明年1月起，这些新规实施

1. 明年1月起，这些新规实施

部分商品进口关税调整，外商投资法正式实施，70个新药纳入医保目录……2020年1月1日起，一批新规正式实施，影响到人们生产生活的许多方面。
■ 部分商品进口关税调整
经国务院批准，国务院关税税则委员会近日印发通知，自2020年1月1日起，调整部分商品进口关税。
为更好满足人民生活需要，适度增加国内相对紧缺或具有国外特色的日用消费品进口，中国将新增或降低冻猪肉、冷冻鳄梨、非冷冻橙汁等商品进口暂定税率。
为降低用药成本，促进新药生产，中国将对用于治疗哮喘的生物碱类药品和生产新型糖尿病治疗药品的原料实施零关税。
为扩大先进技术、设备和零部件进口，支持高新技术产业发展，中国将新增或降低半导体检测分选编带机、高压涡轮间隙控制阀门等商品进口暂定税率。
■ 外商投资法正式实施
2019年3月15日，十三届全国人大二次会议表决通过《中华人民共和国外商投资法》，自2020年1月1日起正式实施。外商投资法是对中国外商投资法律制度的重要完善和创新，是外商投资领域一部新的基础性法律。
外商投资法以全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度为基础，重构中国外商投资的管理制度。对外经贸大学教授崔凡认为：“对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，体现了内外资一致的原则，将让中国实现更高水平投资自由化与便利化。”
外商投资法还有许多其他亮点，如保护外国投资者和外商投资企业的知识产权，保护知识产权权利人和相关权利人的合法权益;建立健全外商投资服务体系;建立外商投资信息报告制度等。
■ 70个新药纳入医保目录
国家医保局、人力资源和社会保障部近日公布2019年《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》，新版目录于2020年1月1日正式启用。
70个新增、27个续约药品，共计97个药品经过谈判进入医保目录，平均降价60.7%、26.4%。
经过本轮调整，医保目录药品结构明显优化。一批认可度高、新上市且临床价值高的药品被调入目录，癌症、罕见病、慢性疾病用药以及儿童用药保障能力得到显著提升。
药品费用显著降低。通过发挥医保部门“战略购买者”作用，以量换价推动药费大幅下降，多个全球知名的“贵族药”开出了“平民价”，进口药品基本都给出了全球最低价。保守估计，通过谈判降价和医保报销，总体上患者个人负担将降至原来的20%以下，个别药品降至5%以下。
新版目录突出了鼓励创新的导向。12个国产重大创新药品谈成了8个。这次谈判成功的药品绝大多数都是近年来上市的新药。
■ 新修订的土地管理法施行
2019年8月26日，十三届全国人大常委会第十二次会议审议通过《中华人民共和国土地管理法》修正案，自2020年1月1日起施行。
此次修改土地管理法，坚持土地公有制不动摇，坚持农民利益不受损，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度。
新修订的土地管理法重点有以下五个方面：一是明确农业农村主管部门负责宅基地改革和管理;二是允许集体经营性建设用地直接入市;三是规范征地程序;四是强化永久基本农田保护;五是保障乡村产业发展用地

2. 明年1月起，这些新规实施

部分商品进口关税调整，外商投资法正式实施，70个新药纳入医保目录……2020年1月1日起，一批新规正式实施，影响到人们生产生活的许多方面。
■ 部分商品进口关税调整
经国务院批准，国务院关税税则委员会近日印发通知，自2020年1月1日起，调整部分商品进口关税。
为更好满足人民生活需要，适度增加国内相对紧缺或具有国外特色的日用消费品进口，中国将新增或降低冻猪肉、冷冻鳄梨、非冷冻橙汁等商品进口暂定税率。
为降低用药成本，促进新药生产，中国将对用于治疗哮喘的生物碱类药品和生产新型糖尿病治疗药品的原料实施零关税。
为扩大先进技术、设备和零部件进口，支持高新技术产业发展，中国将新增或降低半导体检测分选编带机、高压涡轮间隙控制阀门等商品进口暂定税率。
■ 外商投资法正式实施
2019年3月15日，十三届全国人大二次会议表决通过《中华人民共和国外商投资法》，自2020年1月1日起正式实施。外商投资法是对中国外商投资法律制度的重要完善和创新，是外商投资领域一部新的基础性法律。
外商投资法以全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度为基础，重构中国外商投资的管理制度。对外经贸大学教授崔凡认为：“对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，体现了内外资一致的原则，将让中国实现更高水平投资自由化与便利化。”
外商投资法还有许多其他亮点，如保护外国投资者和外商投资企业的知识产权，保护知识产权权利人和相关权利人的合法权益;建立健全外商投资服务体系;建立外商投资信息报告制度等。
■ 70个新药纳入医保目录
国家医保局、人力资源和社会保障部近日公布2019年《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》，新版目录于2020年1月1日正式启用。
70个新增、27个续约药品，共计97个药品经过谈判进入医保目录，平均降价60.7%、26.4%。
经过本轮调整，医保目录药品结构明显优化。一批认可度高、新上市且临床价值高的药品被调入目录，癌症、罕见病、慢性疾病用药以及儿童用药保障能力得到显著提升。
药品费用显著降低。通过发挥医保部门“战略购买者”作用，以量换价推动药费大幅下降，多个全球知名的“贵族药”开出了“平民价”，进口药品基本都给出了全球最低价。保守估计，通过谈判降价和医保报销，总体上患者个人负担将降至原来的20%以下，个别药品降至5%以下。
新版目录突出了鼓励创新的导向。12个国产重大创新药品谈成了8个。这次谈判成功的药品绝大多数都是近年来上市的新药。
■ 新修订的土地管理法施行
2019年8月26日，十三届全国人大常委会第十二次会议审议通过《中华人民共和国土地管理法》修正案，自2020年1月1日起施行。
此次修改土地管理法，坚持土地公有制不动摇，坚持农民利益不受损，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度。
新修订的土地管理法重点有以下五个方面：一是明确农业农村主管部门负责宅基地改革和管理;二是允许集体经营性建设用地直接入市;三是规范征地程序;四是强化永久基本农田保护;五是保障乡村产业发展用地

3. 一大批新规几月实施？

医疗器械网售应有线下实体店；烟花爆竹行业处罚力度加大；企业境外投资管理推行新办法；杭州居住证积分落户可以开始申请；重庆65岁以上老人可免费乘公交…3月起，一批新的法律法规将影响我们的生活。
医疗器械网售应有实体店

《医疗器械网络销售监督管理办法》实行，规定从事医疗器械网络销售的企业线下应当具备医疗器械生产经营资质。
烟花爆竹行业处罚力度加大
《烟花爆竹生产经营安全规定》实行，加大了违规行为的处罚力度，比如，生产企业、批发企业在限期改正内未完成的最高处罚二十万元罚款；负责的主管人员和其他直接责任人员最高处罚五万元罚款等。
企业境外投资管理推行新办法
《企业境外投资管理办法》实行，在便利和规范企业境外投资方面，做出了改革。
国土资源部明确执法监督职责
《国土资源执法监督规定》实行。首次对执法监督的概念进行了界定，并明确了国土资源主管部门的执法监督职责。
政府采购投诉办法修订
《政府采购质疑和投诉办法》修订实行。从程序和实体两方面给予供应商合法权益更大的保障，以保证质疑投诉过程的公平、公正、公开。
地方新规
杭州：居住证积分落户3月1日起申请
杭州市明确积分落户将在每年的3月集中受理。今年的落户申请时间是3月1日到3月31日，逾期不受理。
陕西：为女职工在经期、孕期、产期及哺乳期提供特别的劳动保护

《陕西省实施女职工劳动保护特别规定》实行，对“痛经假”进行了详细说明，女职工因患重度痛经或月经量过多不能正常工作的，凭二级以上医疗机构证明，可向单位申请1至2天的休假。此外，对孕期、产期及哺乳期的女职工休假也做出了规定。
黑龙江：推迟中小学生早晨到校时间
3月1日新学期开学起，黑龙江全省小学生、初中生早晨到校时间不得早于8:00，高中生早晨到校时间不得早于7:30。
上海：大幅缩短社会投资项目审批时间
上海《进一步深化本市社会投资项目审批改革实施办法》实行，上海对社会投资项目的政府审批时间原则上分别不超过15个、35个、48个工作日，相比原先105个工作日大幅缩短。
重庆：65岁以上老人可免费乘公交

3月1日起，重庆65岁以上的老年人，都可以免费乘坐主城区公共交通。
福建：11类食品实行“一品一码”追溯管理
《福建省食品安全信息追溯管理办法》实行，11类食品将实行“一品一码”食品安全信息追溯管理。