如何合理应对人口老龄化对社会发展带来的挑战？

1. 如何合理应对人口老龄化对社会发展带来的挑战？

人口老龄化与社会发展之间的关系是双向互动、彼此互构的，即社会发展要满足日益增长的人口老龄化背景下老年人的各种需求，而人口老龄化也对社会发展产生巨大的影响。两者之间以社会政策为联动机制关联起来。一方面，社会发展要通过养老、医疗、社会组织和社会工作等方面的基本的社会政策来满足老年人口的 “3M”需求；另一方面，快速的人口老龄化也对我国既有的养老、医疗、就业、社会管理等方面的社会发展产生了重要影响。

如何合理应对人口老龄化对社会发展带来的挑战？
1、确保养老保障的公平性，以适应养老“社会化”的发展趋势。
2、增加政府对卫生费用的投入，卫生服务要从医院治疗向健康服务和公共卫生服务等方面扩展。

3、发展老年人服务业，促进就业结构和产业结构的转型。
4、在为老年人提供沟通交流的场所和社会参与的组织化资源方面，形成国家、老年人组织和老年人之间的良性互动。

2. 如何应对人口老龄化工作面临的挑战？

积极应对人口老龄化 
“老吾老以及人之老”是旷古不变的真理，“老有所养”是几千年来人们美好的追求。浙江省委、省政府历来高度重视、关心人口老龄化问题，多年来，在弘扬传统美德，建立养老制度，探索适合省情的养老模式，为民办实事等方面取得显著成效。面对人口老龄化的挑战，必须改革创新、统筹兼顾、健全法规、完善制度、加大投入、加强协调积极应对人口老龄化，推进社会和谐。 
提高思想认识，加强老龄工作 。牢固树立 “全社会”的老龄意识，强化政府责任和投入，加强老龄工作。 遵照“打基础，利长远”的要求，将老龄事业建设专项规划，纳入政府的经济社会发展中、长期规划，明确目标任务，落实工作责任，并将规划实施情况纳入各级政府的考核内容。 
      弘扬传统美德，创新养老模式 。弘扬敬老养老美德，发展和谐文化，建立健全国家、社会、家庭和个人“四位一体”的养老模式。在城镇，逐步建立以居家养老为基础、社会服务为依托、机构照料为补充的养老服务体系， 为老年人提供助餐、助洁、助急、助浴、助行、助医等服务；在农村，要加强以改善生产、生活条件为主的基础设施建设，加快推进新农村建设，发挥土地和财产性收入养老的保障作用，建立新型农村社会养老保险制度。同时 ，建立志愿者组织和慈善机构，协调代际关系，开展互帮互助，使养老事业社会化。 
加强法制建设，保障老人权益 。一是大力宣传《中华人民共和国老年人权益保障法》，提高全社会保障老年人合法权益的法律意识，提高老年人依法维护自身合法权益的意识和能力；二是及时为老年人提供法律援助。对侵害老年人合法权益的各类案件应优先立案、优先审理、优先执行。三是充分运用媒体，开展舆论监督，对侵犯老年人权益的违规行为给予充分的揭露和批判；四是各级人大要定期或不定期的开展《中华人民共和国老年人权益保障法》执行情况专项检查，监督政府有关部门履行职责，推动地方性规章制度的完善。 
加大投入力度，健全养老体系 。 一是加强应对人口老龄化的宏观指导，充分利用规划、财政、投资、项目、法规等调控手段，优化资源配置，加大投入力度，并列入政府投资年度计划，纳入重点项目管理，加强老年服务设施建设，改变服务设施不足及布局不合理等问题；二是吸引国内外资金、技术和管理经验，鼓励支持民间组织、企业和个人采取多种方式，创办养老服务机构，建立服务队伍，提高管理和服务水平；三是积极筹建省级老年病综合性大型医院，加强老年病的预防、治疗，指导各福利院、敬老院、康复院的护理业务。建立老年人紧急援助平台，为老年人提供服务。 
发展养老事业，建设“银发工程” 。 围绕老年人的需求，加大政府扶持，以创业带动就业，以创新提高效益，加快发展老年服务业，建设“八大银发工程”：⑴养老服务机构建设工程；⑵养老福利建设工程；⑶老年人食品、用品建设工程；⑷医疗、护理、康复建设工程；⑸护理、生活照料、临终关怀人员队伍建设工程；⑹居家养老社区服务建设工程；⑺老年人交通爱心工程；⑻老年人健身、娱乐、教育工程。 
发展中介机构，提高服务水平 。一是把中介机构“扶”起来。将社会福利中介机构的培育纳入老龄事业发展规划，落实创业扶持政策，给予适当资金支持，引导社会力量对社会福利中介机构的养老服务投入。二是把中介机构“管”起来。要建立质量标准，规范服务收费，实行评估审核，完善行业监督、信息查询、服务投诉，加强依法监督，强化行业自律，促使中介机构向规范化、制度化和健康有序的方向发展。 
制定鼓励政策，开发老年人才 。一是要探索实行富有弹性的退休制度，让健康低龄老年人中的高级专家和经济社会高级管理人员及有一技之长的能人，在经济社会发展中继续发挥作用；二是要以创业、创新破解发展难题，采取灵活政策，构筑创业平台，鼓励、引导老年人参加力所能及的经济社会活动；三是要加快立法，实施优惠政策，让更多的老年人拥有财产性收入，为老年人的养老提供稳定的经济基础和环境。 
坚持改革创新，完善保障制度。 加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，着力解决城镇生活困难老年人和欠发达农村老年人的养老保险；抓紧制定务工人员参加养老保险办法；推进企业养老保险的省级统筹力度，建立规范合理的养老金调节机制；推进企业、机关、事业单位的基本养老保险制度改革；加强养老保险制度与社会救助、社会福利、慈善事业等制度的衔接；制定加强基本养老保险金监督管理制度，确保规范使用，严禁挤占、挪用基本养老保险基金的行为。 
加快体制改革，整合涉老机构 。政府部门要强化社会管理和公共服务，推进人口发展战略，调控人口数量，提高人口素质，改善人口结构，开发人力资源。目前，浙江老龄工作机构上下性质不一致，市、县（区）机构不健全，人员编制较少且不到位，工作经费紧缺，应对人口老龄化，发展老龄事业缺乏调控手段，难以采取综合措施进行及时指导和有效管理。建议在制定省行政管理体制改革总体方案时，将省老龄工作机构调整为省政府统管人口老龄化工作的综合职能部门。

3. 我国人口老龄化发展趋势及其对策

全国老龄工作委员会办公室发布了《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》，这是全国老龄办首次发布关于人口老龄化的报告。该报告介绍了中国人口老龄化的现状和压力、发展趋势和特点，以及人口老龄化带来的问题与政策建议。 报告指出，21世纪是人口老龄化的时代。中国已于1999年进入老龄社会，是较早进入老龄社会的发展中国家之一。中国是世界上老年人口最多的国家，中国的人口老龄化不仅是中国自身的问题，而且关系到全球人口老龄化的进程，备受世界关注。 报告认为，21世纪的中国将是一个不可逆转的老龄社会。从2001年到2100年，中国的人口老龄化可以分为三个阶段。 第一阶段，从2001年到2020年是快速老龄化阶段。这一阶段，中国将平均每年新增596万老年人口，年均增长速度达到3.28%。到2020年，老年人口将达到2.48亿，老龄化水平将达到17.17%，其中，80岁及以上老年人口将达3067万人，占老年人口的12.37%。 第二阶段，从2021年到2050年是加速老龄化阶段。伴随着上世纪六七十年代中期第二次生育高峰人群进入老年，中国老年人口数量开始加速增长，平均每年增加620万人。到2023年，老年人口数量将增加到2.7亿，与0~14岁少儿人口数量相等。到2050年，老年人口总量将超过4亿，其中，80岁及以上老年人口将达9448万，占老年人口的21.78%。 第三阶段，从2051年到2100年是稳定的重度老龄化阶段。2051年，中国老年人口规模将达到峰值4.37亿，约为少儿人口数量的2倍。这一阶段，老年人口规模将稳定在3亿~4亿，老龄化水平基本稳定在31%左右，80岁及以上老人占老年人口的比重将保持在25%~30%，进入一个高度老龄化的平台期。 该报告提出，中国的人口老龄化具有老年人口规模巨大、老龄化发展迅速、地区发展不平衡、城乡倒置显著、女性老年人口数量多于男性、老龄化超前于现代化等六个主要特征。中国人口老龄化趋势可以概括为四点：人口老龄化将伴随21世纪始终；2030年到2050年是中国人口老龄化最严峻的时期，人口总抚养比将最终超过50%，有利于发展经济的低抚养比的“人口黄金时期”将于2033年结束；重度人口老龄化和高龄化将日益突出；中国将面临人口老龄化和人口总量过多的双重压力。 该报告指出，人口老龄化必将带来一些新的矛盾和压力，对经济和社会的发展提出新的挑战：在建立适应社会主义市场经济要求的社会保障制度方面，养老、医疗等社会保障的压力巨大；在建立满足庞大老年人群需求的为老社会服务体系方面，加快社会资源合理配置、增加为老服务设施、健全为老服务网络的压力巨大；在处理代际关系方面，解决庞大老年人群和劳动年龄人群利益冲突的压力巨大；在协调城乡和谐发展方面，解决农村老龄问题，特别是中西部落后和老少边穷地区老龄问题的压力巨大。同时，中国政府和社会还必须付出巨大成本来调整消费结构、产业结构、社会管理体制等，以适应人口年龄结构的巨大变化。 该报告强调，目前中国应对人口老龄化的思想、物质、制度等各种准备严重滞后，要全方位地作好应对人口老龄化高峰的准备，时间十分紧迫。 报告建议，要把老龄社会作为21世纪中国的一个重要国情认真对待，树立老龄意识，增强应对人口老龄化和老龄社会挑战的紧迫性和自觉性。在研究制定经济社会发展战略时，要切实从老龄社会这一基本国情出发，把应对老龄社会的挑战列入未来中国的发展战略之一。

4. 中国人口不再有上升趋势？老龄化严重，我们该如何应对？

出生人口减少、老龄化人口增加是一个国家的发展趋势，而中国也将步入这一阶段。和其他国家相比，中国就有了更多的应对时间以及措施，可以借鉴一下其他国家的做法。因为很多发达国家早就步入老龄化的社会了，比如说日本和韩国。至于中国的人口会不会有继续上升的趋势，这也是要看社会的发展趋势，没有办法进行一口的断定。不过老龄化严重确实是必须要面对的一个问题，我国也必须要更加的关注老年群体，还需要促进出生率，这样才能够让人口红利一直保持住。

小孩子变得越来越少，这其实也是比较正常的，因为经济社会的发展程度越高，人们的生育观念和婚姻观念也会变得比较超前，不再认为多子多福才是最真切的道理，而是有自己的想法。比如说小编看了，对于一些老人家的采访，他们的儿女是比较多的，但是三个儿女只生育了一个孩子，有两个儿女是丁克和不婚族。所以说年轻人的想法是很多样的，和老一辈的想法完全不一样，如果想要改变老龄化的严重程度，那么小孩子的出生率就是最为重要的。但是年轻人又不想生育孩子，所以国家可以想一些办法让年轻人的生育意愿提高一点。

由于医疗技术的发展，老龄化人口的死亡率是逐渐下降的，长寿的人也变得越来越多。有一些人还没有富起来，就是说没有太多的积蓄，但已经老了，这个时候老年生活就成为了一个比较大的问题。未来的挑战真的是非常大的，这种人口结构的变化不仅会让劳动人口减少，还会制约到经济的发展，也会让消费力明显的降低。之前国家已经在延迟退休的年龄，这其实也是在让老年人口可以有更多的收入。但是终将是有退休的一天的，所以说延缓退休只是治标不治本的。

应对的方法也是小编一个人给不出来的，必须要有专家进行讨论，总的来说存钱养老就是一个比较好的方法。

5. 我国如何应对日益加剧的老龄化趋势？

过去5年来，我国养老机构建设迎来快速增长。民政部统计数据显示，截至2017年9月，我国养老机构总数超过14.46万家，相比于2012年底的4.43万家增长达226%。

针对养老机构的建设和服务标准，民政部制定了《养老机构设立许可办法》《养老机构管理办法》等规章，同时发布了《养老机构基本规范》《养老机构安全管理》《养老机构服务质量基本规范》等国家标准。目前养老服务领域已发布执行12项标准，有19项标准正在制定。

尤其是，为尽快在养老院服务质量上有明显改善，民政部等六部门2017年3月联合在全国发起养老院服务质量建设专项行动，提出9项重点任务，并明确提出了到2017年底和到2020年底的分阶段目标。2017年，该行动对全国4万余家养老院进行排查整治，处理隐患近19.7万处，依法取缔、关停、撤并养老院2122家。

民政部社会福利和慈善事业促进司相关负责人表示，下一步将继续深化供给侧结构性改革，加快繁荣发展养老服务业，并将共同压实地方在养老院服务质量问题整治中的主体责任，逐步建立健全提高养老院服务质量的长效机制。

6. 人口老龄化带来哪些挑战和机遇？

机遇：有利于旅游业的发展。首先老年人对精神消费的需求增加，普遍具有出游欲望，其次老年人具有较长的闲暇时间，在情感上处于孤独状态之中，渴望交流和安慰，具有潜在的旅游动机。挑战：人口老龄化就相当于社会的压力变大，领取社会保障金的人变多，资金缺口会越来越大。拓展资料：加强人口老龄问题研究，制定切实可行的老年保障办法，势在必行。1、加快养老经济保障。调整经济结构，加快产业转型升级，加速经济发展，提高劳动生产率，减轻公共财政负担。2、建立老年社会保障体系。把国家统筹保险、个人储蓄保险、大病医疗保险、社会商业保险有机结合起来，大力实施城乡困难群众医疗救助制度、完善农村五保供养制度，全面实行农村新型合作医疗制度，在有条件的地方建立农村居民最低生活保障制度，多管齐下，提高人口“夕阳”时段的抵御风险能力。3、走家庭养老和社会养老相结合的养老道路。建立以家庭养老为基础、社区养老服务网络为辅助、公共福利设施养老为补充、社会保险制度为保障的居家养老体系尤为重要。4、鼓励支持老年人发挥作用。国家可研究出台逐步提高退休年龄的政策，各地可采取各种形式，为老年人再就业创造条件。5、积极发展老龄产业。围绕老年人物质和精神需求，调整产业结构，开发生产各种老年消费品。以老龄产业发展社会福利事业。启动老龄产业机制来兴办社会福利设施。发展为老服务业，培育老年服务中介组织，培养专业化的为老社会服务队伍。

7. 人口老龄化带来的机遇和挑战有哪些?

人口老龄化带来的机遇和挑战：机遇：有利于旅游业的发展。老年人具有较长的闲暇时间，在情感上处于孤独状态之中，渴望交流和安慰，具有潜在的旅游动机。
挑战：人口老龄化就相当于社会的压力变大，社会保障金的人变多，资金缺口会越来越大。
人口老龄化的解决措施：
1、鼓励生育。鼓励人们生育，从根本上增加劳动力数量，适当放开计划生育政策，解决老龄化问题。
2、推迟退休。推迟法定退休年龄，改革退休制度，缓解老龄化带来的不利影响，让老年人继续在工作中发挥余热。
3、完善养老保障体系。提供养老保险、医疗保险等养老保障体系，完善养老，居民福利保障体系，如养老基金等商业养老保障。
4、医疗卫生改革。合理配置医疗资源，延长老年人寿命，改革医疗保障制度，让老年人充分享受改善医疗条件的好处。
5、发展经济。通过经济增长抵消老龄化人口对社会发展的不利影响，大力发展经济。
6、发展老龄产业。开发老年产品市场，布局老龄产业，不仅可以更好地为老年人服务，而且满足了老年人的需求。

8. 人口老龄化为社会可持续发展带来机遇还是挑战

人口老龄化给市场营销带来的机遇和挑战
判断是否进入人口老龄化有两个指标：一、65岁以上人口占全部人口的7%以上；二、60岁以上人口占总人口10%以上。达到任何一个指标，就可以称为进入人口老龄化的国家或地区。如果以第二个标准来计算，中国在1995年以后就跨入了老龄化门槛，并且往后一直处于加速阶段。2009年，中国老龄事业发展统计公报，中国60岁以上老龄人口已达1.6714亿，占总人口的12.5%。由此可见，老龄人口已是一个很大的群体，如果在这个时刻能抓住这个机遇，迎接挑战，对整个中国社会的发展将会起到很大的促进作用。人口老龄化带来的机遇和挑战和挑战很多，这里我着重选择旅游业进行分析。
我国老年人旅游市场现状并不是特别乐观。据调查，全世界众多旅游者中，国外老年旅游者占六成左右，而我国还不足两成，由此可见差距还是很大的。目前中国老年人口已超过1.3亿，并且还在以每年3%的速度增长，中国老年旅游者的出游率只有56%，上升空间很大。面对这样的挑战，我们如何迎难而上，化危机为机遇。所以我们应该先了解一下我国老年旅游市场的现状。
首先老年人对精神消费的需求增加, 普遍具有出游欲望。老年人具有较长的闲暇时间，在情感上处于孤独状态之中, 渴望交流和安慰，具有潜在的旅游动机。其次老年人选择中长途旅游者较多。受身体状况和经济条件等因素的影响, 一般老年人都不喜欢打"疲劳战", 出游时间要适中，最好控制在一周左右。另外，老年人出游多偏爱结伴出游, 或参加旅行社组织的旅游团。老年人从生理、心理上来说都是谨小慎微的，