经济参考报 全面推进乡村振兴落地 多地陆续公布政策细节

1. 经济参考报 全面推进乡村振兴落地 多地陆续公布政策细节

　　全面推进乡村振兴落地 多地陆续公布政策细节
　　生物种业、高效设施农业、数字农业等成为重点　　
各地近期陆续出台全面推进乡村振兴的实施方案和各项政策，加速推进乡村振兴在地方落地。其中，数字农业、生物种业、高校设施农业、特色产业等成为各地发展的重点。
河南省近日印发了全面推进乡村振兴的实施意见，具体出台了30条措施。2021年，河南省计划确保全年粮食总产量稳定在1300亿斤以上，生猪生产平稳发展，重要农产品保障供给能力进一步增强。乡村建设行动全面启动，农村基础设施和基本公共服务不断改善，农村人居环境整治提升。到2025年，河南省乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴深入推进。
作为重要的粮食产区，粮食安全一直是河南省的重中之重。2021年，河南省计划新建高标准农田750万亩，粮食种植面积稳定在1.6亿亩以上，确保粮食产能稳步提升。到2025年建成高标准农田8000万亩，农作物良种覆盖率达97%以上。
北京市也印发了全面推进乡村振兴实施方案，除了2021年保障粮食、蔬菜、生猪等产量达到一定数量外，推动乡村建设行动全面启动，一批农业关键科技项目立项攻坚，农业从数量回升向量质同升转型发展。到2025年，科技创新成为农业鲜明特征，农业科技进步贡献率达到77%，设施农业机械化率达到55%以上，高效设施农业技术、装备、品种自主创新率明显提升。
数字农业成为各地推进乡村振兴过程中的一个重要内容。广西壮族自治区加大力度推动数字农业发展，加快推进农村地区智慧水利、智慧交通、智慧电网、智慧农业、智慧物流等方面建设，发挥数字乡村建设对完善乡村产业体系、乡村治理的重要作用，培育农村新产业、新业态，并因地制宜打造各具特色的数字乡村样板。福建省也出台措施加快推动数字产业化，赋能乡村建设，弥合城乡数字鸿沟，发挥网络、数据、技术和知识等新要素的作用，不断催生乡村发展内生动力。
甘肃省首个基于地理信息系统的“数字乡村”示范项目近日建成落地。“数字乡村”示范项目基于地理信息系统，融合云计算、互联网、物联网等技术，设置了“乡村振兴”“脱贫巩固”“智慧农业”“社会管理”等功能模块，涵盖农产品可追溯体系、生态监测、生态保护和生态修复等内容。
中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻表示，各地针对全面推进乡村振兴实施方案的陆续出台，推进了乡村振兴措施的进一步细化。近日，乡村振兴促进法正式通过，为乡村振兴提供了长期的政策保障。与此同时，在推进全面乡村振兴过程中，各地的发展程度、标准体系等情况各不相同，也需要结合本身的具体情况分别施策。（记者 李志勇）

2. 全面推进乡村振兴，乡村振兴有哪些政策？

全面推进乡村振兴，乡村振兴有哪些政策？主要内容是分五个部分乡村产业振兴，乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴、乡村组织振兴。

政策主要是乡村振兴产业方面的相关政策、乡村振兴建设及土地方面的相关政策、乡村振兴农产品安全、农业金融、农机补贴方面的相关政策。

乡村振兴必须先让乡村发展，发展就离不开产业，产业兴旺是解决农村问题的前提。推进乡村产业融合发展，才能够让乡村振兴。乡村振兴的政策在不断地进步，让我们现在的生活不断地改变。乡村人才振兴是关键因素,因为这样才能够吸引人才过来，着力培养有才有能力的专业人士，才能够成为乡村振兴建设重要部分。
乡村文化振兴是乡村的精神基础，需要我们大家一起加强思想道德建设和公共文化建设。不能够破坏文明社会风气，如果遇见应该及时改变。乡村振兴需要的是依靠我们每一个人，乡村生态振兴需要我们每一个人去保护，它是我们重要支撑。保护生态环境让我们跟自然和平相处，它是大自然对我们的回馈。我们应该珍惜与保护生态环境。拒绝污染与破坏，坚持走乡村绿色发展道路。乡村基层组织振兴，党的十九届五中全会指出，提出党的农村基层组织建设质量提出了新要求，三农领域各个方面起到积极引领带头作用。优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。农村工作重点由脱贫攻坚转向了全面推进乡村振兴，整个来说乡村因为有全面推进的政策，现在的乡村出现了翻天覆地的变化。反正我的家乡有着马路，有自己的小本经营，所有人的生活水平提高。

3. 全面推进乡村振兴的重要举措有哪些?

一是加快发展乡村产业。产业兴旺是乡村振兴的重要基础，是解决农村一切问题的前提。提出拓展乡村多种功能，通过全产业链拓展产业增值增效空间。
积极发展农产品加工业，推动新产业新业态的健康可持续发展，完善利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益，深化农村信用社改革等一系列有针对性的要求，为推动乡村产业发展壮大指明了方向和路径。
二是加强社会主义精神文明建设。乡村不仅要塑形，更要铸魂。农村精神文明建设是滋润人心、德化人心、凝聚人心的工作，要绵绵用力，下足功夫”，并从加强农村思想道德建设，开展形式多样的群众文化活动，推进农村移风易俗，注重农村青少年教育问题和精神文化生活等四个方面提出要求、作出部署。
三是加强农村生态文明建设。生态宜居，是乡村振兴的内在要求。要保持战略定力，制定更具体、更有操作性的举措，对推进农业面源污染防治，健全草原森林河流湖泊休养生息制度，长江、黄河流域农村生态文明建设以及农业农村减排固碳等提出具体要求。
四是深化农村改革。全面推进乡村振兴，必须用好改革这一法宝。围绕加快推进农村重点领域和关键环节改革，激发农村资源要素活力，提出一系列明确要求。深化农村改革，必须让广大农民有更多获得感。凡是涉及农民基本权益、牵一发而动全身的事情，必须看准了再改，保持历史耐心，同时要尊重基层和群众创造，推动改革不断取得新突破。
五是实施乡村建设行动。全面建设社会主义现代化国家，既要建设繁荣的城市，也要建设繁荣的农村。建设什么样的乡村、怎样建设乡村，是摆在我们面前的一个重要课题，并从加强农村基础设施建设，注重保护传统村落和乡村特色风貌，加强分类指导等三个方面提出要求。

六是推动城乡融合发展见实效。做好乡村振兴战略这篇大文章，必须走城乡融合发展之路。强调：“振兴乡村，不能就乡村论乡村，还是要强化以工补农、加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系”。
并提出强化统筹谋划和顶层设计，把县域作为城乡融合发展的重要切入点，强化基础设施和公共事业县乡村统筹，赋予县级更多资源整合使用的自主权等具体要求。
七是加强和改进乡村治理。治理有效，是乡村振兴的重要保障。提出要加快构建党组织领导的乡村治理体系，巩固农村扫黑除恶专项斗争成果，深入推进平安乡村建设，创新乡村治理方式等四项要求，为加强和改进乡村治理指明了方向、提供了遵循。

4. 乡村振兴政策

乡村振兴政策包括：1、坚持农业农村优先发展；2、坚持农民主体地位，充分尊重农民意愿，保障农民民主权利和其他合法权益，调动农民的积极性、主动性、创造性，维护农民根本利益；3、坚持人与自然和谐共生，统筹山水林田湖草沙系统治理，推动绿色发展，推进生态文明建设；4、坚持改革创新，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发农村发展活力；5、坚持因地制宜、规划先行、循序渐进，产业基础分类推进。为了全面实施乡村振兴战略，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，加快农业农村现代化，全面建设社会主义现代化国家，制定本法。国家建立健全中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的乡村振兴工作机制。各级人民政府应当将乡村振兴促进工作纳入国民经济和社会发展规划，并建立乡村振兴考核评价制度、工作年度报告制度和监督检查制度。《中华人民共和国乡村振兴促进法》第四条  全面实施乡村振兴战略，应当坚持中国共产党的领导，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，走中国特色社会主义乡村振兴道路，促进共同富裕，遵循以下原则：（一）坚持农业农村优先发展，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排；（二）坚持农民主体地位，充分尊重农民意愿，保障农民民主权利和其他合法权益，调动农民的积极性、主动性、创造性，维护农民根本利益；（三）坚持人与自然和谐共生，统筹山水林田湖草沙系统治理，推动绿色发展，推进生态文明建设；（四）坚持改革创新，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推进农业供给侧结构性改革和高质量发展，不断解放和发展乡村社会生产力，激发农村发展活力；（五）坚持因地制宜、规划先行、循序渐进，顺应村庄发展规律，根据乡村的历史文化、发展现状、区位条件、资源禀赋、产业基础分类推进。

5. 乡村振兴的举措

乡村振兴的举措：1、大力培育新型职业农民，全面建立职业农民制度，实施新型职业农民培育工程；2、加强农村专业人才队伍建设，特别是扶持培养一批农业职业经理人、经纪人、乡村工匠、文化能人和非遗传承人等；3、发挥科技人才支撑作用，全面建立高等院校、科研院所等事业单位专业技术人员到乡村和企业挂职、兼职和离岗创新创业制度。实施乡村振兴战略的意义：1、实施乡村振兴战略是建设现代化经济体系的重要基础；2、实施乡村振兴战略是建设美丽中国的关键举措；3、实施乡村振兴战略是传承中华优秀传统文化的有效途径；4、实施乡村振兴战略是健全现代社会治理格局的固本之策；5、实施乡村振兴战略是实现全体人民共同富裕的必然选择。乡村振兴的实现路径：1、必须重塑城乡关系，走城乡融合发展之路；2、须巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路；3、必须深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路；4、必须坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路；5、必须传承发展提升农耕文明，走乡村文化兴盛之路；6、必须创新乡村治理体系，走乡村善治之路；7、必须打好精准脱贫攻坚战，走中国特色减贫之路。法律依据《中华人民共和国乡村振兴促进法》第四条  全面实施乡村振兴战略，应当坚持中国共产党的领导，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，走中国特色社会主义乡村振兴道路，促进共同富裕，遵循以下原则：（一）坚持农业农村优先发展，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排；（二）坚持农民主体地位，充分尊重农民意愿，保障农民民主权利和其他合法权益，调动农民的积极性、主动性、创造性，维护农民根本利益；（三）坚持人与自然和谐共生，统筹山水林田湖草沙系统治理，推动绿色发展，推进生态文明建设；（四）坚持改革创新，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推进农业供给侧结构性改革和高质量发展，不断解放和发展乡村社会生产力，激发农村发展活力；（五）坚持因地制宜、规划先行、循序渐进，顺应村庄发展规律，根据乡村的历史文化、发展现状、区位条件、资源禀赋、产业基础分类推进。

6. 乡村振兴战略有哪些相关的支撑政策？

在 "十四五 "期间，我们保持了重点县脱贫人口就业岗位逐年稳定，帮助想就业的农村劳动力继续增加收入。已脱贫家庭的劳动力和被监督防止返贫家庭的劳动力有机会参加职业培训，有意愿上技校的劳动力有机会接受技术教育。落实农村和城镇非从业居民基本养老保险缴费困难人员的缴费政策，巩固基本养老保险全覆盖成果。人才振兴。乡村人才振兴是乡村振兴的关键因素。

要确保更多优秀人才愿意来、留得住、干得好、有作为，确保人才的数量、结构和质量符合乡村振兴的需要。要积极培养优秀的专业人才，使之成为乡村振兴的主力军。振兴产业。农村要发展，产业发展是关键。产业兴旺是乡村振兴的基础，是解决农村问题的前提。要推动农村产业融合发展，服务农村经济，加快乡村振兴步伐。
要把平衡好农民与土地的关系作为主要任务，推进制度创新，确保农村资源得到充分激活，农民的积极性和创造性得到释放，社会各方面共同支持和发展农业。这样才能为农村发展注入活力，增强动力，持续发展。农村基本经营制度是乡村振兴的制度基础，需要我们不断巩固和完善。我们将明确第二轮农村土地承包到期后再延长30年，使农村改革以来承包关系稳定75年，这与第二个百年目标在时间节点上是一致的。要在依法保护集体土地所有权和农民承包权的同时，完善农村土地所有权、承包权、经营权平等分离制度。

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7. 关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见有哪些?

关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见：1、强化粮食安全政治责任。全面落实粮食安全党政同责，严格粮食安全责任制考核，确保粮食播种面积8124.9万亩、总产量740亿斤以上。建设500个粮油作物绿色高质高效示范片。
启动新一轮优质粮食工程，放大优良食味稻米、专用小麦生产优势，油菜、花生等油料种植面积恢复到450万亩以上，大豆播种面积309.2万亩。示范推广大豆玉米带状复合种植技术，推动大豆玉米兼容发展。
落实稻谷、小麦最低收购价政策，加大产粮（油）大县奖励力度，合理保障农民种粮收益。支持各类农业经营主体、服务主体加强产业链联合，加快推行“种粮一体化”新模式，在订单农业、加工增值、品牌赋能等关键环节精准发力，提高种粮综合效益。
2、巩固生猪等重要农副产品综合产能。压紧压实“菜篮子”市长负责制，确保供给安全、价格稳定。加强生猪产能逆周期调控，能繁母猪存栏量稳定在120万头，规模猪场数量稳定在5000家以上。
3、加强重要农产品储备调运和应急保障。健全重要农副产品供需信息发布机制。完善粮食储备管理机制，合理确定并动态调整政府粮食储备规模，落实省级储备粮增储10亿斤任务。增强供需调节、调运和应急保障能力，促进蔬菜及重要农副产品保供稳价。做好化肥等农资生产储备调运。深入开展粮食节约行动。

8. 全面推进乡村振兴的重要举措有什么？

健全防止返贫动态监测和帮扶机制。将防止返贫监测工作纳入区县巩固拓展脱贫攻坚成果考核范畴，纳入脱贫攻坚后评估内容。开展脱贫成效跟踪监测，对易返贫致贫人口开展“一对一”监测，对“两不愁三保障”及饮水安全问题及时发现、全面动态清零。落实监测责任主体，确保困难群众及时得到帮扶。
深入开展“两不愁三保障”巩固情况“回头看”。聚焦“两不愁三保障”巩固情况，强化问题导向，扎实开展“回头看”，全面摸排“两不愁三保障”巩固情况，严格落实动态清零机制，做到线下排查与线上筛查相结合、发现排查问题与销号解决问题相结合、动态监测和及时帮扶相结合，边“看”边改、即查即改。

全面推进乡村振兴注意事项
巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴的关系。自实施乡村振兴战略提出以来，就提到要推进乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接。现在，脱贫攻坚目标任务如期完成，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，历史性地消除了绝对贫困和区域性整体贫困，全面建成小康社会目标即将实现。
在这样的时间节点推进乡村振兴，就要处理好脱贫攻坚成果巩固和乡村振兴的关系。关于这一点，在一号文件里面有很多好的提法和一些具体的政策措施，怎么把它们两个处理好，这是在我们具体工作实际当中尤为需要注意的地方。