阿里收购被美政府搅黄，美国为何阻止阿里收购汇款服务公司速汇金？

1. 阿里收购被美政府搅黄，美国为何阻止阿里收购汇款服务公司速汇金？

由于美国外国投资委员会以国家安全理由拒绝批准交易，阿里巴巴集团关联公司蚂蚁金服收购美国转账公司速汇金的计划最终泡汤。两家公司宣布，双方已同意终止修订后的收购协议。
蚂蚁金服在去年1月和速汇金达成并购协议，价格为8.8亿美元。但在3月份时，这笔交易却面临突如其来的竞争对手Euronet Worldwide Inc电子支付公司发起的挑战，该公司给出了9.55亿美元的收购价格。为此，蚂蚁金服将报价大幅提高到了12亿美元，最终抱得美人归。

不过，该交易仍需要获得美国监管机构的批准。尽管蚂蚁金服此后向美国外国投资委员会多次提交收购申请，但都无果而终，直到最近该机构正式否决交易。在交易泡汤后，速汇金股价周三收盘大跌9%，市值跌至不足7亿美元，远低于蚂蚁金服12亿美元的报价。

实际上，早在去年9月就有媒体分析称，特朗普政府将不会批准蚂蚁金服收购速汇金。蚂蚁金服的律师和公关团队希望把收购速汇金描绘的无关紧要、跟收购军事级半导体技术完全不同。他们可能认为，马云和特朗普在去年1月的友好会晤就像是一张可以让阿里巴巴梦想成真的空白支票，尤其是鉴于马云承诺在美国创造100万个工作岗位。但是，现在并不是试图兑现这张支票的时候。

许多美国人开始担心阿里巴巴收购速汇金将威胁国家安全，不管事实是否如此。对Euronet公司来说，Equifax黑客事件发生的时机可能再完美不过，因为它一直在利用国家安全方面的原因阻止蚂蚁金服收购速汇金。

2. 阿里收购速汇金被美政府搅黄，阿里的国际化步伐会被拖累吗？

据外媒报道，由于美国外国投资委员会(CFIUS)以国家安全理由拒绝批准交易，阿里巴巴集团关联公司蚂蚁金服收购美国转账公司速汇金的计划最终泡汤。两家公司宣布，双方已同意终止修订后的收购协议。


蚂蚁金服在去年1月和速汇金达成并购协议，价格为8.8亿美元。但在3月份时，这笔交易却面临突如其来的竞争对手Euronet Worldwide Inc电子支付公司发起的挑战，该公司给出了9.55亿美元的收购价格。为此，蚂蚁金服将报价大幅提高到了12亿美元，最终抱得美人归。不过，该交易仍需要获得美国监管机构的批准。尽管蚂蚁金服此后向美国外国投资委员会多次提交收购申请，但都无果而终，直到最近该机构正式否决交易。

速汇金股价在交易泡汤后，速汇金股价周三收盘大跌9%，市值跌至不足7亿美元，远低于蚂蚁金服12亿美元的报价。
　　实际上，早在去年9月就有媒体分析称，特朗普政府将不会批准蚂蚁金服收购速汇金。蚂蚁金服的律师和公关团队希望把收购速汇金描绘的无关紧要、跟收购军事级半导体技术完全不同。他们可能认为，马云和特朗普在去年1月的友好会晤就像是一张可以让阿里巴巴梦想成真的空白支票，尤其是鉴于马云承诺在美国创造100万个工作岗位。但是，现在并不是试图兑现这张支票的时候。

在宣布终止收购协议后，蚂蚁金服还将向速汇金支付3000万美元的补偿费。不过此次收购失败对蚂蚁金服还有更加深远的影响。业界认为，这家公司可能需要重新思考其国际扩张战略，并放缓在美国的扩张计划。

3. 阿里收购被美政府搅黄，蚂蚁金服为何要给速汇金支付3000万分手费

蚂蚁金服终止收购速汇金交易支付3000万美元分手费
蚂蚁金服终止收购速汇金交易支付3000万美元分手费。据外电报道，阿里巴巴集团关联公司蚂蚁金服和速汇金周二宣布，因计划的收购交易无法获得美国外国投资委员会（CFIUS)批准，双方已同意终止修订后的收购协议。
两家公司同时宣布，双方将致力于展开新的战略合作，确保消费者能够享受更好的全球汇款服务。此外，蚂蚁金服还将向速汇金支付3000万美元补偿款。

作为全球知名的汇款服务公司，速汇金成立于1940年，总部位于美国达拉斯，分支机构遍布30多个国家，并且在全球200多个国家与地区拥有35万个网点。速汇金与全球各地银行拥有着良好的伙伴关系，其快速汇款业务能让资金直达全球约24亿个账户，包括沃尔玛、CVS药店、英国邮政、加拿大邮政及ACE Cash Express均是其重要合作伙伴。
速汇金与蚂蚁金服在去年4月宣布，双方已对签署的最终收购协议进行了修正。依据修正协议，蚂蚁金服将以每股18.00美元的现金收购速汇金全部流通股。此交易价格高于此前确定的每股13.25美元。两家公司表示，速汇金董事会已一致通过这份修正合并协议。根据最新达成的交易价格，速汇金股东将比先前的协议价格多获得约3.20亿美元的现金。18.00美元的最终收购价格，较蚂蚁金服去年1月25日宣布将收购速汇金之前后者的收盘价溢价大约64%。

在此交易被公布之后，大约20家组织和机构在3月10日曾向美国财政部长兼美国外国投资委员会主席史提芬·纽切纳（Steven Mnuchin）致信，反对蚂蚁金服收购速汇金的交易。他们在这封信中表示，“毫无疑问，如果中国能够称霸全球的支付市场，它将利用信息、技术、智力和经济实力对美国经济和国家安全构成危害。”此后，美国众议院议员凯文·约德（Kevin Yoder）和艾迪·伯尼斯-约翰逊（Eddie Bernice Johnson）又在3月底致信美国财政部部长史蒂文·努钦(Steven Mnuchin)，要求美国外国投资委员会对蚂蚁金服收购速汇金的交易进行“全面彻底的”调查。
蚂蚁金服方面此前已表示，速汇金的数据基础设施将会保留在美国，且用户信息将被加密或保存在美国安全的设施内。该公司还指出，目前的美国监管政策要求他们采取这类保护措施。美国外资投资委员会此前曾批准了蚂蚁金服收购眼球认证技术初创公司EyeVerify的交易。

因为蚂蚁金服和速汇金之前提交的申请，未能在75天的期限内获得美国外资审议委员会的批准，蚂蚁金服去年7月向美国外资投资委员会再次提交了收购速汇金的申请。重新提交申请，意味着交易审批将会重新计时，蚂蚁金服和速汇金将再次获得75天的时限。上述两家公司必须在这段时间内完成国家安全评估，解决潜在问题。
美国外资投资委员会是一个联邦政府委员会，由11个政府机构的首长和5个观察员组成，美国财政部长担任委员会主席。美国外资投资委员会的代表们来自包括国防部、国务部以及国土安全部等，对可能影响美国国家安全的外商投资交易进行审查。
速汇金股价周二在纳斯达克证券市场常规交易中上涨0.13美元，涨幅为0.99%，报收于13.31美元。受交易未能获得通过的影响，该公司股价在盘后交易中一度大跌8%以上。至发稿时，速汇金股价下跌0.66美元，跌幅为4.96%，股价为12.65美元。过去52周，速汇金最低股价为11.26美元，最高股价为17.92美元。

4. 蚂蚁金服收购速汇金在美国被阻吗？

美国时间1月2日，速汇金在收盘后宣布，与蚂蚁金服的相关并购事宜正式终止。而双方由股权合作转而演化成业务合作：双方计划在汇款和数字支付市场的新战略举措上携手合作。
特朗普上台之后，美国经济保护主义继续抬头的趋势又增加一个典型案例。
蚂蚁金服作为一家知名的金融科技公司，并不是一家中国国有公司，虽然属于高科技行业，但也并未涉及任何敏感领域，但仍然被美国著名的经济保护主义前台执行者美国外资投资委员会（“CFIUS”）所阻止。
据记者从海外渠道了解，在过去的一年中，蚂蚁金服为此交易做了至少3次资料提交和1次加价，但仍未获得审核通过。

在以往，被外资投资委员会阻止的并购交易，要么涉及收购方是国有公司，要么认为被收购的公司是敏感行业或拥有敏感技术，但是，逐渐有越来越多的案例表明，美国的经济保护主义在新任总统特朗普带领下攀上了新的高峰。
美国保护主义的 “打手”
这个隶属于美国财政部的美国外资投资委员会并不让人陌生，在多次中国企业收购美国公司被阻止时，都是这个机构充当了执行者。
该机构成立于布雷顿森林体系崩溃之后的1975年，正值美元贬值，外国资本开始频频进入美国收购。不过，该机构成立之初，并没有明确的规范和禁止对美国国家安全造成隐患的外国投资。正因为如此，这一机构在当时被形容成“华盛顿众多模糊且没有牙齿的跨部门机构之一”。
而在上世纪80年代，日本资本开始进入美国大肆收购时，美国正是赋予外资投资委员会实权，该委员会对在美国收购的提案有权判断是否损害了美国国家安全利益。
而近年来，中国企业对美国外资投资委员会越来越熟悉，因为屡屡能够见到该机构否决中国资本收购的消息，应该说，该机构对来自中国的收购有着更严苛的审核标准。在美国外资投资委员会的审查中，近几年来中国一直是被审查数量最多的国家。

▲图片来源：21世纪经济报道
而从此次被并购公司速汇金首席执行官Alex Holmes的话，似乎也能看出该机构对中国公司并购所带的“有色眼镜”。 Alex Holmes在一篇新闻稿中坦言：“自从我们在一年前首次宣布与蚂蚁金服（Ant Financial）的拟议交易以来，地缘政治环境发生了相当大的变化。尽管我们尽最大努力与美国政府合作，但现在已经很清楚，CFIUS不会批准这一合并。”
特朗普的保护主义继续抬头
蚂蚁金服的收购被阻止，再一次证明美国在走向保守主义，尤其面对来自中国的投资，审查更加严格。
总部位于美国旧金山的美富律师事务所在去年10月发布的技术并购行业调查显示：特朗普政府修订贸易政策和优先事项，此后美国外资投资委员会对干预外资并购交易事项的意愿更强，这正在影响跨国交易活动。
实际上，美国保护主义情绪在特朗普上任前就已经升温。据英国《金融时报》总结报道，2016年，总共有价值590亿美元的10笔美国并购交易被取消，相当于被取消总额（750亿美元）的近80%。

▲美国商务部长罗斯
而有些并购资产也并不属于美国公司，却仍然遭到阻止。例如一家中资财团试图以30亿美元收购荷兰飞利浦（Philips）位于美国的照明设备分部，但却被外资投资委员会阻挠。
中国福建宏芯投资基金收购德国芯片制造商Aixtron，该收购已经获得德国政府的同意，因为该公司在美国的资产也在被收购之列，居然也被美国以“信息安全”为由阻止。
进入特朗普上台的2017年，中国资本遭遇美国审查延误或叫停的案例更是屡见不鲜，其中就有：中国华信能源对纽约精品投行Cowen的2.75亿美元投资；中国泛海（ChinaOceanwide）在2016年12月宣布的以27亿美元收购Genworth Financial；中资背景私募基金峡谷桥（Canyon Bridge）收购美国半导体制造商莱迪思（Lattice）等交易。
中国公司不断遭遇“特殊”待遇
据《金融时报》报道，2016年中国海外交易被取消的金额总数超过了750亿美元，共有30多个对欧洲和美国企业的收购案因监管和外汇限制而被迫“流产”。2015年，被取消的交易金额相比起来仅约为100亿美元。
关于中国公司在海外收购，曾一度有“有组织性、有选择性”的收购高新技术的阴谋论。这也被很多政府监管机构用来审核中国公司收购的重要因素。
由于不断有被否决的案例，中国资本在海外收购也有所下降。汤森路透提供的调查数据显示，2017年中国对美国并购规模大降，截至2017年11月，已经披露的中资在美国的并购规模为138.8亿美元，而2016年同期为603.6亿美元，降幅近8成。
不过，中国公司减少海外投资，一个直接结果是，一些标的公司由于没有中国公司的参与收购，其估值也下降很多，这已经引起了部分公司的抱怨。
在Aixtron收购案被否决之后，其最大股东、位于伦敦的投资公司ArgonautCapital公司就发表声明，痛斥美国否决该项收购的逻辑荒唐。

▲Aixtron德国总部大楼
由于中国经济的长期高速增长，中国资本在海外并购资产以寻求公司快速发展理所当然，这也是近年中国企业海外并购规模大幅蹿升的主要因素。但是，不少欧美国家也对中国资本有着格外的关注，并频频在涉及本国资产被收购时阻挠。
实际上，中国拥有全世界最大的消费市场和最好的经济活力，工业体系健全，基础施舍完善，任何一家公司都想进入中国市场，无论是产品还是技术应用，中国都是最大的吸引力。但是在遭遇审查之后，不少公司都丧失了中国资本的助力和中国庞大的消费市场。
“时间将会证明，审核严格的国家，很多公司会错失和中国资本、市场对接的机遇，他们将会成为输家”。一位长期关注海外并购的专业投资人士说。
美国也怕了。