农村金融机构支持农业的发展有哪些

1. 农村金融机构支持农业的发展有哪些

中国农业银行在服务“三农”和发展县域市场的战略下，紧紧围绕贫困地区主导产业和区域性特色行业发展，积极培育贫困地区优势特色产业，大力扶持国家级农业龙头企业发展。形成了以市场为方向，以扶持产业化龙头企业为依托，向产业链最前端的农户提供全面的金融服务，促进农业产业转型发展，保障农民的合法收入。据悉，"2012年，农业银行在十四个集中连片特殊困难地区共投放贷款1888亿元;在592个国家级扶贫开发重点县和495个省级扶贫开发重点县投放贷款4605亿元，有力促进了贫困县域经济社会发展和农民增收”。农业银行还根据地方农业的特点和农户贷款规律，创新推出“农、牧户小额信用贷款、双联农户贷款、新农村民居建设贷款、三农‘市场+商户’贷款等多项特色农贷产品，满足了农户的金融需求，推动了小额信贷的发展，2012年共发放农户贷款3216.3亿元。
中国工商银行、中国建设银行、中国银行也纷纷推出小额信贷项目，其中，中国工商银行为沃尔玛上游供货商提供融资服务最为典型。沃尔玛的上游供货商大都是微小企业，由于这些企业规模较小，且没有规范的财务管理，往往很难在银行得到贷款，因而，导致这些供货商长期的资金不充足，为解决这个问题，中国工商业银行对这些供货商实行物流、现金流等封闭式管理，为沃尔玛供货商提供从采购、生产到销售的全流程融资支持。这一新型融资模式迅速破解了沃尔玛供货商的融资困局。其他大型商业银行也都纷纷出台了各种各样的小额信贷业务，不断扩展小额信贷的市场空间，使得中小企业贷款相对容易，相对便捷。

2. 农村金融如何支持现代农业发展

我们以山东省莱阳市发展现代农业为例，在剖析现行金融制度对现代农业发展制约的同时，提出了金融支持现代农业又好又快发展的对策建议。 金融支持现代农业发展主要存在以下几个问题： 县域金融机构多元化深度不够。目前农村金融机构服务的对象主要是农户和个体工商户，从贷款期限、额度和方式上很难满足现代农业发展的需要；农业发展银行的业务领域虽然近些年不断拓宽，但政策性业务，如农业综合开发、农村基础设施建设等功能并未有效发挥；邮政储蓄银行因受自身经营管理的限制，对农村经济的促进作用不明显；新出现的新三类机构（村镇银行、贷款公司、资金互助社）数量极少，服务能力有限。 金融中介组织缺失。借助民间资本兴建起来的农产品加工企业达不到银行贷款所要求的条件，加之县域基本没有为中小企业融资提供服务的担保公司、信托公司或者金融租赁公司等中介机构，中小企业在急需资金时，只能依靠自身的力量，因而丧失了很多发展良机。 民间融资长期得不到认可。民间积累了大量财富，同时农产品加工企业也需要大量资金的支持，在银行信贷资金缺位的情况下，民间借贷起到了很好的补充作用，在一定程度上促进了现代农业的发展。据统计，目前我国农村地区通过民间借贷融资高达8000亿元至14000亿元。民间借贷在历次金融改革中都没有引起足够的重视，地位得不到认可、发展得不到支持。 农村地区信用体系不健全。由于广大农村地区征信工作开展的较晚，对贷款客户资料的收集存在不少困难，目前农村的各类企业法人和农民的信用档案没有真正建立起来，而少有的中介机构服务又不规范，信息经常失真，银行发放贷款面临很大风险。 针对上述问题，笔者提出如下建议： 建立适度竞争的农村金融组织体系。我国现代农业发展具有较强的地域性和层次性，各种需求主体对金融服务的需求也表现出较强的多样性。因此，应从功能视角出发，以有利于现代农业发展为标准，开放农村金融市场，鼓励社会资本和民间资本发起或参与设立新型农村金融机构，继续完善农村合作金融机构、政策性银行、邮政储蓄银行、村镇银行、小额贷款公司、资金互助组织等多种金融机构并存、功能互补、协调运转的机制，打破和消除垄断格局，真正形成基于竞争效率的多元化农村金融组织体系，消除农村地区出现的金融服务空白。 深化县域金融机构支持现代农业发展激励机制。农业是安天下、稳民心的战略产业，没有农业现代化就没有国家现代化。因此，对信贷资金支持现代农业的发展，要加大优惠政策的力度，对金融机构发放的涉农贷款进行利差补贴、税收减免，给予农村金融机构更加灵活的呆账核销政策和存款准备金政策，并实施差别化监管，为现代农业的发展创建一个可持续的融资机制。 健全金融中介机构，为中小农产品加工企业融资提供专门服务。应由政府出面或者出政策，成立各种类型的担保公司，为产品有订单、订单有效益的中小加工企业贷款提供融资担保，同时积极推动民营资本参与组建担保公司，拓宽担保公司资本金来源的渠道；发展信托业务，通过为中小加工企业发行各种信托产品，筹集发展生产所需资金；大力兴办金融租赁公司，积极发展金融租赁业务，为中小加工企业发展壮大提供租赁服务。 放开民间借贷，为中小加工企业多渠道融资开辟合法途径。顺应经济发展要求，加强对民间融资的引导与规范，尽快出台“放款人管理条例”，赋予民间借贷应有的法律地位，明确其性质、活动范围、运作方式和借贷原则等，建立长效管理和监测机制，适时向社会披露信息和风险提示，为民间融资的健康发展提供法律和制度保证，以便更好地发挥其弥补农村金融市场信贷资金不足的作用，为县域经济和现代农业发展服务。 加快农村征信工程建设，为现代农业持续发展营造良好的信用环境。目前要在现有基础上加大对农户、中小加工企业等征信工作的宣传力度，提高他们对征信工作的认识，使其逐步建立健全财务管理、统计报表等规章制度，提高与银行打交道的能力。同时，不断完善征信评价机制，规范对农户、中小加工企业信用评定的管理工作，把其作为对农村金融考核的一项重要工作来抓，促进农村金融生态环境的建设。

3. 如何完善我国农村金融体系

对于农村金融体系而言，最重要的功能是把农村剩余资金转化为农村储蓄，再把农村储蓄转化为农村投资。

我国农村金融体系比较成功的把农村剩余资金转化为储蓄，农村储蓄在向农村投资转化过程中受阻，农村较多的资金流出农村。因此，目前我国农村金融面临的最大问题是农村资金的外流。闲置资金转化为农村储蓄的现状，我国农民储蓄率高，我国农民具有较强的储蓄能力较高的储蓄率较大的储蓄额，这是农村金融机构能够吸收大量存款的根本原因，为农村资金外流奠定了基础，提供了可能。农村储蓄转化为农村投资主要表现为贷款，从农业得到的贷款与农业对国民经济的贡献及其不相称。虽然我国农村贷款有了较大幅度的增加，但是与农业对国民经济的贡献和其他产业的到的贷款相比，支持率偏低。

改革开放三十年过去了，农业贷款的相对份额不但没有得到任何改善，而且呈现不断扩大的趋势。没有充分发挥农村金融体系对农业的应有的支持，我国农业贷款仍有巨大的潜力。农村存款大于贷款，农村存款与农村贷款不仅差额越来越大其增长速度明显加快，存贷款额逐年增大资金外流严重。相对于工业城市居民城市，农业比较利益低下，农民收入低，农村居住分散交通不便捷，造成对农业农户及农村企业的贷款无利可图，甚至亏损，一些商业银行的分支机构无法延伸到偏远的农村，甚至从广大农村地区撤出，导致农村金融发展十分缓慢。

目前我国金融体系缺乏足够规避农业自然风险和市场风险的机制。由于农业经常面临巨大的自然风险和变化多端的市场风险，如果没有相应的规避机制或者规避机制不健全，往往是农业生产者及其有关参与者不得不面临巨大的难以承受的自然和市场风险。出于理性的选择，有关的农业参与者会减少对农业的投入，农村金融机构也相应的减少了对农业的贷款。农村社会信用体系不健全使得农村金融机构难以了解农村企业和个人的资信情况，导致农村信贷过程中逆向选择和道德风险等机会主义盛行，农村金融机构惜贷严重，大量资金流向城市和工业。农村金融机构规模小风险大，储蓄存款向大银行集中的现象比较突出，制约了农村中小金融机构的发展也导致大量农村资金外流。

4. 农村信用社如何适应现代农业要求做好金融创新

　　金融是现代经济的核心，农信社是现代农村经济的核心。随着农信社改革的不断深入，农信社的发展意识在不断增强。农信社要发展，提升服务档次、增强服务功能、创新服务手段尤为重要。本人从如何创新服务手段增强农信社的业务发展层面谈一点个人的见解。
    一、在服务“软件”上下功夫 
　　实施服务质量标准化,提高服务层次,创新服务手段，农信社要千方百计在服务上下功夫，推行“微笑服务”、“站立服务”、“规范化服务”等等服务标准。通过注入新的服务理念，变“板脸”为“笑脸”、变“纹丝不动”为主动迎接，急客户所急，想客户所想，尽可能为客户提供最灵活的服务。 
　　1、柜面服务人员在对客户提供各类金融业务的同时,要在不增加客户成本的情况下,使客户享受到超出客户心理期待的服务,并且要在保持良好服务形象的同时,热情接待客户,耐心解答客户疑问，站在维护客户和信用社双方利益的角度妥善处理客户的问题,在遵循成本效益,防范风险的前提下,尽量满足客户的合理需求,提高自己的服务层次,塑造以诚待人、以情动人的服务形象，努力打造具有自身特色优势的柜面服务品牌。 
　　2、基层网点的每名员工都要牢固树立客户至上的服务意识，每名员工都要明白只要上岗就是代表着信用社的形象,我们是代表信用社来直面客户，以优质服务求得信用社工作的进一步发展。客户是农信社的服务对象,是农信社的利润的来源,因此要真诚的服务客户,把客户当成自己的亲人；要周到的服务客户,让客户感到我们也是亲人；要正确对待客户的抱怨和批评,把它变成信用社经营管理的重要资源,把它变成农信社持续发展的不竭动力。
    3、现代银行已经迎来零售时代，个人理财日渐兴起，与以前单一的存取款相比，如今的储蓄所功能正趋于多样化。五花八门的理财需求，使得客户对于服务，不再仅仅满足于“笑脸相迎”。由于客户的年龄层次、收入水平、存款流量以及对信用社利润的贡献度不尽相同，彼此需求几乎“一个人一个口味”，在服务内容上再像往常那样“一刀切”，显然行不通了。顺应时势，对客户加以细分，据此提供差别化、个性化服务。基层网点可以将自己的客户做好统计、分类，本着“灵活”原则，只要不违背有关规定，可依据客户的特殊需求，“量身定做”开展新业务，这对农信社来说无疑是个新的经济增长点。另外还可以定期或不定期的与客户联系，要经常聆听客户的需求和意见,对客户进行经常性的调查、了解,要多多了解客户需要什么？想得到什么？希望得到什么和渴望得到什么？并且要注意比较客户需求的相同和不同之处,然后尽力提供相应的服务,同时应该在条件允许的情况下到各同行业去观察、学习、走访，广泛借鉴他们的先进经验,取其精华、弃其糟粕,不断的学习改进,逐步探索,创新出适合自己特点的服务手段。
　　二、整合具有特点的服务项目 
　　（一）将全体外勤信贷人员整合为客户经理。通过考试、近三年业绩考核、民主测评、联社研究等程序选拔出客户经理，努力打造一支专业化客户经理队伍，改变信用社以前“人人都可放贷款，大家都不负责任”的泥沙俱下、鱼龙混杂的混乱局面。 
　　（二）开发信贷新产品，适应农村经济发展的需要。结合农信社的信贷工作实际为农村经济发展量体裁衣，开发“小企业贷款”、“商家乐贷款”、“新农村金色家园”个人住房按揭贷款、农用机械贷款、汽车贷款等多种信贷新产品。 
　　调整信贷投放模式，按照“客户需要什么，我们就提供什么”的现代商业银行经营管理理念，在农村实行立体化信贷营销模式，进一步完善小额农贷管理办法。譬如，安徽颖上县联社实行了如下信贷管理方法：1万元以下农户小额信用贷款，其中：评级为“一般”户发放3000元以内信用贷款，“良好”户发放3001—5000元之内信用贷款，“优秀”户发放5001—10000元信用贷款；1万元以上至10万元贷款，按照小额农户贷款办理程序的前提下，签定最高额担保合同后颁发贷款证，在两年期限、最高额度内可以循环使用；对农村种养殖规模大户与县财政担保公司合作可发放10万元以上100万元以内的支农贷款。通过有效的分层次支农信贷政策，有效解决长期以来小额农户贷款规范操作就投放“饱和”，不规范发放就“垒大户”的怪圈，有效解决了农村产业化调整所引起的规模种养殖大户贷款难与信用社难贷款的矛盾，探索出一条支持社会主义新农村建设信贷支农的新路子。 
　　三、加快流程改造步伐，适应业务发展之需 
　　要按照现代金融管理新理念，按照银监会、人民银行的有关部署和要求，加快农信社的业务流程改造，把管理型的农信联社改造为经营型的农信联社。改造后的农信联社，要做到业务流程规范化、标准化、科学化，以提高效率、发展业务。 
　　（一）按照现代商业银行经营模式，联社总部设立前台市场客户部门，负责贷前调查；设立中台风险审查部门负责风险审查；设立后台为帐务处理及放款中心。总部前台市场部经营设五关：即1、AB角客户经理相互监督关；2、风险审查关，企业部审查个人部业务；3、统一签定借款合同关，专职风险员负责企业部贷款风险及市场部借款法律手续审查；4、出帐审核关，实行风险审查复核制度，出帐通知书经风险员审查后由复核员复核签发一式三联，内部传递一联至放款中心，凭借柜面办理转帐放款手续；5、前台经营班子集体审批关，确保每笔信贷业务阳光操作。 
　　（二）从五个方面做好信贷服务。一是全员树立营销、效益、发展新观念；二是打造一支纪律严明、作风优良、业务过硬的客户经理队伍；三是客户经理树立“商人”经营新理念；四是牢固树立把贷款权力当成服务的新观点；五是凭借优良信贷新产品迅速抢占信贷市场中的优质客户。 
　　（三）以客户为导向，构造增值型业务流程 
将联社业务流程划分为直接创造价值的前台客户服务流程；防范和化解风险的中台风险控制流程和为直接创造价值活动服务的后台支持流程。对前、中、后台流程进行细化，按照客户需求，将前台客户服务流程划分为公司信贷业务流程，零售业务流程、表外业务流程、代理业务流程和结算业务流程。按照风险控制要求，将中台风险控制流程分为风险管理流程和稽核监察业务流程。按照对前台的支持方式，将后台支持流程划分为综合管理流程、人力资源安排和计划财务流程。 
　　按照“一切为了客户、一切方便客户”的指导原则，在客户服务流程的设计上，依据增值度的大小将联社客户群细分为企业客户和个人客户两大类，相对应设计出企业客户和个人客户两组业务流程。对企业类和个人类客户依据风险度大小进行再细分，在贷款申请的受理上，相对应设计出低、中、高三个风险程度的流程。具体为：对低风险客户按照“客户申请--授信--审批--出帐”的低风险流程由基层信用社客户经理办理，如农户小额贷款等；对中等风险的客户按照“客户申请--审查--授信--审批--出帐”的标准化程序办理；对风险敞口大的客户，由企业部或个人部按照“客户申请--受理审查--贷前调查--授信审查--贷款审批--合同审查--用款条件审查--客户用款”的高风险流程处理。 
　　四、强化电子化建设，为客户提供通达、快捷、方便的结算服务 
　　改善农信社的的服务设施，强化电子化建设和改造。根据需要增加一些服务窗口，增设自动取款机等。同时，加强电子银行、网络银行等金融新产品的宣传力度，促使广大客户对金融新产品的认识和认可，提高自动设备和其它电子设备的使用率，从而到达提高信合新形象、发展信合业务的目的。

5. 农村金融支持农村经济发展的现状,需要哪些数据

“据统计 2022 年,晋江市的农 业产值 7.5 亿元,与去年同比增长 3.1%;林业产值 0.7 亿元,与去年同比增长 44.2%;牧业产值 4.9 亿元,与去年同比下降 17.0%;渔业产值 22.9 亿元,与去 年同比增长 7.2%;农林牧渔效劳业产值 1.5 亿元,与去年同比增长 3%,实现农林 牧渔业总产值 37.0 亿元,比 2022 年增长 2.6%,增幅提升 2.4%。【摘要】
农村金融支持农村经济发展的现状,需要哪些数据【提问】
[开心]您好，亲，非常开心回答您你的问题，农村金融支持农村经济发展的现状,需要哪些数据，帮您查询到 ，农村金融支持农村经济发展的现状,需要哪些数据登记失业率、农村调查失业率、就业人数以及农村新增就业人数等。希望我的回答能帮助到您。祝您身体健康,心情愉快!【回答】
,需要哪些数据登记失业率、农村调查失业率、就业人数以及农村新增就业人数等。【回答】
“据统计 2022 年,晋江市的农 业产值 7.5 亿元,与去年同比增长 3.1%;林业产值 0.7 亿元,与去年同比增长 44.2%;牧业产值 4.9 亿元,与去年同比下降 17.0%;渔业产值 22.9 亿元,与去 年同比增长 7.2%;农林牧渔效劳业产值 1.5 亿元,与去年同比增长 3%,实现农林 牧渔业总产值 37.0 亿元,比 2022 年增长 2.6%,增幅提升 2.4%。【回答】

6. 实施乡村振兴战略，离不开金融的支持，如何有效破解金融服务乡村振兴难点？

我认为金融机构应该降低贷款利率，而且政策性的银行应该在乡镇开设分行，通过这样的方式能够让更多的资金流向农村，有利于我们国家乡村振兴工作的迹象。
乡村振兴战略对于我们国家的经济发展来说是非常重要的一方面，能够让我们国家的经济获得增长另外一方面也能够让我们国家的普通老百姓获得更好的生活金融在这方面所能够起到的作用是非常明显的，必须要加大力度引导金融机构下沉。
给农村更低的优惠利率给农村更低的优惠利率，其实也是一个非常不错的方法，因为通过这样的方式能够让那些有能力的人以更低的利率贷到款，从而能够把这些资金投入到真正有需要的领域和行业，只有这样才能够真正的发挥金融的作用。
在乡镇开设分行。我们国家的五大商业银行应该在乡镇开设分行，通过这样的方式能够让更多的资金进入农村，才能够打造特色产业，能够形成稳定的市场。国有银行最大的优势就在于拥有非常雄厚的资金实力，引导一部分机构进入乡镇是最有效的一种方式。
利用专项资金用来扶持特色产业。对于每一个地方来说都应该打造特色产业，因为特色产业能够获得更高的经济效益，而且也能够更容易做出品牌，在做好了品牌之后就能够让当地的经济获得更好的发展，对于农村来说应该重点打造旅游加农产品的模式。
乡村振兴对于我们国家的经济发展是非常重要，我们国家在未来10~20年的时间之内，都应该把更多的时间和精力放在农村，只有这样才能够让我们国家的普通老百姓变得更有钱，对于我们国家的城市的发展来说，也能够起到推动的作用。

7. 乡村振兴中农村金融服务体系的主要思路

业农村现有产权制度不完善，风险防范能力有待提高。我国现有产权制度改革有待进一步加强，一方面，清晰明确的产权制度有利于农民手中隐形资产显性化，通过交易或者资产重组实现资产的增值，盘活农村大量沉睡资产；另一方面，可以为资产向资本的属性转换提供制度基础，农民可以利用拥有的土地等资产向银行申请贷款、向保险机构申请保险等。另外针对农村金融风险，尚未形成多层次、全覆盖、相对完善的风险监控体系，并且在风险监控上存在“一刀切”的现象，制约了银行业金融机构服务乡村振兴。

银行业金融机构服务乡村振兴工作的思路、重点

以产业振兴为抓手，加强创新，多方合作推动乡村振兴。乡村振兴，产业兴旺是重点。把支持产业发展作为银行业金融机构服务乡村振兴工作的着力点，以农业产业化龙头企业、家庭农场、合作社等新主体，休闲农业、农村电商等新业态，农业产业园、科技园、创新园等新载体为重点，加大信贷投放力度，助力农村产业发展。

坚持绿色低碳发展原则，加大绿色金融发展力度。绿色是乡村的底色，在新时期新发展理念指引下，绿色低碳发展是乡村振兴的必由之路。乡村振兴就是“坚持绿水青山就是金山银山”，是产业、人才、文化、生态、组织的全面振兴。绿色金融具有很强的正外部性，高度契合乡村振兴资源配置需求。银行业金融机构要按照推进农业供给侧结构性改革的要求，重点在绿色农业科技、规模化经营、农产品加工、休闲农业等方面提供支持，引导资金更多流向绿色农业产业，为农业现代化发展、推进乡村振兴提供可持续的绿色金融服务。

完善配套支持政策，激发银行业金融机构内生动力。针对农村金融健全的法律法规和完善的配套支持政策是保证银行业更好服务乡村振兴必不可少的条件。为有效保障金融服务乡村过程中的各类创新，应根据当前我国农村经济发展现状，不断调整、细化和完善针对农村金融发展的法律法规，构建差异化的管理监督体系。持续推动健全农业信贷担保体系、农业保险和再保险体系等的建设，在农村产权登记、评估、流转等方面加大地方政府投入力度，不断加强农村信用体系建设，激发银行业金融机构的内生动力，引导更多金融资源支持乡村振兴。【摘要】
乡村振兴中农村金融服务体系的主要思路【提问】
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五百字左右【提问】
您好亲，银行业金融机构服务乡村振兴工作的思路、重点 以产业振兴为抓手，加强创新，多方合作推动乡村振兴。乡村振兴，产业兴旺是重点。把支持产业发展作为银行业金融机构服务乡村振兴工作的着力点，以农业产业化龙头企业、家庭农场、合作社等新主体，休闲农业、农村电商等新业态，农业产业园、科技园、创新园等新载体为重点，加大信贷投放力度，助力农村产业发展。 坚持绿色低碳发展原则，加大绿色金融发展力度。绿色是乡村的底色，在新时期新发展理念指引下，绿色低碳发展是乡村振兴的必由之路【回答】
业农村现有产权制度不完善，风险防范能力有待提高。我国现有产权制度改革有待进一步加强，一方面，清晰明确的产权制度有利于农民手中隐形资产显性化，通过交易或者资产重组实现资产的增值，盘活农村大量沉睡资产；另一方面，可以为资产向资本的属性转换提供制度基础，农民可以利用拥有的土地等资产向银行申请贷款、向保险机构申请保险等。另外针对农村金融风险，尚未形成多层次、全覆盖、相对完善的风险监控体系，并且在风险监控上存在“一刀切”的现象，制约了银行业金融机构服务乡村振兴。

银行业金融机构服务乡村振兴工作的思路、重点

以产业振兴为抓手，加强创新，多方合作推动乡村振兴。乡村振兴，产业兴旺是重点。把支持产业发展作为银行业金融机构服务乡村振兴工作的着力点，以农业产业化龙头企业、家庭农场、合作社等新主体，休闲农业、农村电商等新业态，农业产业园、科技园、创新园等新载体为重点，加大信贷投放力度，助力农村产业发展。

坚持绿色低碳发展原则，加大绿色金融发展力度。绿色是乡村的底色，在新时期新发展理念指引下，绿色低碳发展是乡村振兴的必由之路。乡村振兴就是“坚持绿水青山就是金山银山”，是产业、人才、文化、生态、组织的全面振兴。绿色金融具有很强的正外部性，高度契合乡村振兴资源配置需求。银行业金融机构要按照推进农业供给侧结构性改革的要求，重点在绿色农业科技、规模化经营、农产品加工、休闲农业等方面提供支持，引导资金更多流向绿色农业产业，为农业现代化发展、推进乡村振兴提供可持续的绿色金融服务。

完善配套支持政策，激发银行业金融机构内生动力。针对农村金融健全的法律法规和完善的配套支持政策是保证银行业更好服务乡村振兴必不可少的条件。为有效保障金融服务乡村过程中的各类创新，应根据当前我国农村经济发展现状，不断调整、细化和完善针对农村金融发展的法律法规，构建差异化的管理监督体系。持续推动健全农业信贷担保体系、农业保险和再保险体系等的建设，在农村产权登记、评估、流转等方面加大地方政府投入力度，不断加强农村信用体系建设，激发银行业金融机构的内生动力，引导更多金融资源支持乡村振兴。【回答】
构建多层次、全方位的农村金融服务体系。加快完善农村金融服务体系，积极引导涉农金融机构回归本源，提高金融服务乡村振兴的效率和水平。不同类型银行依照自身定位，遵循错位竞争原则，找准服务乡村振兴的发力点。开发性银行和政策性银行应加大对三农重点领域的金融政策支持力度，在风险合规条件下，适当降低中长期信贷门槛。中大型商业银行要在服务对象、服务领域、网点布局、产品设计等方面提升差异化竞争能力。优化农村地区营业网点，保持脱贫地区、易返贫致贫地区网点基本稳定。在特色农业示范区、农业现代化发展水平较高地区，加大金融产品创新力度，提高金融服务水平。农村中小银行机构，要坚守“最后一公里”，充分发挥深耕当地的优势，强化支农支小定位，因地制宜、因材施策，适当调节涉农贷款风险控制，加大涉农贷款投放力度。

创新各类金融产品和服务，强化关键领域金融供给。围绕乡村振兴总要求优化农村金融服务和产品供给，有效解决乡村振兴面临的资金短缺问题。

一是聚焦重点领域，强化金融产品和服务创新。银行业金融机构要围绕脱贫攻坚、粮食安全、绿色农业、一二三产业融合等乡村振兴重点领域，积极满足乡村特色产业、农产品加工业、农业现代化示范区建设等领域的多样化融资需求。加强与乡村带头企业协同配合，因地制宜创新供应链金融产品。二是增加对农业农村绿色发展的资金投入。积极响应国家碳达峰、碳中和战略，主动跟进相关企业在农业农村污染综合治理、畜禽粪污资源化利用等方面的融资需求，通过发行绿色金融债、碳中和债等方式提供多元化绿色金融供给，筹集资金用于污染防治、清洁能源、生态保护等绿色领域。三是巩固拓展脱贫攻坚成果，加大对重点帮扶县的金融资源供给。银行业金融机构未来要加大对脱贫人口、易返贫致贫人口的信贷投放，支持脱贫人口就业创业，发展乡村特色产业。政策性银行对国家乡村振兴重点帮扶县应加大金融政策支持力度，实行差异化金融服务。【回答】
助力补齐农业农村基础设施短板，推动农村数字基础设施建设。积极服务新型城镇化建设，开发符合新型城镇化需求的金融产品和融资模式。银行业金融机构要努力增加农村基础设施建设贷款和农田基本建设贷款投放，加大对现代农业基础设施领域的金融支持，推动提升农村公共服务供给水平。

一是强化金融科技赋能。充分依靠数字技术，银行业金融机构要积极推动金融科技和数字化技术在涉农领域的应用，推动农村数字基础设施建设。二是加快推进农村数字普惠金融发展。推动数字普惠金融领域的金融标准建设，规范互联网金融在农村地区的发展，丰富金融应用场景，推动金融服务向乡村下沉，推动手机银行向乡村普及，打通“最后一公里”。三是加强数字普惠金融知识宣传普及，提升农村人口数字金融素养和防风险能力。可针对已脱贫农户、农村大学生、返乡农民工、农村创业者等不同农村群体开展系列有针对性的金融培训，帮助相关人群了解各类金融服务，提高对金融工具的认识和应用水平。

实施差异化监管考核目标，加强三农金融风险监管力度。银行业金融机构在涉农贷款和普惠型涉农贷款考核时，应避免“一刀切”的情况出现，要根据不同地区信贷需求、城镇化进程等实际情况，因地制宜制定监管考核方案，给予基层营业网点适当的特殊情况裁量权，个别问题可向监管部门申请复核。加强涉农信贷的贷后管理，避免信贷资金被挪用。

积极探索银行与保险公司等其他金融机构的长效合作机制，创新“信贷＋保险”服务模式，打造涉农信贷与涉农保险的互动机制，多方合作合力拓宽涉农和扶贫贷款风险分担和缓释渠道，提高银行业金融机构服务乡村振兴的积极性。【回答】
谢谢【提问】
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8. 如何大力发展农村普惠金融，提升农村金融服务

　　一是鼓励更多的金融服务供给主体参与农村金融服务。农村贫困和偏远地区信誉程度高，金融风险小，贷款损失率低，小额信贷市场前景广阔。国际行动援助的一项调查显示，小额贷款被许多银行看作是降低银行整体风险的一种手段。因此，要打破农村贫困和偏远地区金融服务成本高的认识误区，通过制定恰当的定价策略，实现规模经济，控制成本，提高效率，保持适当的盈利性，吸引更多机构参与到农村金融服务中来。要发挥商业银行、政策性银行、小额贷款公司、非政府组织等不同类型机构的各自比较优势，通过提供多样性金融服务满足农村地区不同的金融需求，并将这些分散的零售金融机构整合成为一个有机的普惠金融体系。
　　二是充分发挥信贷政策的导向作用。积极探索支农再贷款和再贴现管理在推动普惠金融发展中的新模式、新方法，直接和间接地引导各类农村金融服务机构，将更多的金融服务和金融产品供给延伸到农村贫困和偏远地区，帮助农村贫困和低收入人口走上脱贫致富的道路。
　　三是深化农村信用体系建设。要指导各银行业金融机构扎实开展农户建档、评级、授信等工作，大力发展农户小额信用贷款。同时，可以依托农村金融基础设施的清算和支付结算功能，将农民的存款和消费记录等现金存量和流量数据纳入农村小额信贷和商业银行支农贷款的信用评级系统，作为辅助手段，扩大信用评级的参考依据，更加真实地反映农民的信用程度和还款能力。
　　四是加强农村人民币流通管理与服务。以助农取款为基础，开办残缺污损人民币兑换、小面额人民币余缺调剂以及反假宣传、反假监测和通信联络代理项目，为偏远农村群众使用现金、兑换零钱、兑换残损人民币提供便利，同时扩大金融宣传，打击制贩假币等犯罪行为。
　　五是开辟农村金融消费维权的新通道。积极开展金融消费维权宣传，协助金融机构办理金融消费投诉，按类别指导农民的金融消费投诉维权，解决农民投诉难的问题，进一步加快推进农村金融业健康快速发展。
　　六是构建农村经济金融动态监测网络。建立常态化的信息搜集和反馈机制，协助金融机构开展经济金融运行监测分析与调查研究工作，形成农村覆盖面广、情况真实可靠、信息反馈快速的监测网络。
　　七是依托银行卡助农取款服务点开展金融知识的宣传工作。普惠金融体系向贫困和偏远地区深入的过程，实际上也是金融知识普及、农民金融意识不断增强的过程。农村金融基础设施的不断完善，农村金融知识的宣传普及，可以使广大农村地区，特别是贫困和偏远地区，逐渐认识并接受各类现代金融服务，共享现代化支付体系的发展成果，推动农村金融服务不断升级，以此弥补金融供给和需求的缺口，使每一个社会成员能够平等地享受金融服务的权力，将中央提出的“发展金融普惠体系”落到实处。