什么是结售汇制度

1. 什么是结售汇制度

　　结售汇制度，这是外汇管理的核心制度之一。有强制结售汇制度和意愿结售汇制度之分。
　　强制结售汇制度是指所有的外汇必须卖给银行，所有的外汇支出向银行购买。
　　意愿结售汇制度是指，除国家规定的外汇账户可以保留外，企业和个人必须将多余的外汇卖给外汇指定银行，外汇指定银行必须把高于国家外汇管理局头寸的外汇在银行间市场卖出。在这套制度里，央行是银行间市场最大的接盘者，从而形成国家的外汇储备。

2. 结售汇制度的介绍

结售汇制度，这是外汇管理的核心制度之一。有强制结售汇制度和意愿结售汇制度之分。强制结售汇制度是指所有的外汇必须卖给银行，所有的外汇支出向银行购买。

3. 强制结售汇制度的什么是强制结售汇制度

在这套制度里，央行是银行间市场最大的接盘者，从而形成国家的外汇储备。自1994年外汇体制改革以来，我国一直实行的是强制性的银行结售汇制度。结汇是指外汇收入者将其外汇收入出售给外汇指定银行，后者按市场汇率付给本币的行为。结汇分为强制结汇、意愿结汇和限额结汇等形式。强制结汇是指所有外汇收入必须卖给外汇指定银行，不允许保留外汇；意愿结汇是指外汇收入可以卖给外汇指定银行，也可以开立外汇账户保留，结汇与否由外汇收入所有者自己决定；限额结汇是指外汇收入在国家核定的限额内可不结汇，超过限额的必须卖给外汇指定银行。实行结汇制度的目的是将我国企业的外汇收入及时足额地汇入外汇储备，为进口支付外汇提供保障，通常在外汇储备规模较小时，主要采取强制结汇方式；随着外汇瓶颈的解除，意愿结汇更符合间接管理的需要。根据我国目前的外汇收支状况，我国同时采用强制结汇和限额结汇两种方式，即对一般中资企业经常项目外汇收入实行强制结汇，而年进出口总额和注册资本达到一定规模、财务状况良好的中资企业以及外商投资企业可以开立外汇账户，实行限额结汇。在银行结汇制度下，特别是在强制结汇制度下，外汇指定银行比较被动地从企业和个人手中购买外汇，无法对外汇币种、数量进行选择，由此形成的外汇头寸特别容易遭受外汇风险。

4. 结售汇制度的名词解释

结售汇制度，这是外汇管理的核心制度之一。有强制结售汇制度和意愿结售汇制度之分。强制结售汇制度是指所有的外汇必须卖给银行，所有的外汇支出向银行购买。意愿结售汇制度是指，除国家规定的外汇账户可以保留外，企业和个人必须将多余的外汇卖给外汇指定银行，外汇指定银行必须把高于国家外汇管理局头寸的外汇在银行间市场卖出。在这套制度里，央行是银行间市场最大的接盘者，从而形成国家的外汇储备。

5. 外汇结售汇的经常项目强制结售汇制度

与1994年前后相比。当前我国经济、外汇形势已发生了巨大转变．强制结售汇制度面临着诸多改革压力。我国PI-}E收支形势已一改过去的弱势，连续多年实现双顺差。2001年至2005年，我国经常账户和资本金融账户分别实现3282亿美元和2934亿美元的顺差．是强制结售汇制度实施前的1989年至1993年的21．2倍和7．7倍。同期，我国外商直接投资2992亿美元，是1989年至1993年的7倍。2006年末，我国官方外汇储备达到10663亿美元，是1993年末的50倍。人民币升值明显，自1994年以来，人民币对美元、日元和港币分别升值了11．4%、18．6%和12．1%。

6. 强制结售汇制度的强制结售汇制度的评价

强制结售汇的实施在改革开放初期为我国积累了大量的外汇储备，为我国经济增长作出了一定的贡献。1、在外汇市场上，强制结售汇制度使得企业必须将手中外汇按要求的比例到银行进行结汇，导致外汇市场形成无条件的外汇供给和有条件的外汇需求，夸大了人民币升值的压力，却隐瞒了人民币贬值的压力，造成了市场上供大于求的虚假局面。2、从货币政策操作角度，在强制结售汇制度下，央行需要不断买入商业银行卖出的外汇，这带来外汇储备的不断增长，同时意味着基础货币的释放。为防止基础货币不断释放给国内经济带来流动性过剩问题和通货膨胀的压力，央行又需要不断地通过公开市场操作回收资金，央行货币政策的独立性因而受到很大的牵制。

7. 我国目前现行的结售汇政策有什么缺点

弊端在于，强制结售汇制度存在的，问题主要有：

加大了中央银行执行独立货币政策的难度
在强制结售汇制度下，央行作为被动买家，需要不断购入商业银行卖出的外汇。官方外汇储备的持续增长．同时也意味着央行基础货币的不断释放。为防止基础货币不断释放带来的流动性过剩问题和通货膨胀的压力．央行又需要不断地通过公开市场回笼资金，中央银行货币政策的独立性因而受到很大的牵制。最近连续几年来．我国新增外汇占款数倍于新增基础货币投放．正说明了一个问题：为抵消外汇储备剧增引发的过多货币投放．中央银行不得不被动采取相当规模的对冲手段以减少货币流动性。

导制我国外汇储备急剧增加
强制结售汇制度直接带来我国外汇储备急剧增加。高额储备引发的外汇储备的结构问题、风险问题、管理问题、经营问题不容忽视。而且，外汇储备的急剧增加．集中反映了近年来我国国际贸易的不平衡和国际收支的不平衡。中国已成为国际贸易争端和摩擦的众矢之的。

不利于人民币真实汇率的形成
汇率的合理性取决于外汇供求意愿的真实性。在强制结售汇制度下，结汇是强制的，售汇是有条件的，零售市场外汇供求关系出现扭曲。而银行间外汇市场实际上是外汇指定银行间结售汇头寸的平补市场，并不构成反映真实外汇供求的批发市场。在此基础上形成的人民币汇率很难反映外汇市场的真实供求。

增大了企业的运营成本
目前．企业外汇结算账户限额为上年经常项目收汇额的50%或80%，超过部分必须结汇，从而使企业不能按市场预期自主经营自有外汇。而只能卖给外汇指定银行；需用外汇时，又需从银行购汇，既增大了企业的运营成本。也不利于企业外汇风险意识的形成。同时．由于缺乏充分的外汇支配权，企业不能根据金融市场的变化情况开展套期保值、外汇期货、期权等运作以规避风险、增加收益。这在一定程度上削弱了企业的资本营运能力．束缚了企业参与市场竞争的手脚。

8. 银行结售汇的构成

我国的外汇市场由两个层次构成：第一个层次是客户与外汇指定银行之间的零售市场，又称银行结售汇市场；第二个层次是银行之间买卖外汇的同业市场，又称银行间外汇市场－－包括银行与银行相互之间的交易，以及外汇指定银行与中央银行之间的交易。银行结售汇市场是我国的外汇零售市场。在结售汇制度下，办理结售汇业务的银行是外汇指定银行。外汇指定银行根据人民银行公布的基准汇率，在规定的幅度内制定挂牌汇率，办理对企业和个人的结售汇。