津贴制度的特点

1. 津贴制度的特点

津贴同其它工资形式相比，有以下几个特点：1．津贴是一种补偿性的劳动报酬，是对劳动者在特殊的环境和条件下超常劳动消耗和额外支出的一种补偿。2．大多数津贴所体现的主要不是劳动本身，即劳动数量和质量的差别，而是劳动所处的环境和条件的差别，主要功能是调节工种、行业、地区之间在这方面的工资关系。3．津贴具有单一性的特点，往往是一事一贴。多数津贴是根据某一特定条件，为了某一特定要求而制定的，这与工资制度综合多种条件与因素的情况是不同的。这就要求在确定津贴的条件、范围、对象时，界限必须十分明确。4．津贴具有较大的灵活性，随着工作环境、条件的变化而变化。而不象标准工资那样，一经确定，在较长一段时间内难以变动。

2. 津贴制度的性质

津贴是为了补偿职工额外的或特殊的劳动消耗，以及保证职工的生活水平不受特殊条件影响而实行的一种工资补充形式，是职工工资的重要组成部分。大家知道，人们的生产活动是在不同的条件下进行的。多数是在正常劳动条件下进行，但也有很多工作是在特殊条件下进行的。例如，井下、高空作业，在有毒有害气体或高温环境中工作以及野外工作等等。在特殊条件下工作的职工，其劳动消耗及生活费用的支出要大于在正常条件下工作的职工。他们的这种额外支出，应该得到合理的补偿，而基本工资制度和其它的工资形式不能完全做到这一点。因而，必须采用津贴的形式。这对于保护职工的身体健康，弥补职工的额外支出，保障职工的生活水平，保证生产的持续发展，是很有必要的。

3. 津贴制度的介绍

津贴制度是为了补偿职工在特殊的劳动条件和工作环境下的额外劳动消耗和生活费额外支出而建立的一种辅助工资形式。

4. 津贴制度的种类

津贴的名目很多，从津贴的管理层次区分，可以分为两类：一类是国家或地区、部门统一制定的津贴、补贴；另一类是企业自行建立的津贴、补贴。国家统一建立的津贴，一般在企业成本中列支；企业自建的津贴，一般在企业留利的奖励基金或效益工资中开支。按津贴的性质区分，大体可分为三类： 企业在建立津贴时，要做好三项工作：1．确定建立津贴的条件。凡是要求建立津贴的单位或工种，必须对有关的条件和环境进行认真调查研究，有的还要采用科学技术手段进行测定，如有毒有害成份的含量等。就是说，建立每一项津贴，都要有充足的理由和科学的根据。2．规定津贴的种类和实行的范围。要对相近工种的有关因素进行分析对比，全面权衡，再决定津贴的种类，并确定哪些工种、岗位可纳入实行津贴的范围。否则，就会出现该享受的享受不上，不该享受的却享受了，以致产生新的矛盾。因此，在津贴的条件、范围、对象等问题上要规定得十分明确、具体，执行时便于对号入座，一般不宜留有伸缩和变通的余地，以免造成执行中的混乱。3．制定津贴的标准和发放办法。津贴标准有两种制定方法，一种是按照职工本人标准工资的一定比率制定；另一种是按绝对额制定。这两种制定方法，适应不同的情况，一般来说，对于保证职工实际工资水平和为保障职工生活的津贴，按本人标准工资的一定比率制定比较适宜；其它性质的津贴，按绝对数制定比较恰当。在确定津贴标准时，除了应与计时工资和计件工资的标准统筹考虑外，还应考虑以下因素：一是职工在特殊条件下劳动的繁重程度；二是在特殊条件下劳动对职工身体的危害程度；三是职工在特殊条件下劳动生活费用支出增加的程度。另外，还曾考虑劳动保护设施情况、工作时间的长短等不同情况。一般来说，特殊条件下劳动强度越大，对身体危害越严重，生活费用越高以及劳动保护设施越差的工种或岗位，规定津贴标准应适当高一些；反之，则应低一些。 津贴制度是整个工资制度的组成部分之一，因此，加强津贴制度的管理，对于搞好企业内部分配，调动职工积极性，提高企业经济效益都有重要意义。企业在加强津贴制度管理上应做好三方面的工作。一是企业要认真制定并搞好津贴的日常管理工作。要制定出一整套加强津贴管理的规章制度和合理的支付办法，定期检查各种津贴、补贴的支出情况，防止津贴、补贴的不合理支出。二是及时调整和改进企业自定的津贴制度。津贴制度的一个显著特点是，可以随情况的变化，及时调整和改进。过去，由于津贴基本上是由国家统一制定和管理，津贴的灵活性和持点体现不出来，往往是劳动条件和生活环境已经发生了变化津贴制度却不能及时做出相应的调整。随着经济体制改革的深入进行，企业进一不扩大了内部分配自主权，可以在按规定提取的本单位工资基金总额内，根据变化了的情况，及时调整和改进自己制定的各种津贴、补贴制度，使之有效地发挥积极作用。三是要严格执行国家或地区、部门规定的各种津贴、补贴，不能擅自扩大实行范围，任意提高津贴标准。否则，将影响津贴的积极作用，还会不合理地增大国家和企业的负担，影响职工内部和左邻右舍的关系。因此，企业主管部门应对企业执行国家、地区规定的津贴、补贴制度情况进行监督、检查，企业应增强自我约束能力，认真贯彻国家、地区有关津贴的政策，严格按照统一的津贴制度规定的条件、范围、对象和标准执行。

5. 津贴和补贴的定义

津贴和补贴是指为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因其他特殊原因支付给职工的津贴，以及为了保证职工工资水平不受物价影响支付给职工的物价补贴。
(一)津贴。包括：补偿职工特殊或额外劳动消耗的津贴，保健性津贴，技术性津贴，年功性津贴及其他津贴。
(二)物价补贴。包括：为保证职工工资水平不受物价上涨或变动影响而支付的各种补贴。
一、劳动合同中薪资待遇包括哪些
1、计时工资：是指按计时工资标准(包括地区生活费补贴)和工作时间支付给个人的劳动报酬。包括：对已做工作按计时工资标准支付的工资；实行结构工资制的单位支付给职工的基础工资和职务(岗位)工资；新参加工作职工的见习工资(学徒的生活费)；运动员体育津贴。
2、计件工资：是指对已做工作按计件单价支付的劳动报酬。包括：实行超额累进计件、直接无限计件、限额计件、超定额计件等工资制，按劳动部门或主管部门批准的定额和计件单价支付给个人的工资；按工会任务包干方法支付给个人的工资；按营业额提成或利润提成办法支付给个人的工资。
3、奖金：是指支付给职工的超额劳动报酬和增收节支的劳动报酬。包括：生产奖；节约奖；劳动竞赛奖；机关、事业单位的奖励工资；其他奖金。
4、津贴和补贴：是指为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因其他特殊原因支付给职工的津贴，以及为了保证职工工资水平不受物价影响支付给职工的物价补贴。津贴包括：补偿职工特殊或额外劳动消耗的津贴，保健性津贴，技术性津贴，及其他津贴。物价补贴包括：为保证职工工资水平不受物价上涨或变动影响而支付的各种补贴。
5、加班加点工资：是指按规定支付的加班工资和加点工资。
6、特殊情况下支付的工资：根据国家法律、法规和政策规定，因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停工学习、执行国家或社会义务等原因按计时工资标准或计时工资标准的一定比例支付的工资；附加工资、保留工资。
二、什么是生育津贴
生育津贴：国家法律、法规规定对职业妇女因生育而离开工作岗位期间，给予的生活费用。有的国家又叫生育现金补助。我国生育津贴的支付方式和支付标准分两种情况：一是，在实行生育保险社会统筹的地区，支付标准按本企业上年度职工月平均工资的标准支付，期限不少于98天；二是，在没有开展生育保险社会统筹的地区，生育津贴由本企业或单位支付，标准为女职工生育之前的基本工资和物价补贴，期限一般为98天。

6. 津贴制度

津贴制度是为了补偿职工，在特殊的劳动条件和工作环境下的额外劳动消耗，和生活费额外支出，而建立的一种辅助工资形式。
津贴的名目很多，从津贴的管理层次区分，可以分为两类：一类是国家或地区、部门统一制定的津贴、补贴；另一类是企业自行建立的津贴、补贴。国家统一建立的津贴，一般在企业成本中列支；企业自建的津贴，一般在企业留利的奖励基金或效益工资中开支。
法律依据
《中华人民共和国劳动法》第七十三条 劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇：(一)退休;(二)患病、负伤;(三)因工伤残或者患职业病;(四)失业;(五)生育。劳动者死亡后，其遗属依法享受遗属津贴。劳动者享受社会保险待遇的条件和标准由法律、法规规定。劳动者享受的社会保险金必须按时足额支付。

7. 津贴制度

法律分析：实施时间和范围规范公务员津贴补贴的范围为：党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关及经批准参照中华人民共和国公务员法管理的单位。规范公务员津贴补贴的实施时间为。
法律依据：《中华人民共和国关于规范公务员津贴补贴问题的通知》 第五十条 实施办法：（一）统一津贴补贴标准 全区公务员和参照公务员单位实行统一的津贴补贴标准，发放标准按省正式批准的方案执行。（二）  规范津贴补贴的资金来源和发放办法，收支脱钩。严格实行“收支两条线管理”，实现个人收入与单位占有的国有资产和掌握的行政权力脱钩，对各项政府非税收入(含经营性收入)，要坚决按照国家有关规定上缴国库或财政专户，由财政部门统收统支，统筹安排。同时，由财政部门对行政事业单位国有资产实行统一管理，将国有资产有偿使用收入和处置收入纳入财政预算。各单位工会经费、集体福利费和其他专项经费要严格按照现行有关财务会计制度规定的开支范围使用。规范来源。各部门、各单位原通过合法合规渠道筹集的、由各单位发放津贴补贴的资金，全部上缴财政，作为发放津贴补贴的资金来源。

8. 津贴制度的政策解读

根据《北京市企业职工生育保险规定》第15条规定，生育津贴为女职工产假期间的工资。所以，生育津贴应按“工资薪金所得”项目计算缴纳个人所得税。根据《关于贯彻实施有关问题的通知》规定，男职工享受晚育奖励假的，其奖励假的津贴按男职工缴费基数计算，由社会保险经办机构通过男职工单位或女职工单位支付给个人。男职工享受的晚育奖励假津贴为本人同期休假的工资，因此，男职工取得的生育津贴应按照工薪所得计征个人所得税。对于因工受伤的员工在工伤休养期间，企业按照市劳动部门规定的标准发放给受伤员工的“工伤津贴”，因其与员工受工伤有直接关系，属于劳动保护性质，所以可免征收个人所得税。但企业如果自定标准发放津贴，超过有关部门规定标准的，应计入个人当月收入计税。