京津冀协同发展应该如何推进?

1. 京津冀协同发展应该如何推进?

京津冀在调整自身产业结构和协同发展的过程中,不断提升产业互补性,利用各自省份的比较优势分工协作,以满足区域经济的协同发展。其中,北京市和天津市高技术产业存在向外输出现象且专业化水平较高,而河北省高技术产业是自给性的,并且专业化水平较低。
此外,各省市的高技术产业发展水平从北京、天津、河北逐次降低,其中天津存在高技术产业结构化不合理的问题,河北省存在高技术产业发展水平较低的现实。
从高技术各大行业分析来看,京津冀已形成了三省市对六大行业均有涉及,但天津市在航空、航天器及设备制造业上优势明显,河北省在信息化学品制造业上优势明显,北京市在医药制造业、电子及通信设备制造业、计算机及办公设备制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业上优势明显的格局。为此,小编提出以下政策建议,以提升京津冀协同发展的水平.



1 建立科技创新区域协作机制
建立由国家科技部和三省市政府等相关部门成立的领导小组,在京津冀一体化发展的战略框架下制定区域内高技术产业发展的统一规划。统筹规划科技长期发展战略,为京津冀地区科技协调发展提供宏观建设指导。建立专门负责区域内科技创新的协调机构,协调规划高新技术发展项目,审核建立高新科技园区,确立科技计划项目、重大科技示范工程,鼓励民营资本的进入等,为京津冀高技术产业协同发展提供政策保障。



2 合理分工协作形成区域优势
在北京加快疏解非首都功能的背景下,天津与河北应尽快调整本地基础设施建设规划以满足承接北京市部分高技术行业的需要。两省市也要针对不同行业各有侧重的调整产业优惠政策,形成有各自特色的产业优势,避免省市之间的竞争和不必要的资源浪费。一方面,天津市现阶段高技术产业发展水平逐渐降低,协同发展效应不显著,区域应根据发展需要和地区人才资源优势,在吸引外资的基础上,吸引北京市高技术产业转移迁址。另一方面,河北省高技术水平与其余两市差别较大,雄安新区规划中也提出要发展高端高技术产业,因此其更应该调整地区产业政策并引进高技术,积极聚集创新要素资源,避免资源外流。




3 进一步完善科技服务体系
建立科技创新推广服务平台,特别是进一步加强区域间科技成果交流,实现区域内科技成果共享,依托共享成果优化配置区域内资源。促进高科技企业行业协会和行业交流平台的建立,加强区域内人才、技术、资源的共享,加快形成京津冀科技创新共同体。提高科技服务中介组织在高科技协调发展中的作用,完善法律法规体系,用法律的手段规范科技服务机构,同时强化对科技服务机构的监管和行业自律,维护行业运营秩序。依托各类服务机构,注重科技成果转化为商品,从而形成现实生产力。



4 优化高技术产业发展环境和空间格局
政府应鼓励同行之间、不同产业之间、高校院所之间进行广泛交流;鼓励高校企业拥有革新思想,努力创新,敢为人先,提高思想活力;简化行政审批程序,集中设置办事部门,规范统一行为,节约时间成本,为高技术企业提供绿色通道;大力投资建设基础设施以满足高技术企业的发展需要,并且拓宽资金来源渠道,不断完善基础设施。同时,建立京津冀高技术产业带,促进产业转型升级与协同发展。



5 抓住历史机遇,促进区域协调发展
针对天津产业结构不合理、河北产业结构发展水平低等问题,应该充分利用雄安特区开发以及大兴新机场等基础设施建设的历史机遇,促进产业结构的提升和合理化发展。在京津冀地区基础设施逐渐完善的基础上,协调高科技企业重新布局,在天津和河北建立研发中心或生产基地。以雄安特区发展为契机提升河北产业结构水平,形成一批特色的高科技企业,在若干重要领域和关键产业上实现河北的技术产业的跨越式发展。

2. 京津冀一体化协同发展目标是什么？

　　京津冀一体化协同发展目标是：
　　1、现实目标：京津冀经济圈的崛起，带动北方经济，连接南北发展。
　　2、战略目标：京津冀经济圈连接东北亚，背靠亚欧大陆桥，带动中国向北、向西开放，并在一定程度上减弱一些国家通过海洋通道对中国发展的牵制。

3. 京津冀协同发展的首要任务是什么？

打造京津冀生活网。

京津冀地区是中国的“首都经济圈”，包括北京市、天津市和河北省的保定、廊坊、唐山、石家庄、邯郸、秦皇岛、张家口、承德、沧州、邢台、衡水11个地级市以及定州和辛集2个省直管市。其中北京、天津、保定、廊坊为中部核心功能区，京津保地区将率先联动。
京津冀地区古为幽燕、燕赵，历元明清三朝八百余年本为一家，元属中书省、明为北直隶、清为直隶省。民国初北京为京兆，天津属直隶省。民国定都南京后，北京改为北平，与天津同属河北省。
京津冀地缘相接、人缘相亲，地域一体、文化一脉，历史渊源深厚、交往半径相宜，完全能够相互融合、协同发展。京津冀位于东北亚中国地区环渤海心脏地带，是中国北方经济规模最大、最具活力的地区，越来越引起中国乃至整个世界的瞩目。2019年，京津冀三地地区生产总值合计84580.08亿元，占全国的8.5%。
2017年4月1日，中共中央、国务院决定设立河北雄安新区，涉及保定市下辖的雄县、容城、安新3县及周边部分区域。

4. 京津冀协同发展的重要战略意义（1）

一、京津冀协同发展是提升我国城市群国际竞争力的重要战略选择  
   
  
 京津翼城市群是我国东北沿海重要的城市群，但是京津冀城市群的竞争力和影响力从国际上看，与纽约、东京、巴黎有很大的差距，从国内看，也远远地落后于长三角和珠三角地区京津翼三地协同发展，加强京津翼三地间的经济联系和提升京津冀整体竞争力，将实现“规划纲要”提出的“成为国际上具有较强竞争力和影响力的城市群”的目标。
  
  二、京津冀协同发展战略对带动一带一路战略有重要的意义   
  
 京津冀地区是海上丝绸之路的重要的部分，区位优势明显，横向可带动西部经济圈和东北经济圈，纵向可加强南北对接，缩小南北经济差异和南北经济差距。同时，京津冀既是经济发展梯度明显、经济协同发展潜力大的地区，也是产能过剩问题突出、转型升级压力大的地区。由于京津冀地区的经济存在巨大的过剩产能，亟须对外输出，通过京津冀地区过剩产能向周边国家的对外输出推进京津冀协同发展。
  
  三、京津冀协同发展是解决首都“大城市病”、破解京津冀深层次问题的重要手段   
  
 北京面临着严峻的人口拥挤、交通拥堵、生态环境恶化、公共资源紧张、房价高企等“大城市病”问题，严重影响了北京的可持续发展和首都的国际形象。
  
 京津冀协同发展必然要求市场一体化、构建区域产业链、协调环境治理与经济发展的关系、实现公共服务均等化。实现上述协同发展目标，需要区域之间的协调与互补，突破行政区划的限制，打破条块分割、各省市各自为政的格局，建立有效的政府激励机制和市场推动机制。上述机制实施的一个核心目标是疏解首都非核心功能，这相当于在北京城市发展领域构建了疏堵结合的机制，有助于各类经济要素在北京地区实现有效配置，在解决北京“大城市病”问题方面将发挥极为重要

5. 京津冀协同发展的意义

问题一：说明京津冀协同发展的经济意义？用政治的角度回答！谢谢  有利于转变经济发展方式，促进区域经济协调发展； 
  有于促进资源节约和生态环境的保护； 
  有利于促进我国经济的发展； 
  
   问题二：实现京津冀协同发展对首都的重要意义体现在哪  京津冀协同发展，核心是京津冀三地作为一个整体协同发展，要以疏解非首都核心功能、解决北京“大城市病”为基本出发点，调整优化城市布局和空间结构，构建现代化交通网络系统，扩大环境容量生态空间，推进产业升级转移，推动公共服务共建共享，加快市场一体化进程，打造现代化新型首都圈，努力形成京津冀目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的协同发展新格局 
  
   问题三：推动京津冀协同发展有什么重大意义  有序疏解非首都功能、推动京津冀协同发展，是一场重大深刻的改革，是一项庞大的系统工程，涉及面广，利益关系复杂，缺乏现成经验，必然是一个前所未有的攻坚克难过程，也是一场充满机遇和挑战的“大考”。迎接“大考”，必须加强党的领导，坚定夺取胜利的信心，增强主动作为的自觉，弘扬攻坚克难的作风，提升干事创业的本领，营造积极向上的氛围。全市各级党组织、广大党员干部，特别是各级领导干部，务必要深刻认识到这是首都发展史上的新航程，紧密结合开展“三严三实”专题教育，充分发挥好领导核心作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用，团结带领人民群众投身发展变革的伟大实践，努力考出好成绩。我们要增强必胜信念，咬定青山不放松，不达目标不罢休，坚决完成好中央的部署要求，努力开创首都北京更加灿烂美好的明天。 
  
   问题四：雄安新区对于推动京津冀协同发展有何重大意义  打造以首都为核心的世界级城市群，是京津冀协同发展的总体定位和总体目标。 
  与世界上其他公认的世界级城市群相比，京津冀城市群存在四个明显短板。一是相比全球主要的世界级城市群，经济总规模不足。二是城市结构布局不合理，北京、天津与其他城市之间差距过大，缺乏足够数量的各方面实力都比较强的二线城市。三是城市空间结构不合理，特别是在冀中南地区，缺乏有足够实力和较强带动力、辐射力的城市。四是河北城市化水平和质量都需要进一步提升。 
  雄安新区规划建设要坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区，建成国际一流、绿色、现代、智慧城市。这对于协同解决上述四个突出短板问题和促进世界级城市群建设，都会发挥强有力的推动作用。 
  
   问题五：京津冀协同发展的经济意义  京津冀协同发展的经济意义在于： 
  有利于转变经济发展方式，促进区域经济协调发展； 
  2.有于促进资源节约和生态环境的保护； 
  3.有利于促进我国经济的发展. 
  4.上述作用的发挥，从政治的角度来说，①是由党的地位决定的。重视京津冀协同发展，是党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用的体现和要求；执政党要坚持科学执政，就要不断完善执政方式，把握经济社会发展规律，践行科学发展观；坚持对人民负责的原则，有责任通过科学的顶层设计让人民过上幸福的生活；要有效履行职能，加强京津冀地区经济协作，为经济和社会发展服务。 
  
   问题六：请你谈谈深入推行实施一带一路京津冀协同发展长江经济带三大战略对我国发展有什么重要意义？  “一带一路”创新区域政策 
  今年以来，中国经济下行压力加大，对一些依赖资源、能源经济的中西部省份来说，日子尤其不好过。 
  改革开放三十多年来，中国的发展得益于各个区域的不同发展探索，区域经济的活力与动力成就了以往经济的高速增长。在区域经济学所谓的四大板块中，东部、中部、西部、东北都有不同的发展使命和水平，而东部沿海地区的率先发展，也为其他板块发展带来了更多机会。 
  过去十多年沿海地区重化工业的飞速发展，催生出对煤炭等能源资源的大量需求，能源价格飞涨，从而带动了中西部能源地区的高速增长，涌现了内蒙古、陕西等为代表的“金砖四省”。 
  然而，在经济进入新常态下，高增速不再，一些地区以往的优势不再，煤炭经济下滑，使得以煤为主的地区增长乏力。因此，各个区域的发展急需寻找新的增长动力源。中国的改革开放，一直都是在不停寻找新的动力源的过程，通过区域政策方面的探索，为各个板块的发展注入活力。 
  从东部沿海地区开发开放起，改革开放逐渐向中西部地区推进，从沿海开放到沿江、沿边乃至内陆开放，中国已经走向全方位开放，此次中央经济工作会议提出要构建开放型经济新体制。对于中西部地区而言，“一带一路”的提出正是提高开放程度的机遇，也是缩小东西部差距的机遇。 
  “要完善区域政策，促进各地区协调发展、协同发展、共同发展。”是中央经济工作会议为优化经济发展空间格局指出的方向。而相对于以往的区域战略，“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带更注重于区域之间的合作，注重共同发展。 
  国务院发展研究中心发展部区域经济研究室主任刘云中表示，“一带一路”注重区域联动，更强调不同板块之间的互动，比过去四大板块战略更进了一步。 
  在这些年的发展中，东部地区率先发展，而中西部地区与其差距越来越大，国家先后提出西部大开发、东北振兴和中部崛起等战略，支持这些落后地区发展。不过，“一带一路”战略则是通过经济纽带将各个板块联系在一起，通过市场的力量促进区域之间的互动。这次经济工作会议也提出，“改革创新打破地区封锁和利益藩篱，全面提高资源配置效率”。 
  刘云中认为，这种区域政策的创新是很大突破，它突破了原有区域政策甚至区域研究囿于国内的局限，强调内外联动，在更大的经济发展空间格局内，调动两个市场两种资源。 
  当然，这些新的区域政策不能完全替代旧有的区域政策。中央经济工作会议指出，西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的区域发展总体战略，要继续实施。在12月5日召开的中央政治局会议上，也明确提出继续实施区域总体发展战略。 
  “从区域政策和区域格局来看，中央一直强调区域总体发展战略，这还要继续做。”张占斌表示，在这个前提下要强调重点，就是推进“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带，这不仅会对中国的区域经济发展起到推动作用，还将对中国与外国的经济合作起到一定带动作用。 
  带动中西部工业化与城镇化 
  这次经济工作会议提出，推进城镇化健康发展是优化经济发展空间格局的重要内容。 
  对于中西部地区来说，未来要承担国家城镇化发展的重任，今年中国 *** 工作报告就提出“三个一亿人”问题，其中第三个一亿人是引导约一亿人在中西部地区就近城镇化。 
  当然，要推动中西部地区城镇化发展，需要产业作支撑，因此中西部地区工业化也需要同步推进。 
  “‘一带一路’对中西部地区是利好消息，中央推进城镇化建设也希望中西部地区有更大的发展。”张占斌认为，将来随着“一带一路”的建设和城镇化的推进，一些重要的基础设施，比如铁路建设会加快，也会修建、改造一些重大水利工程，一些城市的地下管网改造也会加速，有些地方的保障房建设等......>> 
  
   问题七：如何理解推动京津冀协同发展做到  京津冀协同发展，是涵盖北京市、天津市和河北省的两市一省的区域发展战略，是 *** 十八大以来实现京津冀优势互补、促进环渤海经济区发展、带动中国北方腹地发展的重大国家战略。 
  
  协同发展有利于发展大首都概念。 
  
   问题八：京津冀协同发展这一举措有什么好处  新举措之一： 北京拟发展市郊铁路 
  京津冀一体化，交通先行，已经成为京津冀三地 *** 的共识。高速公路网、高铁网，已经将京津冀的各个城市紧紧连在一起。 
  近日，北京媒体又爆出消息：北京市正在与铁路部门编制市郊铁路线网规划。根据前期规划，北京市郊铁路不仅将连接北京怀柔、平谷等远郊区县，还会和河北燕郊、廊坊、涿州等连通，形成1小时的轨道交通圈。 
  据报道，正在规划的这个市郊铁路是一种介于城市地铁与城际高铁之间的交通模式，主要是用于连接距离中心城在65公里到87公里这个半径范围之内的城市和区域。按照这样一个距离标准划分，北京的怀柔、平谷、密云、延庆这四个远郊区县，以及河北省的燕郊、廊坊、涿州这些北京周边的城市，都能纳入到这个范围当中 
  
   问题九：运用唯物辩证法普遍联系的观点，说明京津冀一体化协同发展战略的重要意义。  唯物辩证法认为，联系具有普遍性客观性和多样性。 
  京津冀一体化协同发展体现了用联系的观点看问题，根据事物的固有联系，调整原有事物的状态，创造条件建立新的联系。 
  辩证法认为，整体与部分是辩证统一的，要求我们从整体着眼，立足全局，选择最优方案，达到整体功能大于集体功能之和的效果。京津冀一体化发展体现了这一要求。 
  
   问题十：京津冀协同发展是什么战略  京津冀协同发展是一个重大国家战略,核心是有序疏解北京非首都功能。

6. 京津冀协同发展的首要任务有

京津冀协同发展的首要任务有“有序疏解非首都功能、优化提升首都核心功能、解决北京‘大城市病’问题”。京津冀协同发展要牵住疏解北京非首都这个“牛鼻子”，降低北京人口密度，实现城市发展与资源环境相适应。其中，有序疏解北京非首都功能是京津冀协同发展战略的核心，是关键环节和重中之重，对于推动京津冀协同发展具有重要先导作用。             
                  京津冀协同发展的首要任务有“有序疏解非首都功能、优化提升首都核心功能、解决北京‘大城市病’问题。京津冀协同发展要牵住疏解北京非首都这个“牛鼻子，降低北京人口密度，实现城市发展与资源环境相适应。其中，有序疏解北京非首都功能是京津冀协同发展战略的核心，是关键环节和重中之重，对于推动京津冀协同发展具有重要先导作用。天津作为京津冀协同发展的重要一环、京津冀协同发展的主要引擎之一，肩负疏解北京非首都功能的任务尤为艰巨。

7. 京津冀协同发展的首要任务有

京津冀协同发展的首要任务有“有序疏解非首都功能、优化提升首都核心功能、解决北京‘大城市病’问题”。京津冀协同发展要牵住疏解北京非首都这个“牛鼻子”，降低北京人口密度，实现城市发展与资源环境相适应。其中，有序疏解北京非首都功能是京津冀协同发展战略的核心，是关键环节和重中之重，对于推动京津冀协同发展具有重要先导作用。天津作为京津冀协同发展的重要一环、京津冀协同发展的主要引擎之一，肩负疏解北京非首都功能的任务尤为艰巨。
北京位置境域：
北京位于东经115.7°117.4°，北纬39.4°41.6°之间，中心位于北纬39°5420″，东经116°2529″，总面积16410平方千米。位于华北平原北部，毗邻渤海湾，上靠辽东半岛，下临山东半岛。北京与天津相邻，并与天津一起被河北省环绕。

8. 京津冀协同发展规划的介绍

《京津冀协同发展规划》（以下简称《规划》）或于2015年4月底下发。据了解，《规划》将明确区域整体定位及三省市定位以外，还将确定京津冀协同发展的近期、中期、远期目标。12015年12月30日，《京津冀协同发展生态环境保护规划》发布，规划提出：到2017年，京津冀地区PM2.5年平均浓度要控制在73微克/立方米左右。到2020年，PM2.5年平均浓度要控制在64微克/立方米左右，比2013年下降40%左右。