失地农民养老保险的政策解读

1. 失地农民养老保险的政策解读

失地农民养老保险成为热点问题，对于各地出台的失地养老保险政策，许多农民存在疑问，以下是该政策的相关热点问题解读。一、哪些失地人员不在失业保险参考范围内？因非依法征地导致失去土地的人员不属于失地农民范围；享有土地承包经营权但所承包土地被其出租、转租者也不属于保障范围；失地农民被录用为国家机关事业单位工作人员，参军入伍后转为军官、享受城镇职工基本养老保险的人员，也不在保障范围。二、以往的被征地农民如何参保？2007年12月18日以前，征地时享有第二轮土地承包权的农村集体经济组织成员，本着自愿的原则，可参照本细则以村（居）为单位，经市农村社会保险经办机构审定后，按参保时当地缴费标准缴纳基本养老保险费，享受相应待遇。三、缴费标准是如何确定的？被征地农民月缴纳基本养老保险费标准以征地方案批准当日当地城镇居民月最低生活保障标准为准。四、被征地农民基本养老保险遵循什么原则?遵循自愿参保，保障水平与经济社会发展水平相适应，个人、集体共同负担与政府扶助相结合的原则。五、被征地养老保险金如何领取？养老金实行社会化发放，参保人员在到达规定年龄的当月，本人持《被征地农村居民养老保险手册》及公民身份证、银行存折（工行、农行、邮政）到社保处办理相关手续，新参保的村由社保处统一下村发放。七、如何办理个人账户退还手续？1、退休死亡，由办理人员携带办理人身份证原件、殡仪馆火化发票原件、所在村委会证明（需写明死亡时间和办理人姓名）。2、在职死亡，由办理人员携带办理人身份证原件、殡仪馆火化发票原件、所在村委会证明、《被征地农村居民养老保险手册》。3、户籍迁出，由迁出者携带本人身份证原件、《被征地农村居民养老保障手册》、迁出地村委会证明、迁入地派出所户籍证明或户口册。4、已参加城镇企业职工基本养老保险的，由本人携带《 城镇职工养老保险手册》、身份证原件、《被征地农村居民养老保险手册》办理退还手续。

2. 失地农民养老保险的存在问题

（一）失地农民再就业比较困难失地农民本身综合素质较低，有一技之长或文化程度较高的农民仍是少数，大多数缺乏非农劳动技能、年龄偏大、思想观念落后。农民在失去土地后，一部分从事着劳动强度大、技术含量低、工资待遇少的工作，其劳动所得很难养家糊口，生活处境艰难；另有大部分农民处于失地又失业的困境。如何解决失地农民的就业、保障问题，直接关系到社会的和谐稳定。　　（二）全国性的失地农民养老保险制度尚未建立目前，绝大多数地方政府采取一次性支付安置补偿金的方式让失地农民自谋职业，没有对失地农民的生活、就业、社会保障作出合理的制度安排。全国性的失地农民社会养老保障制度尚未建立，各地养老保险制度形式各异，失地农民大多采取自愿原则选择养老保险形式。由于对养老保险政策一知半解，许多失地农民并未参加社会保障。农民失地后的社会保障问题没有解决或解决不到位的现象严重。　　（三）失地农民养老保险制度保险性不强征地过程中的安置方式隐含着一定程度的意志强制，如强制性地扣留农民的土地征用补偿费，或征用补偿费由村级集体组织提留，缺乏长远考虑且容易滋生腐败，不能有效地保障养老救济。另外，农民养老保险存在统筹层次太低、续保不能及时衔接的问题。农民在征地补偿款用完或发放不到位时，拿不出钱办保险，其后顾之忧无法得到有效解决，失地农民已经成为一个弱势群体和被边缘化的群体。目前，有关失地农民的社会养老保险在实际运行过程中缺乏有效的监督管理机制。由于操作过程隐含着一定程度的意志强制，当农民权益受损时，缺乏畅通、有效的权利救济机制。　　（四）征地行为没有统一的市场交易规则目前的征地补偿安置政策具有较强的计划经济和强制色彩，在土地升值加快的背景下，农民没有与政府平等商议土地价格的“话语权”，补偿标准并未随土地的增值而增加。土地补偿的方案和标准由政府制定，补偿款分配不平等，存在私下交易、暗箱操作的现象。没有统一的市场交易规则，滥用征地权，补偿款被层层盘夺、层层截留，造成土地收益分配机制扭曲，导致农民土地权益受损。

3. 失地农民养老保险

我市各个镇乡都有不少农田被征用，也多出了一大批失地农民。土地被征用，年纪大了，生活怎么办?失地农民如何缴养老保险?其实，从10年前，被征地农民就有了养老保险，经过几次政策完善，有好几档缴费标准可供选择。不同金额不同待遇。一、被征地农民养老保险缴费标准A档(已取消)缴费标准(每人)：4000元待遇标准(每月)：180元B档缴费标准(每人)：7000元待遇标准(每月)：250元C档缴费标准(每人)：10000元待遇标准(每月)：300元D档缴费标准(每人)：18000元待遇标准(每月)：380元E档缴费标准(每人)：26000元待遇标准(每月)：470元二、缴了以后怎么领取参保人员从男年满60周岁、女年满55周岁的次月开始，可按月对应自己的缴费标准享受养老保险待遇。如参保缴费时，男已年满60周岁及以上，女已年满55周岁及以上的人员，当月缴费次月就可享受待遇。三、向职工养老保险转轨怎么补缴现在，被征地农民养老保险可以向职工基本养老保险转轨。也就是说，到法定退休年龄后，被征地农民只要补足缴费额，就可以像职工一样享受退休待遇。转轨后的补缴费用怎么算?缴纳A档折算为3年6个月(42个月)，缴纳B档折算为4年1个月(49个月)，缴纳C档折算为4年7个月(55个月)，缴纳D档或者E档统一折算为5年(60个月)。按照职工基本养老保险最低缴费年限15年(180个月)计算，补缴相应保险费用。按照度灵活就业人员职工基本养老保险100%的缴费比例为例，月缴费标准为664.60元。计算公式是：(180月-42月)×664.60=91714.8，其他几档，可以参照A档的计算公式，算法是一样的。由于每年灵活就业人员职工基本养老保险的缴费标准是变动的，所以，补缴额会不一样。明年的标准是多少还是要等到明年再看。不过，算法是一样的。如果你已经超过了法定退休年龄，想要补缴也是可以的。考虑到参保人员的承受能力，60周岁以上人员一次性补缴的标准适当有了降低。每增加1周岁，一次性补缴标准降低5%，依次递减到70周岁。补缴后，能领到的退休金大概是1300元上下浮动。除去取消的A档，目前共有4档失地农民养老保险，加上转轨后的5档，一共9种选择。多缴多得，可以根据自己的经济实力来选择。四、如何办理养老保险?符合条件的被征地农民养老保险参保人员，要带上以下几样东西到市社保局办理补缴手续和待遇享受手续——一寸彩照4张身份证复印件4份户口簿主页及本人页复印件1份《被征地农民养老保险手册》200元劳动保险事务代理费同时要填写《职工基本养老保险一次性补缴申报表》(一式三份)

4. 失地农民养老保险政策

失地农民指因政府统一征收农村集体土地而导致失去全部或部分土地，且征地时对所征土地享有承包经营权的人员。规定年满18周岁及以上的失地农民方可自愿参保，年龄以居民身份证登载的出生日期为准，征地时间以征地批文为准。
对于男性年龄在60周岁以上，女性年龄在55周岁以上的失地农民，地方社会保障部门根据每年养老保险金水平，按15年期限，从政府土地征用收益中扣除一部分资金用于养老保险费用的支付，个人不负担缴费。从失地的当月起，开始领取养老保险。
一、养老保险金待遇
对于男性年龄在45－60周岁之间，女性年龄在40－55周岁之间的失地农民应加入到城镇灵活就业人员养老保险项目中。灵活就业人员养老保险缴费年限与失地农民实际年龄之间的差额即为实际缴费年限。每年所需缴纳的费用由政府，集体，个人三方共同承担。政府负担的部分从政府土地征用收益中扣除再加专项的财政拨款，集体承担部分从土地补偿费和集体经济积累中提取，失地农民个人缴纳的部分每年定期自我支付。具体比例要合理，政府出资应在50％以上，集体出资应在30％左右，个人出资在20％左右，坚持政府保障为主，个人保障为辅的原则。失地农民达到缴费年限后，可以领取养老保险金。
对于男性45周岁以下，女性40周岁以下的失地农民，当地社会保障部门的主要任务是促进劳动力再就业，应从集体获得的土地补偿费中，提出一部分就业培训专用资金，使失地农民掌握新的劳动技能，增加就业机会，加快就业进程。当这部分失地农民自谋职业后，应参加城镇居民养老保险项目，凭借失地农民身份证明，享受一定的养老保险缴费的优惠待遇。同时也应特别注意农村低保人员失地后的养老保险安排，对于失地低保人员，社会保障部门应不分年龄差别，对其实施城镇最低生活保障。
二、失地养老保险缴费标准
由于各地失地农民养老保险制度不同，缴费额度也有所不同。以下是一般的失地农民的缴费标准：
被征地农民参加新型农村社会养老保险的缴费标准，按每年100元至800元的缴费档次，由个人选择其中一档乘以折算后的缴费年限，计算个人应缴费总额。被征地农民选择参加城镇职工基本养老保险的缴费标准，以征地时上年度起历年全省在岗职工平均工资作为缴费基数，按20％的费率乘以折算后的缴费年限，计算应缴费总额。

5. 失地农民养老保险

如今，由于城市化，越来越多的农民的土地被政府征用，这些农民被称为失地农民。失地农民养老保险的缴费标准是什么？我们来看看。失地农民养老保险缴费标准：由于失地农民养老保险制度不同，缴费金额也不同。以下是一般失地农民的缴费标准：被征地农民参加新型农村社会养老保险的缴费标准，按照每年100元至800元的缴费等级，个人选择其中一个乘以折算后的缴费年限，计算个人应缴费总额。被征地农民选择参加城镇职工基本养老保险的缴费标准，以上一年度起全省在职职工平均工资为缴费基数，按20％的费率乘以折算后的缴费年限计算应缴费总额。区（市、县）人民政府应当根据《土地承包经营权证》记载的承包土地数量，按照实际失地比例，对参加社会养老保险的被征地农民承担一定的费用。全部失地的，政府承担的费用为被征地农民参加新型农村社会养老保险的最高缴费等级乘以缴费年限计算的应缴费总额的60％；部分失地的，政府承担的费用为应缴费总额的60％乘以实际失地比例。《土地承包经营权证》记载的家庭人口为若干人的，政府应当按照符合参保条件的实际人口计算费用。参加新型农村社会养老保险的，个人缴费和政府承担的费用全部记入个人账户，作为个人账户养老金的计算依据；选择参加城镇职工基本养老保险的，除政府承担的费用外，其余由个人承担，应缴费总额的40％记入个人账户，其余60％按照城镇职工基本养老保险的规定记入个人账户，部分划入统筹基金。参加新型农村社会养老保险时未满60岁，缴费年限不足15年的，按个人选择的缴费等级继续缴费，费用由个人全额承担。选择参加城镇职工基本养老保险时未达到国家法定退休年龄，缴费年限不足15年的，按照城镇灵活就业人员保险缴费标准继续缴费，费用由个人全额承担；被用人单位录用的，按照城镇职工基本养老保险缴费标准继续缴费，费用由用人单位和个人共同承担。
【本文关联的相关法律依据】
《劳动和社会保障部、民政部、审计署关于做好农村社会养老保险和被征地农民社会保障工作有关问题的通知》第四条第一款
（一）高度重视被征地农民社会保障工作。各地要根据国务院关于做好被征地农民社会保障工作一系列政策文件要求，在今年内出台被征地农民社会保障实施办法，全面开展被征地农民社会保障工作。要明确工作责任，加强被征地农民社会保障经办工作，建立被征地农民社会保障工作统计报告制度，加强对工作进展的调度和督促检查。要认真研究解决工作中出现的新情况和新问题，及时总结交流经验。今年下半年有关部门将进行专项检查，督促各地做好被征地农民社会保障工作。

6. 失地农民养老保险如何办理？

参加被征地农民基本养老保险，且符合办理规定条件的，按以下程序办理参保手续。被征地农民参保应提供以下资料：（一）由各被征地村（社区）提供征地协议及土地补偿合同；（二）被征地农民身份证及户口本等证明；（三）填报的《被征地农民养老保险花名册》、《被征地农民养老保险申请表》及《被征地农民待遇审批表》；（四）由国土资源部门审核后的《征地情况及保障资金明细表》。经农村养老保险经办机构审核后，发放《被征地农民养老保险手册》或《被征地农民养老保险待遇证》。已经参加城镇职工基本养老保险的被征地农民转入被征地农民养老保险应按照以下程序办理：（一）办理终止城镇企业职工基本养老保险关系手续；（二）本人提出参加被征地农民养老保险的申请；（三）各被征地村（社区）为其办理增员手续；（四）个人补缴被征地农民养老保险费；（五）市被征地农民养老保险经办机构为其办理参保手续。被征地农民养老保险关系向外省市转移应按照以下程序办理：（一）由本人提出申请并提供转入地社会保险经办机构开具的接收证明；（二）市农村养老保险经办机构应为其办理转移手续，并将其个人帐户本息额转出或一次性退还给本人；（三）终止其被征地农民养老保险关系。参保人员达到享受被征地农民养老保险待遇年龄时，各被征地村（社区）携带参保人员身份证及《被征地农民待遇审批表》，报市劳动保障行政部门审批、核定待遇。扩展资料
由于各地失地农民养老保险制度不同，缴费额度也有所不同。以下是一般的失地农民的缴费标准：被征地农民参加新型农村社会养老保险的缴费标准，按每年100元至800元的缴费档次，由个人选择其中一档乘以折算后的缴费年限，计算个人应缴费总额。被征地农民选择参加城镇职工基本养老保险的缴费标准，以征地时上年度起历年全省在岗职工平均工资作为缴费基数，按20%的费率乘以折算后的缴费年限，计算应缴费总额。区（市、县）人民政府对参加社会养老保险的被征地农民，以《土地承包经营权证》记载的承包土地数量为依据，根据实际失地比例承担一定数额的费用。全部失地的，政府承担费用为被征地农民参加新型农村社会养老保险最高缴费档次乘以补缴年限计算得到的应缴费总额的60%；部分失地的，政府承担费用为应缴费总额的60%乘以实际失地比例。《土地承包经营权证》记载的家庭人口为若干人的，按符合参保条件的实际人口计算政府承担费用。参加新型农村社会养老保险的，个人缴费和政府承担费用全部记入个人账户，作为个人账户养老金的计算依据；选择参加城镇职工基本养老保险的，除政府承担费用外，其余部分由个人承担，应缴费总额的40%记入个人账户，其余60%按城镇职工基本养老保险的规定一部分记入个人账户，一部分划入统筹基金。参加新型农村社会养老保险时未满60周岁、缴费年限不足15年的，按照个人选择的缴费档次继续缴费，费用由个人全额承担。选择参加城镇职工基本养老保险时未达到国家法定退休年龄、缴费年限不足15年的，按照城镇灵活就业人员参保缴费标准继续缴费，费用由个人全额承担；被用人单位录用的，按照城镇职工基本养老保险缴费标准继续缴费，费用由用人单位和个人共同承担。参考资料：百度百科-失地农民养老保险

7. 农民失地养老保险政策

法律分析：可以拥有失地农民养老保险的：人均耕地面积不足0.3亩，享受农村集体土地承包权利，16周岁以上，未参加城镇职工基本养老保险的在册农业人员。不能参加失地农民养老保险：1.因非依法征地导致失去土地的人员。2.享有土地承包经营权但所承包土地被其出租、转租者。3.失地农民被录用为国家机关事业单位工作人员，参军入伍后转为军官、享受城镇职工基本养老保险的人员。
法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第四十八条 征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。
《中华人民共和国社会保险法》第九十六条 征收农村集体所有的土地，应当足额安排被征地农民的社会保险费，按照国务院规定将被征收农民纳入相应的社会保险制度。

8. 失地农民养老保险补偿政策

法律分析：失地农民指因政府统一征收农村集体土地而导致失去全部或部分土地，且征地时对所征土地享有承包经营权的人员，而为了保障失地农民的权益，我国各地相继出台了失地农民的养老保险制度来保障失地农民的权益。
法律依据：《中华人民共和国社会保险法》 第十条 职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。