李克强主持召开国务院常务会议 部署持续扩大有效需求的政策举措

1. 李克强主持召开国务院常务会议 部署持续扩大有效需求的政策举措

新华社北京7月22日电 国务院总理李克强7月21日主持召开国务院常务会议，部署持续扩大有效需求的政策举措，增强经济恢复发展拉动力；确定进一步规范行政裁量权，决定取消和调整一批罚款事项。 
  
  会议指出，我国经济正处于企稳回升关键窗口，三季度至关重要。要贯彻党中央、国务院部署，高效统筹疫情防控和经济 社会 发展，推动稳经济一揽子政策进一步生效，下大力气巩固经济恢复基础，着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，优先保障稳就业、稳物价目标实现。政策性开发性金融工具、专项债等政策效能释放还有相当大空间，并能撬动大量 社会 资金，要以市场化方式用好，更好发挥有效投资补短板调结构、稳就业带消费综合效应和对经济恢复发展的关键性作用。一是建立推进有效投资重要项目协调机制，由国家相关部门联合办公、并联审批，连续高效运转。筛选的项目要既利当前又惠长远、有利于增强经济 社会 发展基础支撑能力，要符合“十四五”等规划、有经济效益、能尽早开工。对重要项目按规定单列用地、能耗等指标。至于竞争性产业，还是要完全靠市场化发展。二是依法合规做好政策性开发性金融工具资金投放等工作，强化激励、不搞地方切块，成熟项目越多的地方得到的支持越大。加快专项债资金使用。引导商业银行相应提供配套融资，政策性银行新增信贷额度要及时投放。三是各地按质量要求加快项目进度，创造条件确保建设工地不停工、相关产业链供应链不间断，在三季度形成更多实物工作量，并注意多用以工代赈办法给农民工提供打工机会。要适时组织部门联合工作组赴地方督促和服务项目推进。加强管理和审计，确保工程质量，不留后遗症，严肃 财经 纪律，杜绝腐败寻租。 
  
  会议指出，消费与民生息息相关，仍应成为经济主拉动力。要支持金融机构对受疫情影响的个人消费贷款采取更加灵活的安排。因城施策促进房地产市场平稳 健康 发展，保障住房刚性需求，合理支持改善性需求。出台支持平台经济规范 健康 发展的具体措施，引导平台企业依法合规开展普惠金融业务，发挥好平台经济创造就业、促进消费作用。加大金融对进出口的支持，积极为企业提供汇率避险等服务。 
  
  会议指出，建设法治政府，必须依法行政，保护人民群众和市场主体合法权益。要深化“放管服”改革，进一步规范行政裁量权，压缩自由裁量空间，避免执法畸轻畸重。一是坚持执法为民，维护公平正义，稳定 社会 预期。二是制定行政裁量权基准，必须于法于规有据。三是规范行政执法。有权不能任性，做事要合法合规，解决执法简单粗暴“一刀切”等问题。为进一步优化法治环境，减轻企业和群众负担，会议决定，取消29个罚款事项，用其他方式规范管理；对24个一般或轻微违规行为，按过罚相当原则降低罚款数额。严禁乱收费乱罚款。各级政府要坚持过紧日子，各财政供养单位要勤俭办一切事业，腾出资金优先保障基本民生。

2. 李克强主持召开国务院常务会议

 央广网北京4月1日消息 据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，国务院总理李克强3月31日主持召开国务院常务会议，围绕更大激发市场主体活力增强发展后劲，推出深化“放管服”改革新举措；部署推进减税降费，落实和优化对小微企业和个体工商户等的减税政策。 2021-04-01 新闻和报纸摘要全文>>> 
   会议指出，按照党中央、国务院部署，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，必须科学分析当前经济形势，保持清醒头脑，做实“保”的措施，巩固“稳”的基础，促进经济平稳运行、提质增效。
   会议围绕更大激发市场主体活力、促进稳就业保民生，确定了深化“放管服”改革举措。一是改善就业环境。压减准入类职业资格数量，推进 社会 化职业技能等级认定。支持新就业形态 健康 发展。推进灵活就业职业伤害保障试点。二是推进涉企审批减环节、减材料、减时限、减费用。加快商标专利注册申请全流程电子化。三是支持扩大内需。清理违规的二手车迁入限制，合理放宽 旅游 民宿等市场准入。四是推动更多民生服务“跨省通办”。推进养老机构发展，引入 社会 力量扩大能力、提高服务质量。五是推进公正监管。坚持放管结合，把公正监管作为简政放权的必要保障，落实部门监管责任，完善监管规则和标准，创新和加强事中事后监管，对涉及群众生命 健康 和公共安全的要严格监管。通过深化改革，做到放出活力、管出公平、服出效率。
   会议指出，今年在调整一些阶段性政策的同时，不搞“急转弯”，采取对冲措施帮助市场主体恢复元气，巩固经济恢复基础。会议确定了进一步支持小微企业、个体工商户和先进制造业的税收优惠政策。一是从今年1月1日起至明年底，对小微企业和个体工商户所得税年应纳税所得额不到100万元部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收所得税。二是从4月1日起至明年底，将小规模纳税人增值税起征点由现行月销售额10万元提高到15万元。三是从4月1日起，将运输设备、电气机械、医药等制造业企业纳入先进制造业企业，按月全额退还增值税增量留抵税额。上述政策加上已出台税收优惠政策，预计全年新增减税超过5500亿元。会议强调，要有序合理压减非税收入，坚决防止乱收费。多用公平普惠政策和改革，使市场主体更大受益。
   会议还研究了其他事项。