怎样促进区域经济协调发展

2024-05-06 00:17

1. 怎样促进区域经济协调发展

一是推进区域间公共服务均等化。这是区域协调发展的核心。要通过经济适度发展和加大转移支付力度,缩小区域间公共服务水平差距,使不同区域的居民都能喝上干净的水,享受优美的环境、便利的交通,有基本统一的医疗卫生条件、社会保障待遇、基础教育条件等,从而使不同区域人民生活的综合质量与水平逐步趋于均等化。   二是在产业发展上体现各区域的比较优势。这是区域协调发展的关键。每个区域都要在充分考虑资源环境承载能力的基础上,使自身的比较优势得到充分发挥,潜力得到充分挖掘,形成各具特色的优势产业。 
  三是在区域间关系上形成优势互补、良性互动的机制。这是区域协调发展的保障。全国的发展是个整体,各区域在产业分布上不能自成一体、面面俱到,需要加强区域间经济联系,提升全国作为整体的竞争优势和经济效率,避免重复建设、相互封锁和产业结构趋同化。为此,我们要坚持实施区域发展总体战略,推进西部大开发,振兴东北等老工业基地,促进中部崛起,鼓励东部地区率先发展。同时,要加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的支持力度。顺应经济全球化趋势和生产要素优化配置的要求,鼓励区域间产业有序转移,劳动力和资本等要素合理流动,努力构建区域协调发展的新格局.

怎样促进区域经济协调发展

2. 怎样促进区域经济协调发展

促进区域经济协调发展需要:1、推进区域间公共服务均等化;2、充分发挥比较优势,提升区域核心竞争力;3、完善市场机制,促进生产要素合理流动,促进生产要素合理流动和优化配置,实现区域优势互补,提高经济整体发展质量和效益;4、统筹区域功能定位,促进协调互动发展;5、建立促进区域协调发展的制度架构。

3. 区域经济怎么协调发展

高云龙委员:不同区域实行差别化扶持政策,有效引导生产要素合理流动
  张大卫代表:重视生产布局、城市布局和人口布局结构的优化与协调
  慕德贵代表:利用好区域协调发展对接平台,推动产业结构优化升级
  刘学库代表:实施区域规划既要“硬接轨”,也要“软接轨”
  “经纪人快来了,快把果子弄好准备装车!”一收到短信,李俊德便催促家人将自家的苹果清点装袋。李俊德是陕西洛川县京兆乡果农,近年来,伴随着陕西果业的发展壮大,他家的收入逐年上升,
生活水平不断提高。如今,与李俊德一样,许多西部地区的老百姓都成为西部特色优势产业发展壮大的受益者。
  西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部新跨越,随着区域经济板块的联动,从“单极突进”到“多轮驱动”,我国区域协调发展进入一个新阶段。
  今年,政府工作报告提出,充分发挥各地特色和优势,进一步提高区域发展的协调性和基本公共服务均等化水平。代表委员们表示,促进区域协调发展,走好全国一盘棋,不仅是局部问题,更是全局问题;不仅是紧迫的经济问题,更是重大的政治问题。
  引导产业有序转移,实现发展的互利双赢
  “十二五”时期是我国经济结构调整的关键时期,也是加快中西部地区发展、实现区域经济协调发展的重要时期。
  青海省副省长高云龙委员说,由于地理环境、人口素质等多种因素制约,西部地区丰富的资源优势并未真正转化为发展优势。多数西部省区与东部的绝对差距有进一步扩大趋势,西部各省区之间的发展也极不平衡。
  河南省副省长张大卫代表说,从经济发展趋势来看,点状拉动一定会走向区域经济一体化,发展到更大范围的区域合作。因此,必须加强和完善跨区域合作机制,消除市场壁垒,通过科学引导,促进要素流动、产业有序转移,推动区域经济良性互动、协调发展。
  近年来,西部发展速度在不断加快,“东快西慢”渐渐变成了“西快东慢”,但中西部的经济增长主要还是依靠高投入、依靠增加物质资源消耗拉动。河北省发改委主任刘学库代表认为,产业转移必须注重把循环经济理念贯穿到规划、产业布局、项目建设等各个环节,努力构建产业内部、产业之间、产业与社会之间的循环经济体系。
  张大卫指出,在制定区域发展总体战略时,要更加注重对中西部地区的指导,更加重视“三化”同步,更加重视生产布局、城市布局和人口布局结构的优化与协调。
  “东部地区‘腾笼换鸟’,西部地区‘借梯登高’,区域间才能真正互利双赢。”贵州省副省长慕德贵代表说,要利用好区域协调发展的对接平台,积极吸引资金、项目的同时,更加重视项目质量,抓住世界产业转移的有利时机,推动产业结构优化升级。
  加大转移支付力度,推进区域公共服务均等化   推进区域间公共服务均等化,是区域协调发展的核心。慕德贵说,由于发展不平衡,我国东、中、西部间财力差异较大,应进一步完善转移支付制度,缩小区域间公共服务差距,使不同区域的居民能享受同等的医疗卫生条件、社会保障待遇和基础教育条件等。
  高云龙说,目前我国区域政策制定的基本空间单元过大,在制定政策时,不少都是在重复或强调全国的普惠政策,真正有差别的政策种类少、力度小。比如财政转移支付这样的关键性政策,往往都是定性描述,实际可操作的细则并不多,对于区域协调发展的作用有限。“不同区域间应实行差别化扶持政策,这样才能有效引导生产要素合理流动,促进城乡、区域和经济社会协调发展。”
  一方面是“民工荒”、“招工难”,另一方面却是“就业难”,出现这种情况主要原因是劳动者素质、技能不能适应经济社会发展需求。张大卫认为,对于承接东部产业转移和大量劳动力就地转移的中西部地区,发展职业教育也是当务之急。中西部地区财政实力弱、教育水平低,国家必须尽快加大中西部地区教育资源投入,促进教育服务均等化。
  高云龙说,促进区域协调发展,还应积极发挥金融在推进区域经济结构战略调整中的功能。要进一步优化金融资源配置,促进产业结构升级、节能降耗和污染减排,提高自主创新能力。围绕基本公共服务均等化,加强以改善民生为重点的社会管理
,不断完善公共财政体系,加快建立促进承接产业转移的社会保障制度。
  遵循发展规律,优化生产力布局
  发展区域经济,首先要加强基础设施建设,尤其是中西部的交通设施建设。张大卫认为,国家要继续加强铁路建设,积极推进铁路建管体制改革,对具有公益性、战略性的国家干线铁路建设,中央要加大投资力度。此外,随着中西部经济社会发展的加速,国家还应加大对这些地区的航空建设投入。
  高云龙说,实施区域规划重在“找市场”而非“找市长”。区域市场要素统一配置,初期需要政府的统一规划,最终还是要探索建立“市场主导型”的要素配置机制。
  实施区域规划的过程中,既要“硬接轨”,也要“软接轨”。刘学库认为,在目前各地基础设施条件、税收优惠政策差别逐渐缩小的情况下,一个地方发展环境的优劣会成为项目选择的重要考量。只是“硬接轨”,“软接轨”接不上的话,即便项目引进来,也难以留得住、发展得好。
  张大卫说,推进区域发展,也要遵循发展规律,促进大中小城市、小城镇协调发展来优化全国的生产力布局,形成合理的人口布局,合理引导人口流向,让更多的农村富余劳动力就近转移就业。

区域经济怎么协调发展

4. 从经济的角度谈如何促进区域协调发展

  朋友,你这个题太大,扼要点说吧!
  一、打破地域诸侯经济,下好区域一盘棋。根据不同地区的资源环境承载条件,划定“优化开发区”、“重点开发区”、“限制开发区”和“禁止开发区”等,明确不同地区的功能定位,并制定相应的政策和评价指标。 
  二、加强区域间经济联系,发挥各自优势,扬长避短,各地方政府在产业发展导向上一定要有所为,有所不为,突出特色经济,确定主导优势产业;与区域全局相协调,形成互补经济。
  三、加强区域间基础设施建设,为区域经济提供硬件支撑。
  四、建立区域经济协调机构,实现区域战略目标、弥补市场失灵、有效配置公共资源、促进区域共同富裕,统筹区域经济可持续发展。

5. 区域经济怎么协调发展

  1、进一步完善国土规划体系

  总结发达国家国土规划工作的经验,一是各国都把国土规划作为国家空间调控和管理的重要手段,对国土规划工作十分重视;二是国土规划的内容和任务根据空间层次的不同而有所不同,宏观层次的规划着重于国土资源开发利用和大的经济区域协调的总体思路、原则方针等内容,微观层次的规划则以开发和整治项目布局、土地利用规划等具体内容为主;三是国土规划的理念和重点随着时代的发展发生相应的变化。借鉴国际经验,通过加强国土规划的薄弱环节、完善国土规划体系、规范国土规划的法律措施,从而有效实施国土规划,既是新的历史时期统筹区域发展的必然要求,又是实现区域统筹发展的必要措施。

  2、加大对后进地区的教育投入

  在现实生活中,受教育程度与收入水平是一种正比关系,收入不平等的背后是受教育机会的不平等,缺乏优质的教育是制约西部地区经济发展的重要因素。因此,应加大对后进地区教育的投入。

  3、中西部地区要避免陷入“比较优势陷阱”

  自然资源丰富对所在地区来说是一种比较优势,但如果过分依赖自然资源的比较优势,形成单一的产业结构,随着自然资源的减少,对经济增长的束缚作用不断增强,就会步入“比较优势陷阱”。因此,资源丰富的西部地区要随着经济的发展,在产业结构上不断创新、不断提升、不断延伸,形成多元化高级化的产业结构,将自然资源静态的比较优势转化为动态的比较优势,并且将产品的比较优势转化成在市场上的竞争优势,促使地区经济持续、快速、健康增长。

  4、强化“经济导向”,协调利益主体关系

  地方和中央博弈关系深层次的原因在于制度。地方政府是“经济人”,追求效益的最大化,在以GDP为主要考核指标的情况下,当区域经济增长与环境问题发生矛盾时,地方政府一般都会倾向于看得见摸得着的政绩评价指标。因此,地方政府在一些项目决策上大多以牺牲环境为代价换取经济增长。因此,中央政府应积极推进政策制度体系创新,改变政府政绩考核指标,健全监控和责任追究制度。中央政府在制定政策时,要考虑地方执行政策的机会成本,对执行政策给地方造成的损失给予合理补偿,实现国家利益与区域利益相统一、经济增长和环境相协调,实现国民经济乃至整个社会的可持续发展。

区域经济怎么协调发展

6. 经济发展如何实施区域协调发展战略?

据报道,当前我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,区域之间发展不平衡的问题越来越突出,影响人民群众的幸福感、获得感。

报道称,日前举行的中央经济工作会议提出,要实现基本公共服务均等化,基础设施通达程度比较均衡,人民生活水平大体相当,经济发展的同时还要实施区域协调发展战略,释放农村建设用地的巨大潜力,改变农村落后面貌。

京津冀协同发展要以疏解北京非首都功能为重点,保持合理的职业结构,高起点、高质量编制好雄安新区规划。雄安新区是千年大计、国家大事。要将雄安新区建设成一座能带动区域经济转型升级的创新型中心城市、全国绿色发展示范城市、城乡协调发展的标杆城市和人与自然和谐共处的现代化宜居城市。

加快中西部发展,要注重加快中西部农村的发展,要把农业现代化、新农村建设、农民工市民化和特色小镇建设结合起来,统筹推进。通过加快农业现代化,减少农业用工数量,提高农业劳动生产率和土地产出率。
希望经济发展的同时贫富差距也会减小!

7. 如何促进区域之间协调发展

一是推进区域间公共服务均等化。这是区域协调发展的核心。要通过经济适度发展和加大转移支付力度,缩小区域间公共服务水平差距,使不同区域的居民都能喝上干净的水,享受优美的环境、便利的交通,有基本统一的医疗卫生条件、社会保障待遇、基础教育条件等,从而使不同区域人民生活的综合质量与水平逐步趋于均等化。二是在产业发展上体现各区域的比较优势。这是区域协调发展的关键。每个区域都要在充分考虑资源环境承载能力的基础上,使自身的比较优势得到充分发挥,潜力得到充分挖掘,形成各具特色的优势产业。三是在区域间关系上形成优势互补、良性互动的机制。这是区域协调发展的保障。全国的发展是个整体,各区域在产业分布上不能自成一体、面面俱到,需要加强区域间经济联系,提升全国作为整体的竞争优势和经济效率,避免重复建设、相互封锁和产业结构趋同化。为此,我们要坚持实施区域发展总体战略,推进西部大开发,振兴东北等老工业基地,促进中部崛起,鼓励东部地区率先发展。同时,要加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的支持力度。顺应经济全球化趋势和生产要素优化配置的要求,鼓励区域间产业有序转移,劳动力和资本等要素合理流动,努力构建区域协调发展的新格局。

如何促进区域之间协调发展

8. 区域经济协调发展的成效

 “尽管投资在西部经济增长中作用明显,但也不能一概而论。西部的内蒙古、新疆等资源比较丰富的地区,能源产业发展已经非常成熟,在地区经济发展中起到重要作用。”刘培林表示,西部的市场要素和环境有待进一步的发展,未来中西部社会公共服务的差距会走向均衡,但市场要素均衡发展不是短期内能够解决的。