民养老保障制度并入新农保制度，将参加原制度的参保人个人账户、缴费年限合并计算，按本意见的有关规定计发待遇。已领取养老金的，在原养老金的基础上增发新农保基础养老金。暂未列入新农保试点的地区，按照新农保的制度模式和主要政策，优先组织被征地农民参加社会养老保险，并落实政府和集体对被征地农民的补助。二、完善养老保障政策，提高被征地农民养老待遇水平自本意见发布之日起，适当提高被征地农民（含本意见下发后新征地项目和已缴纳社保押金并办理征地前批报手续的征地项目）个人缴费标准，增加基础养老金。（一）提高个人缴费标准。被征地农民个人最低缴费标准为每人每月50元，由征地时单列计提的养老保障资金支付。各地级以上市和县（市、区）人民政府可根据本地实际，提高最低缴费标准，或者增设缴费档次供被征地农民选择。被征地农民选择的个人缴费标准高于当地政府确定的最低缴费标准的，高出部分的费用由个人负担。（二）增加基础养老金。被征地农民增加每人每月基础养老金55元。列入新农保试点的地区，被征地农民按新农保规定每人每月再增加新农保基础养老金55元，达到110元。被征地农民社会养老保险的最低缴费标准和基础养老金标准，由省人民政府根据经济社会发展水平、物价水平等方面情况适时进行调整。（三）养老待遇。年满60周岁、缴费年限达到15年的被征地农民可以申请按月领取本意见规定的养老金。被征地农民养老金由个人账户养老金和基础养老金构成。个人账户养老金从个人账户支付，月计发标准为个人账户储存额除以139.被征地农民年满60周岁，缴费不足15年的，按新农保规定领取待遇。三、建立多方筹资机制，确保资金落实到位建立政府、集体、个人、项目业主等多方筹资机制，落实被征地农民养老保障资金，确保被征地农民生活水平不降低。（一）用地单位一次性计提被征地农民养老保障资金。用地单位按照本意见规定的被征地农民养老保障资金的计提办法，一次性计提被征地农民养老保障资金，用于支付被征地农民个人按当地最低标准缴交的养老保险费用。（二）有条件的村集体经济组织应对被征地农民参加农村社会养老保险予以补助。补助标准由村集体经济组织成员大会或成员代表会议确定。集体补助资金全部记入个人账户。（三）各级政府合理分担被征地农民养老保障费用。1．个人缴费补贴。省、市、县（市、区）三级政府按照粤府〔2009〕124号文的规定，对参保被征地农民缴费给予补贴。2．基础养老金。被征地农民每人每月55元基础养老金，根据项目的性质由省、市、县（市、区）三级政府按照一定比例负担。其中属于省重点项目的，由省政府负担50%（即27.5元），市和县（市、区）政府共同负担50%（即27.5元）。其他项目由市、县（市、区）政府负担。新农保试点地区被征地农民所增加的新农保基础养老金按粤府〔2009〕124号文规定解决。四、科学确定保障人数，合理计提社保资金（一）被征地农民纳入养老保障人数的确定。征地时，须首先确定应列入养老保障范围的被征地农民人数。其中，征收农用地以被征收农用地面积除以2002年年末被征地单位（行政村）人均农用地面积，计算出土地供养人数，再以供养人数乘以被征地单位16岁以上的人口比例计算出需保障人数；当计算出的需保障人数超过被征地单位16岁以上人口时，以实际需保障人数计算社保费（征收建设用地和未利用地的计算办法由省人力资源社会保障厅、国土资源厅另行制订）。（二）养老保障资金计提。为确保被征地农民养老保障费用的落实，依照《中华人民共和国物权法》第四十二条的有关规定，对自本意见发布之日起的征地项目，用地单位根据应纳入养老保障人数和按照当地被征地农民最低缴费标准缴纳15年的数额，单列计提被征地农民养老保障资金，并列入征地成本。征收集体建设用地、集体未利用地的，参照征收农用地养老保障费用计提标准计提养老保障资金；征收的土地属于被征地单位留用地的，不计提养老保障资金。计提的被征地农民养老保障资金存入当地财政专户。被征地农民养老保障的具体对象确定后，该笔资金用于支付所确定的养老保障对象个人缴费的费用，并记入个人账户。五、简化社保审核手续，加快项目报批对于省重点项目征地，按照简便、高效的原则，开辟征地社保审核“绿色通道”。2008年3月1日以后的征地项目在用地报批阶段，用地单位可以采取一次性全额预存社保费用或缴交押金的形式办理。缴交押金的，由用地单位按照2000元/亩的标准将押金存入“收缴被征地农民社会保障资金过渡户”，并按照规定格式向县级以上人民政府做出社保承诺；县级以上人民政府再按照规定格式提供被征地农民养老保障承诺书（见附件1），并按照《转发劳动保障部国土资源部关于切实做好被征地农民社会保障工作有关问题的通知》（粤劳社发〔2007〕22号）的有关规定履行征地报批前的有关程序；人力资源社会保障部门（劳动保障部门）在7个工作日内出具征地社会保障审核意见书（见附件2）。项目征地报批手续获批准后，用地单位在7个工作日内将按规定计提的养老保障资金（冲减预存押金后）存入财政专户。用地单位主管部门应负责督促用地单位按时将应计提的养老保障资金及时存入财政专户。用地单位未按时缴存养老保障资金的，由人力资源社会保障（劳动保障、社会保障）行政部门责令限期缴纳。逾期仍不缴纳的，除追缴所欠费用外，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金，最高不超过本金的1倍。滞纳金纳入农村社会养老保险基金。如果征地项目未获批准，押金全额退回用地单位。已经参加农村社会养老保险或者城镇企业职工基本养老保险的被征地农民，应视为已落实被征地农民养老保障政策，所计提的养老保障费用发给其个人用于补助其继续参保缴费。

4. 被征地农民参加养老保险

保险小编帮您解答，更多疑问可在线答疑。
参加被征地农民基本养老保险，且符合办理规定条件的，按以下程序办理参保手续。被征地农民参保应提供以下资料：（一）由各被征地村（社区）提供征地协议及土地补偿合同；（二）被征地农民身份证及户口本等证明；（三）填报的《被征地农民养老保险花名册》、《被征地农民养老保险申请表》及《被征地农民待遇审批表》；（四）由国土资源部门审核后的《征地情况及保障资金明细表》。经农村养老保险经办机构审核后，发放《被征地农民养老保险手册》或《被征地农民养老保险待遇证》。已经参加城镇职工基本养老保险的被征地农民转入被征地农民养老保险应按照以下程序办理：（一）办理终止城镇企业职工基本养老保险关系手续；（二）本人提出参加被征地农民养老保险的申请；（三）各被征地村（社区）为其办理增员手续；（四）个人补缴被征地农民养老保险费；（五）市被征地农民养老保险经办机构为其办理参保手续。被征地农民养老保险关系向外省市转移应按照以下程序办理：（一）由本人提出申请并提供转入地社会保险经办机构开具的接收证明；（二）市农村养老保险经办机构应为其办理转移手续，并将其个人帐户本息额转出或一次性退还给本人；（三）终止其被征地农民养老保险关系。参保人员达到享受被征地农民养老保险待遇年龄时，各被征地村（社区）携带参保人员身份证及《被征地农民待遇审批表》，报市劳动保障行政部门审批、核定待遇。

5. 什么是被征地农民养老保险

被征地农民参加养老保险是政府帮助广大被征地农民实现“老有所养”的一项惠民政策。被征地农民参加的养老保险其实质上就是城镇职工基本养老保险或城乡居民养老保险，不存在任何风险。参加城镇职工基本养老保险人员达到法定领取养老金年龄后，养老金待遇与城镇企业职工退休人员养老金同步调整。参加城乡居民养老保险人员达到法定领取养老金年龄后，在领取城乡居民养老金基础上增发个人账户政府补贴养老金。
一、退休工资计算方法是怎样的？
计算退休工资的方法：用基础养老金与个人账户养老金等养老金之和相加。基础养老金＝（参保人员退休时上一年度当地职工月平均工资＋本人指数化月平均缴费工资）÷2×个人累计缴费年限×1％；个人账户养老金＝个人账户储存额÷计发月数（60周岁为139，50周岁为195）。
《社会保险法》第十六条
参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。
二、到退休年龄后何时能领到退休金
参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。
参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。”
按规定，一般情况下，社保缴费年限至少达到15年，达到法定退休年龄，以出生日期为准，提前1-2个月(各地要求不同，)按社保机构的要求办理退休手续，通过审核的人，就正式成了退休人员，从生日的次月开始享受养老金，生日当月还是要交保险费用的。
1、没能按时办理退休审核，无法按时发放养老金的
如果是因为社保机构工作人员的原因，没能按时办理退休审核的，这种情况一般会在开始发第一个月养老金的时候，补发之前应发的养老金。但如果是因为个人的原因，耽误了退休手续的办理，就不一样了，一般会从通过退休审核的当月起，开始发放养老金，但不会补发之前的养老金。
2、如果因为社保缴费年限不够15年，不能按时退休，需要延时继续缴费的
社保交不够15年，无法退休的，现在绝大多数地区都不允许补缴了。但允许延时缴费，延时退休。什么时候达到15年的最低缴费年限，就从次月开始享受养老金。如果年纪很大，身体不好，缴费年限又实在太少，实在等不及交够15年的，则可以办理城镇职工养老保险转城乡居民养老保险，一次性补齐至15年。一般自补齐之月的次月起，开始领取养老金。不过近几年城乡居民养老保险的补缴政策也开始收紧了，现在允许补缴，不等于将来也允许。已经有几个地区不允许补了。建议提前计划，无论如何在达到退休年龄前缴满15年，获得一份可以终身享受的养老金，晚年有一份基本的依靠。
【本文关联的相关法律依据】
《甘肃省被征地农民参加基本养老保险实施办法》第四条征收土地时年满16周岁(含16周岁)以上、征收土地面积占现有承包土地面积20%(不含20%)以上的被征地农民应当参加养老保险。
其中征收土地面积80%(不含80%)以上的视为完全失地农民(情况特殊的市州可以按照最低人均占有土地量确定)，剩余土地交回村集体，转为城镇户口，纳入城镇职工基本养老保险，实行统账结合的养老保险模式。
征收土地面积20%—80%的，视为部分失地农民，实行完全个人账户模式，与城乡居民社会养老保险办法相衔接。
《甘肃省被征地农民参加基本养老保险实施办法》第五条征收土地面积20%以下的暂不纳入，本办法实施后再次征收土地的，可累计计算后执行。征收土地面积80%以上，剩余土地能够保障基本生活的，可自愿选择参加部分失地农民养老保险。
《甘肃省被征地农民参加基本养老保险实施办法》第六条被征地农民(包括完全失地和部分失地)参加养老保险的费用由个人和政府共同承担，其中，个人承担40%，政府承担60%。采取在征收土地时一次性趸缴的办法缴清。
《甘肃省被征地农民参加基本养老保险实施办法》第七条被征地农民养老保险费政府承担部分以土地出让方式征用的各类用地，必须保证养老保险费用足额落实后，才能征用土地，可以从土地出让收益中解决。对一时难以确定养老保险资金的，按照本办法测算预留资金，待被征地农民参加养老保险后，据实结算。

6. 最新被征地农民养老保险怎么交

被征地农民参加新型农村社会养老保险的缴费标准，按每年100元至800元的缴费档次，由个人选择其中一档乘以折算后的缴费年限，计算个人应缴费总额。被征地农民选择参加城镇职工基本养老保险的缴费标准，以征地时上年度起历年全省在岗职工平均工资作为缴费基数，按20%的费率乘以折算后的缴费年限，计算应缴费总额。
区(市、县)人民政府对参加社会养老保险的被征地农民，以《土地承包经营权证》记载的承包土地数量为依据，根据实际失地比例承担一定数额的费用。全部失地的，政府承担费用为被征地农民参加新型农村社会养老保险最高缴费档次乘以补缴年限计算得到的应缴费总额的60%;部分失地的，政府承担费用为应缴费总额的60%乘以实际失地比例。
《土地承包经营权证》记载的家庭人口为若干人的，按符合参保条件的实际人口计算政府承担费用。
参加新型农村社会养老保险的，个人缴费和政府承担费用全部记入个人账户，作为个人账户养老金的计算依据;选择参加城镇职工基本养老保险的，除政府承担费用外，其余部分由个人承担，应缴费总额的40%记入个人账户，其余60%按城镇职工基本养老保险的规定一部分记入个人账户，一部分划入统筹基金。
参加新型农村社会养老保险时未满60周岁、缴费年限不足15年的，按照个人选择的缴费档次继续缴费，费用由个人全额承担。选择参加城镇职工基本养老保险时未达到国家法定退休年龄、缴费年限不足15年的，按照城镇灵活就业人员参保缴费标准继续缴费，费用由个人全额承担;被用人单位录用的，按照城镇职工基本养老保险缴费标准继续缴费，费用由用人单位和个人共同承担。
【本文关联的相关法律依据】
《土地管理法》第四十八条　
征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。县级以上地方人民政府应当将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系。被征地农民的社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的养老保险等社会保险缴费补贴。被征地农民社会保障费用的筹集、管理和使用办法，由省、自治区、直辖市制定。

7. 被征地的农民养老保险是怎样的？

一、被征地农民养老保险缴纳条件
符合以下几个条件的人员，满足被征地农民养老保险缴纳条件。
1.征地后户人均耕地不足0.3亩，包括0.3亩在内;
2.年满16周岁(含16周岁)以上被征地农民，在校学生不在保障范围内;
3.失海渔民以及整建制农转非的城镇居民也在保障范围内。
4.在认定被征地户中，因婚嫁原因户口迁入或者未迁出、现役军人在退出现役后回原籍自主就业的被征地农民。
需要提醒的是，以下几类情况不在被征地农民养老保险缴纳范围内：
已参加城镇企业职工基本养老保险或者机关事业单位养老保险的。
二、被征地农民养老保险缴纳年龄
1.男不满45周岁、女不满40周岁的，从参保之日起按规定缴费;
2.男满45周岁不满60周岁、女满40周岁不满55周岁的，从男满45周岁、女满40周岁时补缴;
3.男满60周岁、女满55周岁的，一次性足额补缴15年后可以申请领取基本养老金。
4.男超过60周岁、女超过55周岁的，年龄每增加1年，补缴额度可相应减免1500元，累计减免不超过1.5万元。
三、被征地农民养老保险缴费标准
被征地农民养老保险缴费标准分为三类：
1.按月缴费：20元、40元、60元、80元四个档次;
2.按年缴费：按照每年100元至800元的缴费档次缴纳;
3.按档次缴费：A档每人4000元(已取消)、B档每人7000元、C档每人10000元、D档每人18000元、E档每人26000元。
四、被征地农民养老保险政府补贴标准
1.按比例补贴：全部失地的，政府承担费用为被征地农民参加新型农村社会养老保险最高缴费档次乘以补缴年限计算得到的应缴费总额的60%;部分失地的，政府承担费用为应缴费总额的60%乘以实际失地比例。
2.按月补贴：每人每月30至50元
3.一次性补贴：目前到达退休年龄一次性补缴养老保险费需要45850元，其中政府补贴7000元，个人承担38850。

8. 被征地农民养老保险参保对象

政府统一征收农村集体土地导致失去全部或部分土地的农民。
一、被征地农民养老保险缴纳年龄
1、男不满45周岁、女不满40周岁，从参保之日按规定缴费；
2、男满45周岁不满60周岁、女满40周岁不满55周岁的，从男满45周岁、女满40周岁时补缴；
3、男满60周岁、女满55周岁的，一次性足额补缴15年后可以申请领取基本养老金。
4．男超过60周岁、女超过55周岁的，年龄每增加1年，补缴额度可相应减免1500元，累计减免不超过1．5万元。
二、被征地农民养老保险申请材料
1、农民提供身份证、户口本；
2、《养老保险申请表》；
3、农民需要提供村委会开具的征地协议证明、征地补偿合同；
4、《被征地农民养老保险花名册》。
三、被征地农民养老保险缴费标准
1、按月缴费：20元、40元、60元、80元；
2、按年缴费：每年100元至800元；
3、按档次缴费：A档每人4000元（现在已经取消）、B档每人7000元、C档每人10000元、D档每人18000元、E档每人26000元。
四、被征地农民养老保险参保范围
人均耕地面积不足0．3亩，农村户口，16岁以上，未参加城镇职工养老保险的农业人员。
2017年失地农民养老保险领取标准
1、被征地30％以下（不含30％），每人每月领取养老金10元；
2、被征地30％—50％（含30％），每人每月领取养老金32元；
3、被征地50％—70％（含50％），每人每月领取养老金64元；
4、被征地70％（含70％）—100％以下，每人每月领取养老金97元；
5、被征地100％以上，每人每月领取养老金129元。
五、被征地农民养老保险申请流程
失地农村以村集体为参保单位，参加被征地养老保险，农民在村委会的指导下填写《申请表》并盖章，上报政府部门，经审核批准后办理登记。