如何看待我国的政府性基金

2024-05-18 14:49

1. 如何看待我国的政府性基金

一、政府性基金收入包括哪些
政府性基金,是指各级人民政府及其所属部门根据法律、国家行政法规和中共中央、国务院有关文件的规定,为支持某项事业发展,按照国家规定程序批准,向公民、法人和其他组织征收的具有专项用途的资金。包括各种基金、资金、附加和专项收费。
二、政府性基金预算管理办法
根据国务院《关于加强预算外资金管理的决定》(国发〔1996〕29号)要求,从1996年起,将养路费、车辆购置附加费、铁路建设基金、电力建设基金、三峡工程建设基金、新菜地开发基金、公路建设基金、民航基础设施建设基金、农村教育费附加、邮电附加、港口建设费、市话初装基金、民航机场管理建设费等13项数额较大的政府性基金(收费)(以下统称“基金”)纳入财政预算管理。为了做好政府性基金的预算管理工作,特制定本办法。
三、关于预算管理原则与预算级次划分
纳入预算管理的政府性基金管理总原则是:基金全额纳入预算管理,实行收支两条线,收入全额上缴国库,先收后支,专款专用;在预算上单独编列,自求平衡,结余结转下年继续使用。
基金的预算级次划分为中央基金预算收入、地方基金预算收入和中央与地方共享基金收入。在未作出新的调整之前,有关收入的划分暂以原规定为准,即目前属于中央政府的收入,仍作为中央基金预算收入;目前属于地方政府的收入,仍作为地方基金预算收入;目前作为中央与地方政府共享的收入,仍作为中央与地方共享基金收入。
通过上文的介绍,我们知道政府基金预算是按照等级来划分的,收入上缴之后再支出,基金是有一定的管理办法,为了更好的管理社会制定了管理原则。

如何看待我国的政府性基金

2. 政府性基金是财政基金吗

政府性基金是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金,专项用于特定公共事业的发展。

3. 政府性基金的概述

根据国务院《关于加强预算外资金管理的决定》(国发[1996]29号)要求,从1996年起,将养路费、车辆购置附加费、铁路建设基金、电力建设基金、三峡工程建设基金、新菜地开发基金、公路建设基金、民航基础设施建设基金、农村教育费附加、邮电附加、港口建设费、市话初装基金、民航机场管理建设费等13项数额较大的政府性基金(收费)(以下统称“基金”)纳入财政预算管理。为了做好政府性基金的预算管理工作,特制定本办法。道路收费改革之后部分养路费已不再适用。

政府性基金的概述

4. 政府性基金都有哪些?各类政府性基金收入怎么归入财政


5. 政府性基金收入与财政收入的关系?

就整体而言,税收、政府性基金都属于财政收入的一部分。税收一般而言和支出不挂钩,只需要总量平衡就可以;政府性基金一般单独和各自的支出事项挂钩。
政府性基金,是指各级人民政府及其所属部门根据法律、国家行政法规和中共中央、国务院有关文件的规定,为支持某项事业发展,按照国家规定程序批准,向公民、法人和其他组织征收的具有专项用途的资金。包括各种基金、资金、附加和专项收费。政府性基金收入是国家通过向社会征收以及出让土地、发行彩票等方式取得收入。
而财政收入,是指政府为履行其职能、实施公共政策和提供公共物品与服务需要而筹集的一切资金的总和。财政收入表现为政府部门在一定时期内(一般为一个财政年度)所取得的货币收入。
财政收入是衡量一国政府财力的重要指标,政府在社会经济活动中提供公共物品和服务的范围和数量,在很大程度上决定于财政收入的充裕状况。依据不同的标准,可以对财政收入进行不同的分类。国际上对财政收入的分类,通常按政府取得财政收入的形式进行分类。这种分类方法下,将财政收入分为税收收入、国有资产收益、国债收入和收费收入以及其他收入等。

所以整体而言,政府性基金收入属于财政收入的一部分。

政府性基金收入与财政收入的关系?

6. 财政预算与政府性基金有什么区别?

财政预算包含政府性基金,政府性基金是财政收入的一个组成部分,政府性基金属于政府非税收入,全额纳入财政预算,实行“收支两条线”管理。政府性基金是指各级政府及其所属部门根据法律、行政法规和中共中央、国务院有关文件规定,为支持某项公共事业发展,向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。

7. 政府基金收入和公共财政收入的合理比例如何?

政府基金收入占公共财政收入多少,才可以认为政府财政不是“土地财政”,目前国际国内都并无标准。而且,要明白的是,政府性基金收入无论占公共财政收入多大比例,也不能简单由此界定地方财政是否就是土地财政。
       这是因为:
       一、政府基金收入,并非仅指国有土地使用权出让收入。基金收入中,还包含教育附加收入、文化事业建设费、残疾人保障金、地方育林金等。这个,还要看基金收入的结构。目前,我国一些地方土地出让金净收入占政府预算外收入的60%以上,这才能说明“土地财政”的特点。
      二、公共财政收入来自土地的收入,也并非基金收入。税收中,土地增值税、城镇土地使用税、耕地占用税、契税、房产税、印花税等,甚至包括部分营业税,都与土地相关。“土地财政”并不是简单指卖地的土地出让金。据有关机构调查,我国土地直接税收及城市扩张带来的间接税收占地方预算内收入的40%。
       不过,总体上目前全国政系统要求提高财政收入质量,主要是控制税收占公共财政收入的比重,这个严格说不能低于60%,也就是要求税收比例要占大部分。考核指标要求政府基金收入占公共财政收入不超过40%。
       PS:实际上,世界上很多发达国家也都依靠“土地财政”,但国外主要通过对存量土地征收物业税、房产税等方式创造财政收入,这样既体现了公平性,也保证了政府有相对稳定的财政收入。

政府基金收入和公共财政收入的合理比例如何?

8. 地方政府性基金最重要的收入来源

政府基金指的是根据相关法律法规,在规定的时间内向特定对象收取资金,并用于公共事业发展。政府基金又叫政府性基金。政府性基金资金来源的项目主要有十三个,分别为民航机场管理建设费、民航基础设施建设基金、港口建设费、铁路建设基金、电力建设基金、三峡工程建设基金、邮电附加、市话初装基金、新菜地开发基金、公路建设基金、养路费、车辆购置附加费、农村教育费附加。
      政府性基金资金的重要来源是土地出让金,政府性基金的预算级次划分为三E等,分别为中央与地方共享基金收入、中央基金预算收入和地方基金预算收入。根据国家预算法的相关规定,政府性基金在进行财政预算的时候,都必须采用单独编列办法,预算的内容包括每一年的基金收入和基金支出数额。      政府性基金是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金,专项用于特定公共事业的发展。      从1996年起,将养路费、车辆购置附加费、铁路建设基金、电力建设基金、三峡工程建设基金、新菜地开发基金、公路建设基金、民航基础设施建设基金、农村教育费附加、邮电附加、港口建设费、市话初装基金、民航机场管理建设费等13项数额较大的政府性基金(收费)(以下统称“基金”)纳入财政预算管理。
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