以收定支的以收定支

1. 以收定支的以收定支

这种“以收定支”部门经费预算体系和经费保障机制，是根据过去特定的历史时期由当时的实际情况逐步演化而形成的。其中重要的依据是这些政府行政管理部门或称之为政府行政执法部门具有国家法律、法规赋予的行政性收费和行政处罚职能，而将这些部门收取的行政性收费或罚没收入纳入财政预算收入，也是当时客观所要求的，无论是对增加财政收入或缓解和减轻财政负担，都发挥了积极作用。随着我国30年改革开放的巨变和社会主义市场经济体系的建立与不断的完善，政府行政管理部门经费保障与财政预算体系继续延用“以收定支”的模式已远不能适应当今社会、经济、政治和文化发展的需求，特别是在下大力提倡、实施依法行政，建立社会主义法制国家，构建和谐、文明社会新风尚，努力推进我国社会主义市场经济又好又快发展的新形势下，这种带有计划经济特点的财政预算体系的不足和弊端不仅凸现，而且也严重制约了政府职能的正常发挥。