河南省促进创业投资发展暂行办法

1. 河南省促进创业投资发展暂行办法

第一条　为了促进我省高新技术产业发展，鼓励和规范创业投资活动，保护创业投资者的合法权益，根据国家有关规定，结合本省实际情况，制定本办法。第二条　本办法所称创业投资，是指向未上市高新技术创业企业和项目进行各类股权投资，并为其提供创业管理服务，以期获取中长期资本增值收益的投资行为。
　　本办法所称创业投资机构，是指依照本办法设立并从事创业投资活动的民事主体。
　　本办法所称创业投资咨询顾问机构，是指受创业投资机构的委托，代为经营其投资业务，并为被投资企业提供中介服务的民事主体。第三条　省发展和改革部门会同省科技行政部门负责指导监督全省创业投资活动，拟定鼓励和规范创业投资有关政策，并组织实施本办法。
　　财政、工商、税务等部门在各自的职责范围内负责促进创业投资发展工作。
　　鼓励各级政府设立创业投资引导资金，通过参股、贴息等方式，扶持创业投资机构。第四条　鼓励境内外各类投资机构、金融机构、企业、高等院校、研发机构、中介服务机构、媒体及其他组织和个人，积极推动和参与本省创业投资事业的发展。第五条　创业投资机构和创业投资咨询顾问机构的名称可以使用“创业投资”或者“风险投资”等字样。其他机构的名称不得使用“创业投资”或者“风险投资”等字样。第六条　设立创业投资机构，注册资本必须是货币出资。首期注册资本不得低于800万元人民币或等值外币，并在设立后两年内注册资本达到2000万元人民币或等值外币。
　　创业投资咨询顾问机构的注册资本不低于100万元人民币或等值外币。第七条　企业申请变更主营业务成为创业投资机构的，其注册资本不得低于2000万元人民币或等值外币，并且申请变更时现有的货币资本和所持有的高新技术创业企业股权资本的总和应当不低于全部注册资本的70%。第八条　创业投资机构、创业投资咨询顾问机构登记注册后，应当向发展和改革部门备案。第九条　创业投资机构可以从事以下业务：
　　（一）投资高新技术创业企业和项目；
　　（二）为所投资的创业企业提供经营管理服务；
　　（三）创业投资咨询业务；
　　（四）法律、法规允许的其他业务。第十条　创业投资机构不得实施下列行为：
　　（一）从事吸收存款、发放贷款、办理结算、票据贴现、资金拆借、信托投资、金融租赁、外汇或者期货买卖等金融业务活动；
　　（二）购买已上市交易的股票，但其所持被投资企业的股票上市及上市后的股票转换、配售、送股等情形除外；
　　（三）法律、法规禁止从事的其他活动。第十一条　创业投资机构可以委托创业投资咨询顾问机构、商业银行等机构作为所持企业股权的托管人。第十二条　创业投资机构可以通过股票上市、股权转让、企业并购、股权回购等方式变现其技资。第十三条　创业投资咨询顾问机构可以受委托管理多个创业投资机构的投资业务。除另有约定外，创业投资咨询顾问机构应当平等地向委托其进行管理的各创业投资机构提出投资建议或者提供信息。第十四条　创业投资咨询顾问机构应当以自有资金，按委托创业投资机构实际投资额的1%以上的比例进行同步投资，当事人另有约定的除外。
　　同步投资应当遵循同进同出、同股同价的原则。第十五条  创业投资咨询顾问机构不得将受委托管理的创业资本用于委托管理协议规定以外的其他用途，不得以受委托管理的创业资本为自己或者第三人提供担保。第十六条　创业投资指导监督部门应当定期制定和发布《创业资本投资高新技术产业项目指南》，引导创业投资的投资方向。第十七条　创业投资机构投资于《创业资本投资高新技术产业项目指南》确定项目的资金超过实收资本的70%的，享受高新技术企业优惠政策。第十八条　省、市两级产业技术研究与开发资金、应用技术研究与开发资金、工业结构调整和高新技术产业化专项资金等扶植高新技术产业发展的资金，在同等条件下，应当优先支持创业投资项目。第十九条　创业投资机构可以以其全额资产进行投资。创业投资机构投资的企业，高新技术成果出资在企业中所占股本比例不受限制。第二十条　创业投资机构可以采取现金奖励、赠与或者奖售股权、期权期股的方式对主要经营管理人员予以激励。第二十一条　工商行政管理部门在年检时发现创业投资机构、创业投资咨询顾问机构有不符合本办法规定情形的，应当依法处理，并将年检结果和处理情况通报同级创业投资指导监督部门。
　　未通过年检的创业投资机构停止享受有关创业投资机构的优惠政策，直至达到年检要求，在此期间不得向外投资和设立分支机构。未通过年检的创业投资咨询顾问机构停止接受创业投资机构新的委托投资业务，直至达到年检要求。
　　连续两年未通过年检的，工商行政管理部门应当责令其变更名称，不得再使用“创业投资”、“风险投资”等字样。

2. 河南省创业补贴申请条件

一、一次性求职创业补贴。大学生毕业后，如果想自己创业，那么可以申请一次性创业补贴。也就是说，如果你想开公司或开门面做生意，你可以领取创业补贴。二、一次性就业补贴。大学生大学毕业后，和用工单位签订劳动合同一年以上，并且办理了社会保险手续的，市财政将给予相应的就业岗位补贴，这项补贴工作满一年后发放一次，连续补贴两年。可以激发大学生的就业热情和就业兴趣。三、一次性招用补贴。大学毕业后，被招工单位录用后，可以领取一次性招用补贴。被录用后，可以递交相关申请表申请领取招用补贴。四、社会保险补贴。大学生大学毕业后，会每年缴纳社会保险费用，国家会给予相应的补贴。法律依据：《河南省人力资源和社会保障厅 河南省教育厅 河南省财政厅 河南省民政厅 河南省乡村振兴局 河南省残疾人联合会关于做好2021年全省困难毕业生求职创业补贴申领发放工作的通知》 二、补贴原则和标准。（一）补贴标准符合条件的困难毕业生按每人2000元的标准一次性发放求职创业补贴，用于困难毕业生在求职创业过程中的相关费用补助。（二）发放原则坚持自愿申请、诚实守信、公平公正、属地管理、专款专用的原则，困难毕业生求职创业补贴所需资金由学籍注册学校所在省辖市（省直管县市）就业补助资金列支，省财政分配下达年度就业补助资金时予以专项核拨。

3. 河南创业补贴政策2022

根据补贴类型不同,河南省求职创业补贴从200元到15万元不等,以下为相关补贴政策汇总:2022河南求职创业补贴多少钱?一、就业补贴:      2022河南高校毕业生求职就业补贴分为以下类型,具体金额如下:      1、困难毕业生求职创业补贴:每人2000元      2、就业技能培训补贴:不同类型有不同补贴标准(点击查看:2022河南高校毕业生就业技能培训补贴标准)      3、职业技能鉴定补贴:对通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书(不含培训合格证书)的毕业学年高校毕业生(含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生),按规定给予职业技能鉴定补贴。      4、离校未就业毕业生求职创业补贴:每人300元      5、灵活就业社会保险补贴:按其实际缴纳社会保险费的2/3给予社会保险补贴二、创业补贴:      1、创业培训补贴:创业意识培训200元/人,创办(改善)企业培训1000元/人,创业实训300元/人,网络(电商)创业培训1500元/人。      2、创业开业补贴:每人5000元。      3、创业运营补贴:年补贴最高限额1万元      4、大众创业扶持项目补助:最高不超过10万元

4. 河南省创业补贴申请条件

河南省创业补贴申请条件：一、一次性求职创业补贴。大学生毕业后，如果想自己创业，那么可以申请一次性创业补贴。也就是说，如果你想开公司或开门面做生意，你可以领取创业补贴。二、一次性就业补贴。大学生大学毕业后，和用工单位签订劳动合同一年以上，并且办理了社会保险手续的，市财政将给予相应的就业岗位补贴，这项补贴工作满一年后发放一次，连续补贴两年。可以激发大学生的就业热情和就业兴趣。三、一次性招用补贴。大学毕业后，被招工单位录用后，可以领取一次性招用补贴。被录用后，可以递交相关申请表申请领取招用补贴。四、社会保险补贴。大学生大学毕业后，会每年缴纳社会保险费用，国家会给予相应的补贴。申领材料：  1、开业补贴申请表；  2、创业者身份证复印件及创业者身份证明材料；  3、创业者《就业创业证》复印件（在校生提供学籍证明材料即可）；  4、工商营业执照复印件；  5、员工花名册；  6、工资支付凭证；  7、创业者本人银行账户。法律依据：《河南省人力资源和社会保障厅 河南省教育厅 河南省财政厅 河南省民政厅 河南省乡村振兴局 河南省残疾人联合会关于做好2021年全省困难毕业生求职创业补贴申领发放工作的通知》 二、补贴原则和标准。（一）补贴标准符合条件的困难毕业生按每人2000元的标准一次性发放求职创业补贴，用于困难毕业生在求职创业过程中的相关费用补助。（二）发放原则坚持自愿申请、诚实守信、公平公正、属地管理、专款专用的原则，困难毕业生求职创业补贴所需资金由学籍注册学校所在省辖市（省直管县市）就业补助资金列支，省财政分配下达年度就业补助资金时予以专项核拨。

5. 河南省大学生创业的具体政策

　　《关于支持河南省高校毕业生自主创业灵活就业的意见》全文如下：

　　各省辖市工商行政管理局：

　　为认真贯彻落实省委、省政府关于实施更加积极的就业政策、做好高校毕业生创业、就业工作的决策部署，积极应对世界经济金融危机和经济结构转型对高校毕业生就业带来的冲击，维护社会和谐和稳定，根据《国务院办公厅转发人力资源社会保障部等部门关于促进以创业带动就业工作指导意见的通知》(国办发〔2008〕111号)和《关于做好2009年高校毕业生就业工作十件实事的意见》精神，现就发挥工商行政管理职能作用，大力支持鼓励我省高校毕业生自主创业、灵活创业提出以下意见：

　　一、实施三大政策，支持高校毕业生自主创业

　　(一)货币出资“零缴付”。放宽出资方式限制，毕业两年内的高校毕业生投资设立注册资本50万元以下的有限责任公司，非货币资产出资额占注册资本的比例最高可达公司注册资本的100%。创办合伙企业、个人独资企业、农民专业合作社以及个体工商户，无最低出资数额限制，出资方式由高校毕业生自主决定。

　　(二)经营场地“零成本”。毕业两年内的高校毕业生从事动漫设计、电子商务、翻译服务、软件设计开发、网络技术开发等不影响周边环境和公共安全的经营项目，以及机动车运输(含货物运输和旅客运输)、个体演出、个体演出经纪等采用流动经营方式的个体工商户，经营场所可登记为经营者的联系地址。

　　(三)服务创业“零收费”。毕业两年以内的高校毕业生、到村任职高校毕业生自主创业从事个体经营或创办各类企业的(国家限制行业除外)，自登记注册之日起，三年内免收登记类和证照类行政事业性收费。扶持期内，各级工商行政管理机关免费为高校毕业生创业提供企业基础登记信息查询服务，省辖市工商行政管理局网站免费为高校毕业生创办的企业发布设立、变更登记公告。

　　二、推行两个放宽，鼓励高校毕业生创新经营

　　(四)放宽登记形式，实行“试营业”。高校毕业生从事个体经营的，除经营事项涉及前置审批的外，可实行试营业制度，免费核发有效期为12个月、标注有“临时”字样的营业执照。在试营业期内，免收各种费用。

　　(五)放宽创业领域，鼓励高校毕业生创新经营。凡法律、行政法规“未禁入”行业和项目，都允许高校毕业生经营；部门和地方自行设定的企业登记前置许可项目，各级工商行政管理机关一律停止执行；高校毕业生申请从事已被社会普遍接受但未被正式认可的新兴一般性经营项目，各级工商行政管理机关依法予以登记。

　　三、建立三项制度，强化高校毕业生创业服务

　　(六)建立“绿色通道”。设立高校毕业生创业专用服务窗口，落实专人担任“创业联系人”，提供事前指导、跟踪辅导、快速办结等“一条龙”服务。材料齐全符合法定形式的，当场登记、发照。

　　(七)实行“首次不罚”。改进执法监管方式，加强行政指导，多规范、少处罚，多指导、少指责，让高校毕业生得实惠。高校毕业生创业中的一般性违法违规行为，凡情节轻微、没有对社会和他人造成危害后果的，可给予行政提示、行政告诫，并帮助企业及时纠正，不予行政处罚。

　　(八)强化“跟踪服务”。按照属地管理的原则，各基层工商分局(所)单独设立高校毕业生创业台帐，定期进行回访，及时帮助高校毕业生解决创业及生产经营中遇到的困难和问题。


　　有创业愿望和具备创业条件的高校毕业生纳入小额担保贷款政策扶持范围。
　　小额担保贷款的额度一般不超过5万元，贷款期限2年，贷款到期后最长可以展期2年，属于微利项目的，由财政全额贴息，展期不贴息。对大学生创业办企业，新招用登记失业人员达到企业现有在职职工总数30%以上的劳动密集型小企业或集中使用残疾人员的企业，根据实际招用人数，合理确定贷款额度，最高不超过200万元。
　　如何申请小额担保贷款

　　申请小额贷款时需携带的有关证件和材料；
　　（1）本人身份证、户口薄
　　（2）已办实体的需带营业执照正本
　　（3）担保人身份证、担保人单位证明
　　（4）本人创业项目情况介绍

　　小额贷款的担保和质押
　　（1）有稳定收入的国家公务员或事业单位干部（包括教师、医生）可以为其担保。
　　（2）银行存单、债券等有价证券可进行质押担保。
　　（3）房产低押。