金融危机给中国带来哪些机遇和挑战？

1. 金融危机给中国带来哪些机遇和挑战？

　　危机给中国企业带来机遇金融危机中的机遇是不易把握的，也不是针对每一个企业的。但是，它又是客观存在的且主要表现在以下几个方面。
　　一是低成本扩张的机遇。金融危机使一部分中小型企业或破产倒闭，或生存维艰，急需寻找并购重组的机会以渡过难关。对另一部分受危机冲击较小、手上还有足够资源可供利用的大企业、大集团来说，如果过去因为目标对象要价太高或者附加条件太多而未能达成共识的话，危机无疑创造了难得的压价良机。大企业既可开展以扩大市场占有率为目的的横向购并，实现资本在同一生产领域或销售领域的集中，达到在现有经济条件下的最佳规模效应；也可开展以产、供、销为联系的纵向购并，把与本企业生产经营相关的原材料供应企业或产品销售企业购并过来，形成纵向上的营销一体化，密切经营过程各环节的配合，提高协作化程度，把关键性的投入产出要素纳入企业自身的控制范围，增强企业的独立性和对市场的影响力；还可开展不同行业、不同生产领域的混合购并，选择新兴行业中暂时陷入困境的企业廉价购入，再按照企业总体目标予以整合、重构，形成新的利润增长点，以达到多元化经营的目的，减少长期局限于单一行业、单一产品所带来的风险。
　　二是经营费用降低的机遇。一方面，世界性金融危机使多个国家经济增长放慢，能源需求下降。据国际能源机构2008年10月8日发布的报告指出，今年全球石油需求增长可能降至15年以来的最低水平，2009年日需求增长量将下降40%。需求减少为国际原油价格大幅回落创造了条件，机票价格下浮空间加大，这对于实行总部策略、分支机构遍布全国乃至世界各地的大企业大集团来说，存在着因差旅费用下降而减少经营成本的可能；另一方面，与大多数国家一样，我国应对经济下滑的常用手段之一也是不断地降低利率。2008年9至10月，在短短一个半月时间内，中国人民银行已经三次宣布下调利率，从贷款利率看，1年期贷款的基准利率由6.93%下调至6.66%，5年期以上贷款的基准利率由7.47%下调至7.2%。在财务处理上，贷款利息是计入生产成本的。贷款利率的下降，意味着企业生产成本的减少，在其他条件不变的情况下，也意味着企业留利的增加。这不但减轻了已在银行有大量贷款企业的利息负担，也会刺激有条件的企业新增贷款以扩大生产规模。
　　三是国内政策环境宽松的机遇。金融危机发生后，各国政府都有一个共识，即把增加扩大政府投资，特别是加大基础设施项目建设，作为扩大内需、拉动增长的关键之举，我国也不例外。2008年10月17日，国务院常务会议明确提出，要采取灵活审慎的宏观经济政策，加大投资力度，紧抓农业、水利、能源、交通、城镇等基础设施和民生等领域的重大项目，保持合理的投资规模。加大保障性住房建设规模，降低住房交易税费，支持居民购房。如果政府再采取有针对性的措施引导房地产企业合理定价，将住房价格降至消费者能够认可和接受的范围内，相关企业的经营情况也将更具活力。可以预料，不远的将来，国家还将在财政、税收、金融领域出台进一步优惠的政策以力保经济增长。而企业也可望在这个相对宽松的环境中争取更有利于自己的发展空间。
　　（作者系首都经济贸易大学金融学院副院长）

2. 金融危机带来的机遇和挑战

中国：面对世界金融危机，是“挑战”

还是“机遇”

 

本人做为一种爱好，多年来一直关注发生在中国及世界的重大时事事件，尤其是这次世界“金融海啸”，从各大主流媒体所得到的信息是各国政府都在积极应对。此次金融海啸对全球的经济影响已经显现，如各国政府不联合面对，将给全球经济造成灾难性的后果，中国作为负责任大国，温 家 宝总理在联合国大会上，以明确表态同各国政府共同面对此次“世界金融”危机，并在此次“世界金融”危机中，做出我国应有的贡献。

那么此次“金融危机”对中国经济形势的影响如何？又将做如何判断呢？学界说法很多，有喜有忧。只要你看看报纸或者通过其它信息渠道，所得到信息是我国的经济基本面并没有改变，总体运行良好。因今年以来中央政府采取了一系列的宏观调控措施，使得国民经济保持平稳较快的发展。虽然当前世界金融危机对中国未来经济产生一些不利的影响，但总体来看，中国有能力抵御这次“世界金融”危机给中国经济所带来的影响，因为中国有抵御这一影响的基础和空间。首先是改革开放30年来，中国经济快速发展所积累的财富和奠定的基础。二是中国国内有较高的储蓄率（具有关数字显示中国老百姓存款以达20万亿）资金来源稳定。三是内需潜力巨大。只要政策得当及有效引导，扩大内需空间非常广阔。如果把这次“世界金融”危机对中国的挑战转化成对中国经济高速发展，是千载难逢的机遇。只有在各项措施配套下扩大内需，才能从根本上解决这次“世界金融”危机对中国经济发展造成不利的影响。

首先，我们回顾一下十年前亚洲金融风暴。由于当时中央政府适度放松了货币政策，一连九次降低银行利率，再加上下调存款准备金，并推出消费贷款鼓励人们购房买车。这些政策有力的拉动了内需，有效扼制了经济衰退，稳定了人民币汇率。使中国在这次亚洲金融危机后人民币没有贬值，对世界金融稳定做出了一定的贡献。回顾这段历史，我总有些遗憾，为什么没有把消费主体的农民纳入扩大内需的范畴？本人认为中国必竟是一个农业大国，农村人口占全国人口总数的百分之七十（约八亿人）。这是一个多么大的市场……如果中国想从这次“世界金融”危机中，从根本上消除此次“世界金融”危机的不利影响，并把它转化成中国经济发展的千载难逢的机遇。                  

所以本人建议中央政府应采取以下措施，作为拉动内需、刺激消费，促进经济发展的有效办法。

一、         开放农民建房贷款。

据2008年4月份我对辽宁省北镇市借回乡探亲之际，对农民住房情况进行了调查，农民的新建房率占30%-40%，还有60%-70%没有建新房，其中大部份有意想建新房，由于资金不足，而建不起房。就北镇市而言，每栋新房建设需资金6万元以上，而自筹资金3到4万元，尚有资金缺口2到3万。以此为例，以点代面，对全国经济发达地区和不发达地区进行综合分析。农村人口以家为单位就有二个亿家庭，如从上述数字分析，农村想建房而建不起房的按50%计算，全国就有一亿户需要融资建房，改变自已住房条件，按资金缺口，每户需二万的话（计：一亿户×二万元），那么全国农村建房资金缺口二万个亿。据我了解，银行坏帐大多发生在城市，至今我还未曾听说过农村信贷坏帐，就算有农村信贷坏帐肯定低于城市，所以我说此项金融贷款风险是非常低的。

二、         开放农村结婚贷款。

据我对辽宁北镇市农村进行了调查，农村每对新人结婚所需费用3到5万，而大多都需从亲属、朋友融资借贷2万元左右，如果开放个人结婚贷款。从全国分析，每年农村新结婚的居民约二千万对，结婚资金需求可达四千个亿，如果把此项资金作为购买家用电器专项资金的话，最少能扩大二千个亿的家用电器市场的内需，如果按经济学家所说的那样，一百个亿资金可拉动一千个亿资金流动的话，那么四千个亿资金既可拉动四万个亿资金流动，如果此项政策能够放开的话，必将迎来中国经济高速发展的春天，也就是说中国能在这次世界性的“金融海啸”当中成为“一枝独秀”。

三、开放农村个人信用卡。

现在城市个人消费观念已发生了革命性的变化，这与西方消费观念已非常接近，但农村市场是一片空白，中国作为一个农业大国，农村人口众多，至今生活在农村的人口约八个亿，如果解放他们的思想，引导他们消费观念的转变，其扩大国内市场需求，具有不可估量的市场潜力。而这次世界金融危机，恰好给国人尤其是农民转变消费观念的最好的一个时机，这就是前面本文题目所说的“机遇”。如果能够开放农村个人信用卡，按全国农业人口八个亿计算，假设有50%个人需求，就有4亿人需求，如按每人信用额度平均二千五计算，可达一万个亿，如果此项政策能够实施的话，可以使中国人在消费意识上起到根本性的转变。扩大内需还有什么问题呢？此项政策的实施也不外乎对金融风险的担心。我认为农村的金融风险肯定会低于城市，因为他们祖祖辈辈都生活在那片土地上，不像城市那样流动性大，工作频繁跳槽，甚至换个手机号码人都找不到了，而农村则不同，他们生存在那个地方，也是户口的所在地，亲戚朋友都生活在那片土地上，个人信誉对他们来讲是非常重要的，个人诚信也是他们做人的原则，再加上农村传统的纯朴文化，不大可能出现赖帐现象，所以请有关部门及银行家不必为此而担心。

如果上述三项措施能够顺利出台的话，不但能消除此次“世界金融”危机给中国造成的负面影响，而且对中国经济高度发展，转变人民的消费观念，提高人民的生活水平，构建和谐社会。真正体现了社会主义市场经济的优越性，同时也是我们党执政能力的体现。

3. 金融危机对中国带来的机遇与挑战

对中国的机遇是：中国可以在资本主义国家经济危机时进行资本输出，利用资本主义国家的资源和劳动力进行生产，象美国在中国办企业一样，利用中国的丰富资源和廉价劳动力，中国拥有外汇15000亿美元，对中国对美国而言这都是一笔足以主宰生死的财富，这也是为什么美国不敢直接惹怒中国，世界银行高级副行长林毅夫说：利用这次经济危机，中国的企业可以直接打入美国市场。
挑战是：经济危机带来的美元汇率变化直接影响中国企业，特别是进出口贸易企业，打个简单的比方，一家做高压锅的中国企业，在年初的时候和全球最大的超市沃尔玛签了60
万个高压锅的合同，以美元为结算货币，采购价格为1000万美元，年底交货时款，可是年底的时候美元对人民币的汇率每元下跌好几个点，这样在付款时1000万美元的实际价值就贬值了300万，损失由中国企业来承担。当然这只是一个简单的例子，美国经济危机对发展中国家的影响是巨大的，但是随着新的国际金融体系、改革金融监管系统的建立，保证了发展中国家能够广泛参与，增强了应对金融危机的能力。
中国在应对经济危机上是很有经验的，中国人民银行决定，从2008年10月30日起下调金融机构人民币存贷款基准利率，一年期存款基准利率由现行的3.87%下调至3.60%，下调0.27个百分点；一年期贷款基准利率由现行的6.93%下调至6.66%，下调0.27个百分点；其他各档次存、贷款基准利率相应调整。个人住房公积金贷款利率保持不变。这样可以有效的抑止次贷危机在中国发生的可能。

4. 中国的金融市场面临着那些危机

无度的信贷扩张引起的,比如信用卡可以大量透支,买房子不用付首付就可以.这点中国控制的比较好,最低也使20%. 
结果从时间上来看,最少要10年才能恢复元气,如美国1929的金融危机和历次危机,最少要10年以上.再者就是危害实体经济.比如对中国的影响就很大,美国欧洲是中国第一第二大出口国,他们没钱进货了,中国占GDP1/3的出口会受很大影响,沿海的大量出口企业会倒闭,大量工人会失业.国内经济会受很大影响. 
乱世之中惟有黄金,在历史上世界金融危机的灾难中，都伴随着通货膨胀,什么都贬值,比如石油,有色金属,农业,橡胶等,只有黄金是稳步上升的

5. 随着金融市场开放，中国金融产业发展面临了哪些机遇和挑战

从国内发展看，我国具备保持经济长期平稳较快发展的诸多有利条件。一是综合国力、国际竞争力和抗风险能力迈上新台阶，今年人均国内生产总值有望突破4000美元，正在由中低收入国家向中高收入国家迈进。二是国内市场加快成长，巨大的消费潜力可以转化为经济持续发展的强劲动力。三是产业转型升级加快推进，服务业和新兴产业发展空间巨大。我国要发展新一代信息技术、节能环保、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等战略性新兴产业，这将增强新兴产业对经济增长的拉动作用。四是加快推进城市化进程，可以创造出基础设施和住宅等巨大的投资需求以及农业转移人口转化为城镇居民而形成的巨大消费需求。五是深化改革的潜力巨大。改革可以改善资源使用效率，提高全要素生产率的增长速度，将成为经济长期平稳较快发展的强劲动力。
总体看来，中国综合国力增强，并且已经从金融危机中复苏，具备了进一步改革和转型的基础。从特定意义上说，一些制约中国经济发展的因素，例如消费贡献降低、社会保障体系不够完善、储蓄率过高等，也同样可以通过改革来促使其成为经济增长的新动力，这个过程其实也正是结构调整的过程。

6. 金融危机对我国金融业的影响

你好，金融风暴对中国的影响大致有三点： 
1、直接影响。主要行业是银行等金融业。例如中国银行、建设银行、平安保险等机构，购买了很多美国的“债券”，由于美国银行倒闭，损失巨大...... 
2、进出口影响。由于美国（及其他国家）受金融风暴的影响，进口业务大幅缩减，使我国的出口行业受到很大的影响，甚至于倒闭。为此国家提出“扩大内需”的政策，是非常必要的。 
3、从思想上，应该认真反思“超前消费”的做法。现在美国的国民已经有所认识了。我们更应该正确看待。

7. 我国金融市场改革对我国资本市场影响

一个目前金融市场存在的主要问题
性能：利率，汇率和严格控制资本市场的不开放，主要的问题是，它带来的，首先，利率和汇率不是按照供需规律决定了市场的水平真正意义上的，从而使资源的分配可以按照市场原则进行优化。因为;市场条件下，供给和市场资源的稀缺性的合理调整的需求，这是通过调节资源供求关系和价格，任何一种资源量达到将流入带来最大的经济区域，而这样做的好处体现在资源的获取成本，扣除增值，它需要得到那个职位，这是增加社会财富的价值;因为价值而不是价格;因此，它应该准确地测量资源的真实成本，而在利益当汇率作为一种资源的单位价格不能反映市场供求的真实价值;资源创造价值也不真实，资源无效使用的配置的情况下。这是出现在做法是，利率，汇率管制的，资金是不准确的价格，建设项目，如定价的情况下，同时价格不能作为资源的价值的真实反映流动也会产生腐败的原因，如开展行政命令和资金投入等的意愿;其次，利率，调节汇率，它不能根据市场供求及利率，银行或其他机构将无法采取有效的金融工具，以避免利率，与汇率，损失调整需求波动。同时，在国际贸易和金融市场，主要是在全计价的浮动利率，这是中国的固定利率（相对于完全浮动利率）的所有基金的活动传播形成一个较大的系统风险，正常操作将导致资金的银行和企业的其他损失给投机者创造了投机的机会，导致中国的金融市场不稳定;第三，资本市场没有放开，银行和非银行金融机构将无法创造出更多的金融产品的风险防范和服务的企业，如果不通过自我期货，期权和互换等工具进行汇率，利率对盈利及外汇风险防范和化解的资产价值波动，不能做资产多元化，使信用投资基金专注于贷款，增加银行资产及非银行金融机构的风险，而且还因为单银行理财产品应该享受的服务，使企业降低了渠道，这也在一定程度上影响了中国企业参与国际市场竞争的能力，比如我们的银行不能参与公司净资本的融资方案，如承销及分销业务，因为涉及到一个问题不成功的承保资本投资，这是在金融市场在我们国家的情况的控制下，是不允许的。 

 

在分析这些问题的原因，最直接的就是我们长期在计划经济，也难以确立金融市场具有的许多条件的时间很短，知识一个真正意义上的国际金融市场和缺乏经验更深入的了解，再加上长期存在的误解在市场上的金融风险的概念，导致了建设的步伐缓慢中国金融市场。但今天，中国的经济实力和金融环境下，一些条件已经具备，如银行间拆借市场，股市已运作多年，交易系统已基本建立;国家的外汇储备有300多个十亿美元，超过足够的市场抗风险能力;国家的银行已经十余年的国际业务，积累了大量的经验，在国际金融市场，并制定这方面的大量的人等，因此必须加快金融在改革和完善的市场。 

 

二，加快改革开放中国金融市场，良好的现代金融风险的防范

 

（一）改革和完善金融市场是建立高效的为中国的经济建设。 “操作需要的平台”。 

 

我们知道，金融经济决策，金融反作用于经济。在任何经济实体必须相辅相成发展的两个领域，从而实现整个社会的稳定和健康发展。 “国会对中国经济的进一步发展报告制定了雄心勃勃的监狱地图，特别是建立全面小康社会，这就需要国家在产业的快速发展，确保提高效率，最终的最大限度地实现整个国民收入的效果，高品质和高容量。要做到这一点，我们首先要有一个健全和发达的市场经济中，市场机制，合理利用资源，节约资源的分配，根据市场的措施，国际标准的资源分配和全球业务部门，从而导致操纵世界经济资源的有效增值并创造国内生产的增量效益的金融市场中，跨发挥创造的价值具有不可替代的作用。改善和发展的更高价值过程中，它是活跃传输资源，转移和整个价值链创造价值，实现一个重要组成部分的平台。首先，金融市场的流通，外资可以有效地与中国资本的影响相结合，将发挥资源的合理配置，从而创造两种资源和效果;第二，资本投资，减少闲置外国资本的机会成本，它留在该国，这是不撤资，让我们等待更好的投资机会，将采取以创造更多的就业机会和真正的价值;获得添加的虚拟经济的第三利于稳定发展，除了任何一种资本的实体经济通过消费和价值，但将在流通或生产区域是确定的价值对冲，如果不保本的保证环境不会是完全的市场经济。事实上，实体经济和虚拟经济都与有着千丝万缕的联系，设想为一种资本无法避免因利率风险，汇率风险，通胀风险，以及金融市场交易，期权交易，外汇结转掉期及其他市场机制？保存，创造的价值可以保证你显然不仅可以促进金融市场健全和完善机制，充分利用市场机制来实现这一目标的“看不见的手”;四是只有健全和金融市场的完善多元化，以保证银行资产的配置，降低单一信贷产品行业的风险，经济波动，持续时间风险和操作风险的风险。 

 

（二）加快金融市场的改革和发展，应适当对利率完全放开管制和汇率，开放的资本市场。 

 

率是资本和资本运作本身的单位成本，它应该依赖于资本市场的认可，资源，运营效率和风险程度的稀缺性，整个资金供给和需求情况。汇率是各国利差补偿基金的最终体现。资金利率，汇率的调整，根据供给和需求，以达到增值的流动性需求和价值的规律。具体从以下三个方面反映了资本市场的正常自由化完全放开利率，需要对汇率进行。 

 

 1，从整个资金供给和需求的角度来看，资本市场和监管，以仅全额拨款，以充分反映资金成本。目前，中国不允许外币自由兑换资本账户，允许贸易项下唯一可自由兑换的时候，这实际上是人为地限制资本的自由流动。当然，资本项目可兑换突然本国货币的全面开放市场会造成一定的冲击，甚至导致金融市场动荡，但它取决于国家的经济实力，国家的综合国力和目前的外汇储备，只要有一定程度的控制，资本市场的正常开放将不会对金融市场造成重大影响。此外，控制已落实，并紧紧关闭，从长远来看是不利于中国的金融市场和成熟的发展。因此，从现在起，全面开放个人外币自由兑换，有企业和外国货币自由兑换的释放是适应我国当前经济形势的控制，但也利率逐步走向市场化的必由之路。唯一的办法，市场可以分配到市场规则和资本管制，让资本在市场估值，并最终实现了货币，外汇，国内外值趋于统一，使货币远期交易，对冲及其他业务进行操作，以避免外币套利，进一步巩固了人民币的价值。 

 

 2。利率，汇率市场风险的识别度商业银行的基础上，真正计价的信贷资金的基础上实施。商业银行的信贷资金是必须以按照市场调节规律，以达到真正的附加价值是稀缺资源。由于高风险产品的商业银行，增值的决策过程中，其收入已经导致不确定性，这就要求必须提供包括赔偿风险溢价的信贷产品价格风险的各个方面。此溢价已确认并承担风险的成本，这是获得资金构成商业银行的钱，即利率的实际价格的成本。因此，信贷产品定价过程中，要求商业银行应，除了考虑获得资金的成本，还要考虑风险定价的因素。因此，商业银行应适当的信用风险，市场风险，操作风险及其他信贷产品的收益风险预期值来衡量，确定了银行业的最低资本要求，并确定合理的资本结构，计算其平均开工成本，在其基础上不同类型的业务及信贷的预期效益的实现，以确定利率执行。这个不分行业的，而不是目前，无论信用评级，不顾风险的大小，应在最高基准利率或基准利率执行，最低波动幅度。 

 

 3。利率市场化，有利于银行服务和由外部加息决定的水平。在利率管制和其他商业银行的情况下，除了提供客户信贷利率产品的成本，几乎不能让他们作出赔偿，这不是企业按照市场原则。商业银行应提供给客户及其他价值计价产品，技术和信息，都包含在房价内，以反映所有资源的真正增值的效果和质量。因此，银行应允许创建自己的产品，提供支付的利率成本增加的技术和信息，运用综合收入比来衡量某些资产的水平或全部收入，不仅在利率水平正在实施。这样做会提高银行的竞争力合理化，标准化，也有利于整个银行服务和效率。从而使长期的战略规划和服务功能的开发，服务和效率的高品质，银行长期稳定的运行安全。 

 

（三）有效防范和化解金融风险是金融秩序的保护的前提条件。 

 
随着进一步开放中国的金融市场和发展，从国内和国际市场的风险因素将增加，这在金融风险防范提出了新的要求，无论是银行或其他银行有关如何避免和化解金融风险的活动已经成为关系到生存和发展的重要问题，也是保障市场秩序的前提下正常运行。从经济环境分析及中国银行业的未来发展，应从以下几个方面加以解决。首先，以增强市场的透明度，包括设立央行主导的企业银行公众信息网，企业债务的真实记录，银行，信贷等;其次，回收银行组织，减少信息和链接政令传导，市场开拓，风险控制的执行情况，系统支持扁平化管理;三是提高定量风险分析模型的能力，特别是对市场风险，信用风险，以科学的手段或方法，预计发生的风险和置信度的VaR，以精确测量损失的潜在风险所造成的概率减少主观偏见的定性分析;四，落实行业，从目前的情况和行业，区域的前景风险控制领域的最高金额，评估信用产品之间的风险相关联的相关性，通过建立有效的投资组合分散风险;第五个操作人员素质教育，在系统内形成了风险管理文化，建立健全风险防范的激励机制。

8. 金融危机下我国如何面对危机

金融危机的影响在中国全面显现之后，中国政府立即作出快速反应，明确提出了扩大内需的应对方案，立刻将宏观调控的基调由2008年初的防止经济过热和防止通货膨胀、年中的保增长和控物价调整为全力保增长，并且着手实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。中国政府能够作出这样的快速反应，主要原因在于很早就意识到了中国经济增长的不可持续性，重要的判断在几年之前实际已经完成。

  综合已有的情况，中国政府应对这场金融危机的态度和对策可以从三个层面概括：一是对金融危机发展的趋势和中期世界经济增长格局作出判断；二是努力维护开放的国际贸易体制以保护外需；三是通过多种手段扩大内需和调整经济结构。

  中国政府意识到，这场金融危机积累的破坏性能量很大，其发展态势仍未见底，因此要做好最坏和延续时间较长的思想准备，力争最好的结果。与此同时，认为短期乱局中的长期判断十分重要。尽管发生了历史罕见和百年不遇的金融危机，世界经济增长格局、政府的公共职能、国际货币体系和金融监管模式会发生适应性变化，但市场在资源配置中的基础性作用没有变化；金融在现代经济中的核心地位没有变化，美元在国际货币体系中的重要地位没有变化；中国作为一个发展中国家处于社会主义初级阶段的基本国情没有变化；全球化进程虽然曲折，但其深入发展的趋势不可逆转。中国政府还清醒看到，这场危机不但是巨大挑战，而且是难得机遇，要充分利用危机形成的倒逼机制，在扩大内需的同时，加快结构性调整和改革。这些判断是在2008年的经济工作会上作出的，这是理解中国应对危机态度和政策的重要线索。

  中国政府认为，维持开放的贸易环境和相对稳定的大国汇率，不但对中国而且对全球都有好处，贸易保护主义倾向不但有害于中国，而且对世界都是灾难性的。1929年世界经济危机发生之后，各个国家曾一度采取贸易保护主义政策，使得当时的危机深化，延长了世界经济复苏的时间。因此，中国决心在本次危机面前，积极提倡自由贸易。所采取的政策主要包括：第一，通过双边和多边合作的努力，呼吁创造良好的国际贸易环境，全力反对贸易保护主义，在G20峰会国家领导人的表态明确体现了政府的立场。第二，鼓励出口和进口。虽然全球市场受金融危机影响出现收缩，但国际贸易不可能停止。一方面，继续扩大出口，并加快市场多元化步伐。由于中国出口产品具有需求刚性，但信贷收缩阻碍了贸易商的正常交易，因此采取了增加出口信贷、出口退税等政策措施促进出口，注意与有关贸易伙伴开展货币互换，稳步推进人民币区域化步伐。同时，在一些国家使用汇率贬值政策时，高度重视保持人民币汇率的稳定，防止出现贬值预期，形成可靠的货币锚。另一方面，努力扩大进口。主动通过政府采购方式扩大从发达国家的进口，试图通过国际贸易的扩大激活实体经济，通过实体经济的复苏稳定投资者预期和资本市场。中国政府认为，国际金融危机为提升制造业国际竞争力提供了机遇，因此着手制定和实施钢铁、汽车、纺织和装备制造产业的调整振兴规划，既着眼于解决企业当前存在的困难，又致力于产业的长远发展，通过提高产业集中度和资源配置效率，推进企业兼并重组，淘汰落后产能，发展具有国际竞争力的生产力。

  扩大内需是应对国际金融危机的根本举措，已经采取政策的主要内容包括大规模增加政府支出和实施结构性减税。中国政府推出了总额达4万亿元的两年计划，规模相当于2007年中国GDP的16%，主要投向保障性安居工程、农村民生工程、铁路交通等基础设施、生态环保等方面的建设和地震灾后恢复重建。推出了大规模的减税计划，主要是全面实施增值税转型，出台中小企业、房地产交易相关税收优惠政策，取消和停征100项行政事业性收费，预计一年可减轻企业和居民负担约5000亿元。大频度降息和增加银行体系流动性。中央银行连续五次下调金融机构存贷款利率，其中一年期存、贷款基准利率累计分别下调1.89和2.16个百分点，大幅度减轻企业财务负担。连续四次下调存款准备金率，大型金融机构累计下调2个百分点，中小型金融机构累计下调4个百分点，共释放流动性约8000亿元，使商业银行可用资金大幅增加。特别是2008年以来，中央银行取消了贷款规模限制，11月新增贷款4700亿元，12月新增贷款7700亿元，今年1月则新增1.62万亿元。大幅度提高社会保障水平。加快完善社会保障体系，继续提高企业退休人员基本养老金，提高失业保险金和工伤保险金标准，提高城乡低保、农村五保等保障水平，提高优抚对象抚恤和生活补助标准。推进医药卫生体制改革，力争用三年时间基本建成覆盖全国城乡的基本医疗卫生制度，初步实现人人享有基本医疗卫生服务，预计三年内各级政府将为此投入8500亿元。优先发展教育，正在制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，提高农村义务教育公用经费标准，加大对家庭经济困难学生的资助，提高中小学教师待遇，继续促进教育公平和优化教育结构。与此同时，实施更加积极的就业政策，特别是出台了促进高校毕业生和农民工就业的各项政策措施，进一步开辟公益性就业岗位，千方百计减缓金融危机对就业的影响。除了上述政策之外，政府实施了“家电下乡”政策，补贴农民购买彩电、冰箱等家用电器，实施有期限的汽车减免购置税政策，重点支持1.4升以下排量的小车型，还准备实施支持房地产业发展的政策。面对股市低迷，政府没有出手干预，更没有放弃对非流通股允许流通的承诺，这使资本市场反而有了信心。

    总的看，这些政策措施把增加投资和刺激消费结合起来，把克服当前困难和促进长远发展结合起来，把拉动经济增长和改善民生结合起来，对于应对危机将逐步起到关键性作用。从金融危机全面显现到政府出台一系列政策仅有几个月的时间，国际金融危机还没有见底，政府采取的各项对策及其影响尚需观察。在本文写作时，有两个问题需要引起重视。第一，虽然政府出台了一系列政策，但是恢复市场的信心尚需时间。目前三个现象同时存在。一是银行从惜贷到超量放贷现象，金融监管体系对扩大内需开始采取比较审慎的态度，要求在呆坏账容忍度和实现社会目标之间保持平衡，随后出现了信贷扩张，扩张的信贷注入大企业和政府性大项目，中小企业融资难的局面尚未缓解。二是财政惜税现象。由于税收急剧减少，支出的压力全面加大，政府赤字的规模占GDP的比重也有所提高。面对各方面要求减税的压力，财政和税务部门出现了明显的惜税心态。在房地产界，普遍的呼吁是售房抵扣个人所得税将有可能挽救房地产市场。在汽车和股市上，也有抵扣的强烈要求，对这些财税部门采取了比较慎重的态度。三是消费者的“惜现”现象有一定显现，特别是对耐用消费品的消费支出明显减少。在出现这三种行为的同时，社会各界特别是投资界还出现了“持币待政”现象。由于诸多政策快速出台，人们都在等待下一个政策，因此推迟了投资决策的时间。

  尽管如此，中国政府采取的公共政策已经初步显现出积极效果。从今年春节过后，国内资本市场率先出现活跃迹象，国际重金属市场立即作出价格微升的快速反应。公共投资的扩大，使一季度企业库存开始减少，钢材和铜的价格略有上扬，居民消费保持正常增长。除了扩张性经济政策的作用之外，领导人出访的表现受到市场认可，文艺界给大众带来的笑声使人忘忧，虽然国际经济走势存在不确定性，但国内市场信心正在明显复苏。

  另外，短期的政策和长期转变发展方式的目标怎样通过改革的举措和制度性的安排更紧密地结合起来，是一个非常重要和需要认真讨论的课题。在这方面，存在着国民收入分配格局怎样调整，国家福利制度怎样安排，城市化进程怎样推进，中等收入者阶层怎样扩大，产权和劳动者的权益怎样得到保护，金融制度怎样进行创新等一系列重大制度性设计。这些问题都是值得深入讨论的。从某种意义上来说，如果不抓紧对这些重要议题进行深入研究并加快改革步伐的话，就无法从根本上解决中国经济的结构性失衡现象。