国库集中收付制度改革有哪些内容?

1. 国库集中收付制度改革有哪些内容?

　　国库集中收付制度的含义:是指财政在经办国库业务的银行开设国库单一账户,所有财政性收入直接缴入国库单一账户,所有财政性支出均由国库单一账户直接支付到商品和劳务提供者的财政资金管理模式。
　　县级财政国库管理制度改革的总体目标:按照社会主义市场经济体制下公共财政的管理要求,建立以国库单一账户体系为基础、以国库集中缴拨为主要形式的财政国库管理制度,确
保财政资金收付程序规范、安全可控、方便快捷。
　　县级财政国库管理制度改革的具体模式:根据各县财政经济状况,民族地区和边远山区等财政收支规模较小的县可以实行国库集中收付与会计集中核算相结合的办法;财政收支规模较大的县,实行统一规范的国库集中收付制度。
　　县级财政国库管理制度改革的主要内容:一是建立国库单一账户体系。这是国库集中收付制度改革的核心内容,具体包括用于财政部门管理预算收支的国库存款账户、预算外资金财政专户、用于直接支付的财政零余额账户,以及预算单位使用财政性资金的单位零余额账户和按有关规定开设的特设专户,所有财政性资金都在这些账户内运作。各类财政性资金银行账户由财政部门统一管理。二是规范收入缴纳程序。财政性收入统一实行直接缴库和集中汇缴两种缴纳方式。直接缴库是由缴纳义务人将应缴收入直接缴入国库存款账户或预算外资金财政专户。集中汇缴主要是对小额零散税费收入和由单位代扣代缴的税收,以及行业性管理较强的收入等实行汇缴的应缴收入,由征收机关在规定的时限内汇总缴入国库存款账户或预算外资金财政专户。三是规范支出拨付程序。按照不同的支出类型,分别实行财政直接支付和财政授权支付方式,以财政直接支付为主要方式。财政直接支付由财政国库支付执行机构审核预算单位支付申请后办理资金支付,财政授权支付由预算单位在财政部门审批的资金用款计划内自行办理支付。四是实行财政资金银行间清算办法。财政部门不再把资金拨付到单位账户上,根据单位或财政支付执行机构开具的支付凭证,财政资金代理银行办理转账支付或者支付现金后,当日内再直接与人民银行国库或预算外资金专户开户银行结算,保持财政零余额账户和单位零余额账户每日资金余额为零,使财政资金未实际支付前仍保存在国库。五是建立健全保障措施。要建立财政国库支付执行机构,具体办理财政收付业务。要实行计算机信息化管理,建立资金收付动态监测系统。要建立健全监督约束机制,确保财政资金安全使用。

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国库集中收付制度的含义:是指财政在经办国库业务的银行开设国库单一账户,所有财政性
收入直接缴入国库单一账户,所有财政性支出均由国库单一账户直接支付到商品和劳务提供
者的财政资金管理模式。
县级财政国库管理制度改革的总体目标:按照社会主义市场经济体制下公共财政的管理
要求,建立以国库单一账户体系为基础、以国库集中缴拨为主要形式的财政国库管理制度,确保财政资金收付程序规范、安全可控、方便快捷。
县级财政国库管理制度改革的具体模式:根据各县财政经济状况,民族地区和边远山区
等财政收支规模较小的县可以实行国库集中收付与会计集中核算相结合的办法;财政收支规
模较大的县,实行统一规范的国库集中收付制度。
县级财政国库管理制度改革的主要内容:一是建立国库单一账户体系。这是国库集中收
付制度改革的核心内容,具体包括用于财政部门管理预算收支的国库存款账户、预算外资金
财政专户、用于直接支付的财政零余额账户,以及预算单位使用财政性资金的单位零余额账
户和按有关规定开设的特设专户,所有财政性资金都在这些账户内运作。各类财政性资金银
行账户由财政部门统一管理。二是规范收入缴纳程序。财政性收入统一实行直接缴库和集中
汇缴两种缴纳方式。直接缴库是由缴纳义务人将应缴收入直接缴入国库存款账户或预算外资
金财政专户。集中汇缴主要是对小额零散税费收入和由单位代扣代缴的税收,以及行业性管
理较强的收入等实行汇缴的应缴收入,由征收机关在规定的时限内汇总缴入国库存款账户或
预算外资金财政专户。三是规范支出拨付程序。按照不同的支出类型,分别实行财政直接支
付和财政授权支付方式,以财政直接支付为主要方式。财政直接支付由财政国库支付执行机
构审核预算单位支付申请后办理资金支付,财政授权支付由预算单位在财政部门审批的资金
用款计划内自行办理支付。四是实行财政资金银行间清算办法。财政部门不再把资金拨付到
单位账户上,根据单位或财政支付执行机构开具的支付凭证,财政资金代理银行办理转账支
付或者支付现金后,当日内再直接与人民银行国库或预算外资金专户开户银行结算,保持财
政零余额账户和单位零余额账户每日资金余额为零,使财政资金未实际支付前仍保存在国
库。五是建立健全保障措施。要建立财政国库支付执行机构,具体办理财政收付业务。要实
行计算机信息化管理,建立资金收付动态监测系统。要建立健全监督约束机制,确保财政资金安全使用。

3. 国库集中收付制度的重要性

 是加强财政监督，防范腐败的治本措施。实行国库集中收付制度后，能从机制上减少或杜绝资金在预算单位滞留时间。同时，通过新的支出程序及与预算单位零余额账户的联网，可以对每个基层预算单位、每一笔支出进行查询和监督实现了财政监督由事后检查、秋后算账转变为事前审核监督、事中实时监控、事后绩效评价的全过程监督，有利于从源头上防治腐败现象发生。

4. 国库集中收付制度的收付制度改革

建立国库管理制度国库集中收付改革全面推进。青岛市科技局、财政局等5个市直属部门正式实施国库集中收付制度改革，市财政局所属会计中心的第一笔政府采购资金顺利实现财政直接支付。这标志着我国36个省、自治区、直辖市和计划单列市全部实施了国库集中收付制度改革，提高了预算执行的透明度，提高了财政资金使用的规范性、安全性、有效性。今后一段时期，中国将积极采取有效措施，尽快将国库集中收付制度改革推进到各级预算单位，在全国范围内建立起以国库单一账户为基础，资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度。

5. 国库集中收付制度的改革要求

 党中央、中纪委对推行这项改革十分重视，党的十五届六中全会《决定》中明确要求“推行和完善国库集中收付制度”；九届人大四次会议通过的《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》明确提出：“改革国库制度，建立以国库单一账户体系为基础的现代国库集中收付制度”；中纪委十五届七次全会和国务院第四次廉政工作会议财政部调研组到广西调研国库集中收付制度也要求把建立国库集中收付制度作为反腐倡廉的治本性措施来抓。2001年11月5日，尉健行同志在听取财政部纪检组关于《深化财政改革，加大从源头上治理腐败的力度》的汇报后指示：“今后的中心就是要围绕财政部提出的实行部门预算、国库集中收付制度目标来改革，来加强。”2003年2月，中纪委在第二次全会上进一步提出，要继续扩大国库集中收付改革试点范围。 根据党中央、国务院的部署，财政部要求各级财政部门按照总体规划、分步实施的原则，在不改变预算单位资金使用权、财务管理权和会计核算权的前提下，采取有效措施，认真做好各项基础性工作，不断总结和积累改革经验，加快改革的实施步伐。力争2002年底或2003年年初，在省级部门进行改革试点，并向地市推进。地方政府要为推进改革提供机构和人员保证。同时，财政部又明确指出，在政府管理层次较高的省、地（市）两级必须推行国库集中收付制度。政府管理层次较低，预算单位不多的县、乡两级，可以尝试会计集中核算，但有条件的也可以搞国库集中收付制度。

6. 国库集中收付制度有哪些基本特征？

财政统一开设国库单一账户，各单位不再另设银行账户，所有财政收入直接缴入国库，不再通过其他中问环节。
各部门、各单位根据自身需要，在预算确定的范围内，决定购买何种商品和劳务，但付款过程由国库集中处理，所有财政支出均由财政集中支付到商品和劳务的提供者，财政设立专门的国库现金管理和支付执行机构。

扩展资料：
注意事项：
建立国库集中收付制度，改革了财政资金的支出方式，支出按照不同的支付主体分别实行财政直接支付和财政授权支付。实行财政直接支付的支出包括工资支出、购买支出和转移支出;实行财政授权支付包括未实行财政直接支付的购买支出和零星支出。
建立国库集中收付制度，基本上不改变现行资金申请拨付程序，不改变预算单位资金使用权限，不改变会计核算和财务管理职责，但将引起预算单位的会计核算和财务管理模式的变革，也必将对单位尤其是财务部门的机构设置和职责定位产生一定的影响。
参考资料来源：百度百科-国库集中收付制度

7. 在国库集中支付制度下，财政资金的收缴方式有？

实施财政国库管理制度改革，主要是在哪些方面进行改革?财政国库管理制度改革，就是参照国际惯例，建立一种对财政资金实行集中收缴和拨付的管理制度，也称国库集中收付制度，其核心是通过国库单一账户体系对财政资金的运行进行管理，确保财政资金安全和有效率。主要是在两个方面进行改革：一是改变账户设置，二是改变财政资金的缴拨方式。

  改变账户设置就是改革各预算单位自行、多重和分散设置账户的做法，由财政部门建立国库单一账户体系，使所有财政性资金的缴拨都通过国库单一账户体系运行，实现一级政府的收支只有一本账，不允许有游离于国库单一账户体系之外的财政性资金。改变财政资金的缴拨方式，就是在国库单一账户体系基础上，减少财政资金缴拨的中间环节，提高资金收付效率。在收入收缴方面，目前重点是改革非税收入收缴管理程序，取消各单位的收入过渡性存款账户，使用《非税收入一般缴款书》，采取直接缴库和集中汇缴的方式将非税收入缴进国库或预算外资金专户。在支出支付方面，根据支出的类型，分别实行财政直接支付和财政授权支付，通过国库单一账户体系将财政资金直接支付到收款人或用款单位账户。(收付中心)

8. 国库集中收付制度有哪些基本特征？

财政统一开设国库单一账户，各单位不再另设银行账户，所有财政收入直接缴入国库，不再通过其他中问环节。
各部门、各单位根据自身需要，在预算确定的范围内，决定购买何种商品和劳务，但付款过程由国库集中处理，所有财政支出均由财政集中支付到商品和劳务的提供者，财政设立专门的国库现金管理和支付执行机构。

扩展资料：
注意事项：
建立国库集中收付制度，改革了财政资金的支出方式，支出按照不同的支付主体分别实行财政直接支付和财政授权支付。实行财政直接支付的支出包括工资支出、购买支出和转移支出;实行财政授权支付包括未实行财政直接支付的购买支出和零星支出。
建立国库集中收付制度，基本上不改变现行资金申请拨付程序，不改变预算单位资金使用权限，不改变会计核算和财务管理职责，但将引起预算单位的会计核算和财务管理模式的变革，也必将对单位尤其是财务部门的机构设置和职责定位产生一定的影响。
参考资料来源：百度百科-国库集中收付制度