慈善组织保值增值投资活动管理暂行办法

1. 慈善组织保值增值投资活动管理暂行办法

慈善组织进行投资活动必须经过县级以上人民政府民政部门（以下简称民政部门）依法登记、认定。慈善组织应当以面向社会开展慈善活动为宗旨，充分、高效运用慈善财产，在确保年度慈善活动支出符合法定要求和捐赠财产及时足额拨付的前提下，可以开展投资活动。慈善组织开展投资活动应当遵循合法、安全、有效的原则，投资取得的收益应当全部用于慈善目的。
一、非营利组织是否能够盈利
可以营利。非营利组织是指不是以营利为目的的组织，它的目标通常是支持或处理个人关心或者公众关注的议题或事件。非营利组织所涉及的领域非常广，从艺术、慈善、教育、政治、宗教、学术、环保等等。仅仅是不以营利为目的，但是可以从事营利活动。
二、个人怎么成立公益组织
可以去当地的慈善总会接洽，可以以公司或者个人成立慈善基金，按慈善总会要求提交资料。一般慈善基金的募集数额你自己来定，一般要求在5年内募集到你申报的目标金额。多募集的也可以放在慈善基金的账户。慈善基金的账户由慈善总会来管理，会收取管理费用，但管理费用不高，也可谈。这笔钱由慈善总会监管，每次做慈善需要使用，去慈善总会提交申请，报批，就可以专款专用的使用。目前我知道的个人成立慈善基金，这个是其中一个途径。一般当地的希望工程或者关工委也可以有渠道申请，但这个就一般都是用来助学的。而慈善总会的，你可以在提交材料时多添加使用用途。
【本文关联的相关法律依据】
《慈善组织保值增值投资活动管理暂行办法》第一条为规范慈善组织的投资活动，防范慈善财产运用风险，促进慈善组织持续健康发展，根据《中华人民共和国慈善法》（以下简称《慈善法》）等法律法规，制定本办法。

2. 慈善组织保值增值投资活动管理暂行办法

第一条　为规范慈善组织的投资活动，防范慈善财产运用风险，促进慈善组织持续健康发展，根据《中华人民共和国慈善法》（以下简称《慈善法》）等法律法规，制定本办法。第二条　县级以上人民政府民政部门（以下简称民政部门）依法登记、认定的慈善组织进行投资活动，适用本办法。第三条　慈善组织应当以面向社会开展慈善活动为宗旨，充分、高效运用慈善财产，在确保年度慈善活动支出符合法定要求和捐赠财产及时足额拨付的前提下，可以开展投资活动。

　　慈善组织开展投资活动应当遵循合法、安全、有效的原则，投资取得的收益应当全部用于慈善目的。第四条　本办法所称投资活动，主要包括下列情形：

　　（一）直接购买银行、信托、证券、基金、期货、保险资产管理机构、金融资产投资公司等金融机构发行的资产管理产品；

　　（二）通过发起设立、并购、参股等方式直接进行股权投资；

　　（三）将财产委托给受金融监督管理部门监管的机构进行投资。第五条　慈善组织可以用于投资的财产限于非限定性资产和在投资期间暂不需要拨付的限定性资产。

　　慈善组织接受的政府资助的财产和捐赠协议约定不得投资的财产，不得用于投资。第六条　慈善组织在投资资产管理产品时，应当审慎选择，购买与本组织风险识别能力和风险承担能力相匹配的产品。

　　慈善组织直接进行股权投资的，被投资方的经营范围应当与慈善组织的宗旨和业务范围相关。

　　慈善组织开展委托投资的，应当选择中国境内有资质从事投资管理业务，且管理审慎、信誉较高的机构。第七条　慈善组织不得进行下列投资活动：

　　（一）直接买卖股票；

　　（二）直接购买商品及金融衍生品类产品；

　　（三）投资人身保险产品；

　　（四）以投资名义向个人、企业提供借款；

　　（五）不符合国家产业政策的投资；

　　（六）可能使本组织承担无限责任的投资；

　　（七）违背本组织宗旨、可能损害信誉的投资；

　　（八）非法集资等国家法律法规禁止的其他活动。第八条　慈善组织应当在财务和资产管理制度中规定以下内容：

　　（一）投资遵循的基本原则；

　　（二）投资决策程序和管理流程；

　　（三）决策机构、执行机构、监督机构在投资活动中的相关职责；

　　（四）投资负面清单；

　　（五）重大投资的标准；

　　（六）投资风险管控制度；

　　（七）投资活动中止、终止或者退出机制；

　　（八）违规投资责任追究制度。第九条　慈善组织的财务和资产管理制度以及重大投资方案应当经决策机构组成人员三分之二以上同意。第十条　慈善组织的发起人、主要捐赠人、负责人、理事、理事来源单位以及其他与慈善组织之间存在控制、共同控制或者重大影响关系的个人或者组织，当其利益与慈善组织投资行为关联时，不得利用关联关系损害慈善组织利益。第十一条　慈善组织应当及时回收到期的本金和收益，依法依规及时进行会计核算。第十二条　慈善组织应当为投资活动建立专项档案，完整保存投资的决策、执行、管理等资料。专项档案的保存时间不少于20年。第十三条　慈善组织应当根据投资活动的风险水平以及所能承受的损失程度，合理建立止损机制。

　　慈善组织可以建立风险准备金制度。第十四条　慈善组织在开展投资活动时，其负责人、理事和工作人员应当遵守法律法规和本组织章程的规定，严格履行忠实、谨慎、勤勉义务。

　　慈善组织在开展投资活动时有违法违规行为，致使慈善组织财产损失的，相关人员应当承担相应责任。第十五条　慈善组织的负责人和工作人员不得在慈善组织投资的企业兼职或者领取报酬，但受慈善组织委托可以作为股东代表、董事或者监事参与被投资企业的股东会、董事会。第十六条　民政部门可以要求慈善组织就投资活动、风险控制、内部管理等事项作出说明，必要时可以进行约谈。第十七条　慈善组织将不得用于投资的财产用于投资，民政部门依据《慈善法》第九十九条的有关规定进行处罚。慈善组织违反本办法规定，民政部门可以给予警告，并责令限期改正。第十八条　慈善组织的财务和资产管理制度、重大投资情况应当依法依规向社会公开，接受社会监督。

3. 慈善组织保值增值投资活动管理暂行办法

法律分析：慈善组织进行投资活动必须经过县级以上人民政府民政部门（以下简称民政部门）依法登记、认定。慈善组织应当以面向社会开展慈善活动为宗旨，充分、高效运用慈善财产，在确保年度慈善活动支出符合法定要求和捐赠财产及时足额拨付的前提下，可以开展投资活动。慈善组织开展投资活动应当遵循合法、安全、有效的原则，投资取得的收益应当全部用于慈善目的。
法律依据：《慈善组织保值增值投资活动管理暂行办法》第一条 为规范慈善组织的投资活动，防范慈善财产运用风险，促进慈善组织持续健康发展，根据《中华人民共和国慈善法》（以下简称《慈善法》）等法律法规，制定本办法。

4. 慈善组织保值增值投资活动管理暂行办法

法律分析：慈善组织进行投资活动必须经过县级以上人民政府民政部门（以下简称民政部门）依法登记、认定。慈善组织应当以面向社会开展慈善活动为宗旨，充分、高效运用慈善财产，在确保年度慈善活动支出符合法定要求和捐赠财产及时足额拨付的前提下，可以开展投资活动。慈善组织开展投资活动应当遵循合法、安全、有效的原则，投资取得的收益应当全部用于慈善目的。
法律依据：《慈善组织保值增值投资活动管理暂行办法》第一条 为规范慈善组织的投资活动，防范慈善财产运用风险，促进慈善组织持续健康发展，根据《中华人民共和国慈善法》（以下简称《慈善法》）等法律法规，制定本办法。

5. 慈善财产的定义及使用规定是什么

慈善财产来源主要包括发起人捐赠、资助的创始财产;慈善组织募集的财产;其他合法财产。慈善组织的财产是指慈善组织拥有的可支配的、可处分的各种合法财产。《慈善法》慈善财产一章对慈善财产管理明确了相应的法律责任。
第六章慈善财产第五十一条慈善组织的财产包括：
(一)发起人捐赠、资助的创始财产;
(二)募集的财产;
(三)其他合法财产。第五十二条慈善组织的财产应当根据章程和捐赠协议的规定全部用于慈善目的，不得在发起人、捐赠人以及慈善组织成员中分配。任何组织和个人不得私分、挪用、截留或者侵占慈善财产。第五十三条慈善组织对募集的财产，应当登记造册，严格管理，专款专用。捐赠人捐赠的实物不易储存、运输或者难以直接用于慈善目的的，慈善组织可以依法拍卖或者变卖，所得收入扣除必要费用后，应当全部用于慈善目的。第五十四条慈善组织为实现财产保值、增值进行投资的，应当遵循合法、安全、有效的原则，投资取得的收益应当全部用于慈善目的。慈善组织的重大投资方案应当经决策机构组成人员三分之二以上同意。政府资助的财产和捐赠协议约定不得投资的财产，不得用于投资。慈善组织的负责人和工作人员不得在慈善组织投资的企业兼职或者领取报酬。前款规定事项的具体办法，由国务院民政部门制定。第五十五条慈善组织开展慈善活动，应当依照法律法规和章程的规定，按照募捐方案或者捐赠协议使用捐赠财产。慈善组织确需变更募捐方案规定的捐赠财产用途的，应当报民政部门备案;确需变更捐赠协议约定的捐赠财产用途的，应当征得捐赠人同意。第五十六条慈善组织应当合理设计慈善项目，优化实施流程，降低运行成本，提高慈善财产使用效益。慈善组织应当建立项目管理制度，对项目实施情况进行跟踪监督。第五十七条慈善项目终止后捐赠财产有剩余的，按照募捐方案或者捐赠协议处理;募捐方案未规定或者捐赠协议未约定的，慈善组织应当将剩余财产用于目的相同或者相近的其他慈善项目，并向社会公开。第五十八条慈善组织确定慈善受益人，应当坚持公开、公平、公正的原则，不得指定慈善组织管理人员的利害关系人作为受益人。第五十九条慈善组织根据需要可以与受益人签订协议，明确双方权利义务，约定慈善财产的用途、数额和使用方式等内容。受益人应当珍惜慈善资助，按照协议使用慈善财产。受益人未按照协议使用慈善财产或者有其他严重违反协议情形的，慈善组织有权要求其改正;受益人拒不改正的，慈善组织有权解除协议并要求受益人返还财产。第六十条慈善组织应当积极开展慈善活动，充分、高效运用慈善财产，并遵循管理费用最必要原则，厉行节约，减少不必要的开支。慈善组织中具有公开募捐资格的基金会开展慈善活动的年度支出，不得低于上一年总收入的百分之七十或者前三年收入平均数额的百分之七十;年度管理费用不得超过当年总支出的百分之十，特殊情况下，年度管理费用难以符合前述规定的，应当报告其登记的民政部门并向社会公开说明情况。具有公开募捐资格的基金会以外的慈善组织开展慈善活动的年度支出和管理费用的标准，由国务院民政部门会同国务院财政、税务等部门依照前款规定的原则制定。捐赠协议对单项捐赠财产的慈善活动支出和管理费用有约定的，按照其约定。对于违反慈善财产管理的使用规定的行为，相关部门可以对个人及组织进行处罚，增加当事人违法成本，督促相关人员全面履行义务，能够有效避免和遏制违法行为。

6. 慈善财产的定义及使用规定是什么？

慈善财产来源主要包括发起人捐赠、资助的创始财产；慈善组织募集的财产；其他合法财产。慈善组织的财产是指慈善组织拥有的可支配的、可处分的各种合法财产。《慈善法》慈善财产一章对慈善财产管理明确了相应的法律责任。
第六章慈善财产
第五十一条慈善组织的财产包括：
(一)发起人捐赠、资助的创始财产；
(二)募集的财产；
(三)其他合法财产。
第五十二条慈善组织的财产应当根据章程和捐赠协议的规定全部用于慈善目的，不得在发起人、捐赠人以及慈善组织成员中分配。
任何组织和个人不得私分、挪用、截留或者侵占慈善财产。
第五十三条慈善组织对募集的财产，应当登记造册，严格管理，专款专用。
捐赠人捐赠的实物不易储存、运输或者难以直接用于慈善目的的，慈善组织可以依法拍卖或者变卖，所得收入扣除必要费用后，应当全部用于慈善目的。
第五十四条慈善组织为实现财产保值、增值进行投资的，应当遵循合法、安全、有效的原则，投资取得的收益应当全部用于慈善目的。慈善组织的重大投资方案应当经决策机构组成人员三分之二以上同意。政府资助的财产和捐赠协议约定不得投资的财产，不得用于投资。慈善组织的负责人和工作人员不得在慈善组织投资的企业兼职或者领取报酬。
前款规定事项的具体办法，由国务院民政部门制定。
第五十五条慈善组织开展慈善活动，应当依照法律法规和章程的规定，按照募捐方案或者捐赠协议使用捐赠财产。慈善组织确需变更募捐方案规定的捐赠财产用途的，应当报民政部门备案；确需变更捐赠协议约定的捐赠财产用途的，应当征得捐赠人同意。
第五十六条慈善组织应当合理设计慈善项目，优化实施流程，降低运行成本，提高慈善财产使用效益。
慈善组织应当建立项目管理制度，对项目实施情况进行跟踪监督。
第五十七条慈善项目终止后捐赠财产有剩余的，按照募捐方案或者捐赠协议处理；募捐方案未规定或者捐赠协议未约定的，慈善组织应当将剩余财产用于目的相同或者相近的其他慈善项目，并向社会公开。
第五十八条慈善组织确定慈善受益人，应当坚持公开、公平、公正的原则，不得指定慈善组织管理人员的利害关系人作为受益人。
第五十九条慈善组织根据需要可以与受益人签订协议，明确双方权利义务，约定慈善财产的用途、数额和使用方式等内容。
受益人应当珍惜慈善资助，按照协议使用慈善财产。受益人未按照协议使用慈善财产或者有其他严重违反协议情形的，慈善组织有权要求其改正；受益人拒不改正的，慈善组织有权解除协议并要求受益人返还财产。
第六十条慈善组织应当积极开展慈善活动，充分、高效运用慈善财产，并遵循管理费用最必要原则，厉行节约，减少不必要的开支。慈善组织中具有公开募捐资格的基金会开展慈善活动的年度支出，不得低于上一年总收入的百分之七十或者前三年收入平均数额的百分之七十；年度管理费用不得超过当年总支出的百分之十，特殊情况下，年度管理费用难以符合前述规定的，应当报告其登记的民政部门并向社会公开说明情况。
具有公开募捐资格的基金会以外的慈善组织开展慈善活动的年度支出和管理费用的标准，由国务院民政部门会同国务院财政、税务等部门依照前款规定的原则制定。
捐赠协议对单项捐赠财产的慈善活动支出和管理费用有约定的，按照其约定。