临沂综合保税区的保税区简介

1. 临沂综合保税区的保税区简介

刚刚获批成立的临沂综合保税区，将由海关按照“一线放开、二线管住、区内自由、入区退税”的监管原则，实行封闭化、信息化、集约化监管，基本框架由保税加工、保税物流仓储、国际贸易展示、口岸功能、综合管理服务等功能分区组成。据综保区筹建工作办公室相关负责人介绍：在国际贸易展示区，企业可开展一般(进出口)贸易、转口贸易、过境贸易，利用综合保税区“保税”、“免税”政策，将国外商品拿到区内展示展销期间“保税”，完税后可以销往区外或返回境外；而在口岸功能区，可利用航空、铁路、公路等运输方式，实行口岸互动，实现无缝对接。所有进出口货物进入综合保税区即可办理申报、查验、放行等手续；在保税物流仓储区，进出口企业货物将享受保税状态下的仓储、配送、增值加工、国际中转、进口复出口等物流服务。在提供24小时通关服务的同时，助企业利用最低的物流成本，实现利润的最大化。 “在保税加工区，区内生产企业可利用国内外两种资源面向国际、国内两个市场开展保税加工业务，这对临沂意义可谓重大。当前我市‘两头在外’的产业非常薄弱，占全市外贸总额比重微乎其微，未来依托综合保税区，我们将有力拉动外向型经济发展，特别是在新型塑料、机械电子领域培植引入世界级的企业，延伸整个产业链。”该负责人表示。作为“国字号特区”，临沂综合保税区将享受政府为之配套的相关优惠政策和扶持措施，海关监管围网外建设国贸综合服务楼、进出口产品展示中心等服务平台，可为企业提供金融、物流、报关报检等”一站式“服务。在临沂综合保税区描绘的发展蓝图中，记者看到了“国际采购和分销中心”、“保税产业运营平台”、“国际商品展示交易平台”、“高端制造产品出口加工基地”、“引领战略新兴产业培育”等闪亮的字眼。依托临沂商贸市场繁荣、物流业发达，以及我市塑料产业规模大、用量多、流通集中，高端装备制造产业基础雄厚，国家政策赋予电子信息产品零关税，还有“10+6”产业计划扶持发展融资租赁、服务外包等现代新兴服务业等优势及机遇，具备开放层次高、优惠政策多、功能齐全等特殊优势的临沂综合保税区，完全有实力变身临沂商城国际化和“买全球卖全球”的强劲引擎。

2. 临沂综合保税区的保税区获批

细数省内各竞争者优势，不难发现有的同批最早申报，有的则已拥有出口加工区基础，只需改造升级，但缘何临沂最终胜出？究其原因，首先得益于临沂坐拥国内最大市场集群，成为山东省国际贸易综合改革试点，并正在发力推进商城国际化的天时；其次更有临沂地处京沪中间地带，拥 有各类物流企业近1800家、公路配载线路2000多条，物流网络覆盖全国所有县级以上城市的地利之便；加之辐射带动能力强，周边方圆200公里甚至更远均无海关特殊监管区等优势，综合保税区一旦成功落户将具有立足商城临沂、服务鲁南苏北、辐射全国的能力。在申请的关键阶段，临沂全市上下一心。2013年3月，市委、市政府果断凝聚全市十余个单位精干力量，成立了临沂综合保税区筹建工作领导小组及其办公室，市主要领导始终关心调度，齐心协力冲刺申报工作。同时，国务院在正式接到省政府呈交的申请之后，批转到海关总署牵头会办，海关总署在其审核并原则同意的情况下，分别向国家发改委、财政部、国土资源部等国务院九部委发函征询意见，经九部委同意并会签后，上报国务院批准。对临沂而言，两轮真正的“国考”开始了。在国家多部委单独审核，并最终会签过程中，特别是2014年1月财政部派员赴临沂严格实地调研期间，临沂以其特殊的区位优势、繁荣的市场物流优势和外贸经济发展的巨大空间经受住了两轮国考的考验。2014年8月，最终获得国务院批复，至此省内唯一新批的临沂综合保税区获准设立，开启了临沂商城国际化的新篇章。

3. 临沂综合保税区的地理位置

临沂综合保税区位于国家级临沂经济技术开发区东部，规划面积3.7平方公里。四至范围：东至东外环路、西至澳门路、北至临工路、南至华夏路，距临沂机场仅10公里，距市中心约15公里，邻近327国道，处在长深高速和京沪高速公路的中间连接线上，周边有兖石铁路、胶新铁路、新亚欧大陆桥铁路经过，具备公路、铁路、航空、海运四位一体的综合交通优势。